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學(xué)位法草案將二審:進(jìn)一步提高學(xué)位授予規(guī)范性

  4月19日,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì),發(fā)言人楊合慶就學(xué)位法立法情況作介紹并回答記者提問(wèn)。
  楊合慶說(shuō),2023年8月,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)學(xué)位法草案進(jìn)行了初次審議。根據(jù)各方面意見(jiàn),擬提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的草案二次審議稿擬作如下主要修改:一是完善學(xué)位工作體制和學(xué)位授予資格制度。二是完善學(xué)位授予條件,進(jìn)一步體現(xiàn)學(xué)術(shù)學(xué)位和專(zhuān)業(yè)學(xué)位的定位、特點(diǎn);明確學(xué)位授予單位堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,制定各學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)。三是完善學(xué)位授予程序,壓實(shí)學(xué)位授予單位、研究生指導(dǎo)教師、答辯委員會(huì)組成人員等主體責(zé)任;加強(qiáng)學(xué)位質(zhì)量保障,對(duì)保障博士學(xué)位質(zhì)量作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定。四是完善學(xué)位授予單位內(nèi)部異議復(fù)核程序,保護(hù)學(xué)位申請(qǐng)人、學(xué)位獲得者的合法權(quán)益。五是完善涉外學(xué)位方面的規(guī)定。
  談到學(xué)位法草案初審后,全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展了哪些工作,楊合慶表示,學(xué)位法草案初審后,法制工作委員會(huì)將草案印發(fā)中央有關(guān)部門(mén)和單位、地方人大、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等征求意見(jiàn);在中國(guó)人大網(wǎng)公布草案全文,征求社會(huì)公眾意見(jiàn);通過(guò)代表工作信息化平臺(tái),向全國(guó)人大代表征求意見(jiàn)。憲法和法律委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、法制工作委員會(huì)聯(lián)合召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取全國(guó)人大代表、中央有關(guān)部門(mén)、學(xué)位授予單位、社會(huì)組織和專(zhuān)家學(xué)者對(duì)草案的意見(jiàn)。憲法和法律委員會(huì)、法制工作委員會(huì)還到北京、天津、湖北、湖南等地調(diào)研,在12所高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行座談、訪談,就草案有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題在北京、長(zhǎng)沙召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì),聽(tīng)取全國(guó)人大代表、地方有關(guān)部門(mén)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、教師、學(xué)生、專(zhuān)家學(xué)者等方面的意見(jiàn),并多次與有關(guān)方面交換意見(jiàn)、共同研究。憲法和法律委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,根據(jù)常委會(huì)組成人員審議意見(jiàn)和各方面的意見(jiàn),對(duì)草案進(jìn)行了審議,提出了草案二次審議稿。 
  對(duì)于如何提高學(xué)位授予的規(guī)范性,楊合慶介紹,草案二次審議稿綜合各方面意見(jiàn)建議,主要從完善學(xué)位授予條件和程序、明確相關(guān)主體責(zé)任等方面作了進(jìn)一步修改。一是進(jìn)一步明確學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的授予條件,明確學(xué)位授予單位堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,在充分聽(tīng)取相關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)。二是完善答辯程序,明確答辯委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序組織答辯,答辯以投票方式表決,并當(dāng)場(chǎng)宣布是否通過(guò);博士學(xué)位答辯委員會(huì)組成人員中學(xué)位授予單位以外的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)不少于二人。三是明確學(xué)位授予單位、研究生指導(dǎo)教師、答辯委員會(huì)組成人員的責(zé)任。四是細(xì)化博士學(xué)位授予單位、博士研究生導(dǎo)師、博士研究生的責(zé)任。五是增加規(guī)定不授予學(xué)位的情形,對(duì)學(xué)術(shù)不端等行為加強(qiáng)全過(guò)程控制。六是完善學(xué)位爭(zhēng)議處理程序。 
  對(duì)于如何壓實(shí)相關(guān)主體責(zé)任,保障博士碩士學(xué)位質(zhì)量,楊合慶說(shuō),確保博士碩士學(xué)位質(zhì)量,與學(xué)位授予單位、研究生導(dǎo)師、學(xué)生等關(guān)鍵主體落實(shí)好各自責(zé)任密切相關(guān),需要各方共同努力、同向發(fā)力。草案二次審議稿在草案一審稿規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓實(shí)相關(guān)主體責(zé)任,并對(duì)保障博士學(xué)位質(zhì)量作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定。一是明確學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)為研究生配備品行良好、具有較高學(xué)術(shù)水平或者較強(qiáng)實(shí)踐能力的教師、科研人員或者專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任指導(dǎo)教師,建立考核監(jiān)督和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。二是要求博士學(xué)位授予單位立足培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才,加強(qiáng)博士學(xué)位授予點(diǎn)建設(shè),加大對(duì)博士研究生的培養(yǎng)、管理和支持力度,提高授予博士學(xué)位的質(zhì)量。三是明確博士研究生指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行博士研究生培養(yǎng)職責(zé),在培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),全過(guò)程加強(qiáng)指導(dǎo),確保培養(yǎng)質(zhì)量。 
編 輯: 張峻銘
責(zé) 編: 于浩
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