開展機關(guān)效能建設(shè)是習(xí)近平總書記在福建工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的一項具有前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性的系統(tǒng)工程。已施行10年的《福建省機關(guān)效能建設(shè)工作條例》經(jīng)修訂,27日獲省人大常委會會議表決通過,將于今年5月1日起施行。此次新修訂內(nèi)容涉及效能制度、績效管理、效能督查、效能投訴、效能問責(zé)等方面,有利于持續(xù)優(yōu)化提升我省政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。
《條例》提高績效評價體系的科學(xué)性、針對性、有效性,將“正向激勵”與“指標(biāo)考核、公眾評議、察訪核驗”同時作為績效考評辦法,進一步激發(fā)和調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性?!稐l例》明確規(guī)定績效目標(biāo)和指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,重點圍繞經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、營商環(huán)境、自身建設(shè)等內(nèi)容科學(xué)設(shè)定,并根據(jù)發(fā)展定位、基礎(chǔ)條件、資源稟賦等方面特點,分類分區(qū)域設(shè)置差異化指標(biāo)體系。
在容錯機制方面,《條例》明確對法律法規(guī)尚無明確規(guī)定,為推動改革先行先試出現(xiàn)失誤,且未謀取私利的,應(yīng)當(dāng)給予從輕、減輕或者免予效能問責(zé)。
《條例》進一步厘清了效能問責(zé)的范圍,與法律、行政法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)作了銜接,對尚不構(gòu)成處分的,才給予效能問責(zé)。同時,《條例》對問責(zé)結(jié)果運用也作了規(guī)定,效能問責(zé)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谛姓幏趾忘h紀(jì)處分,機關(guān)工作人員被誡勉教育、通報批評、效能告誡的,分別在一個月內(nèi)、三個月內(nèi)、五個月內(nèi)不得參與和本職工作有關(guān)的先進評選,當(dāng)年內(nèi)被效能告誡二次以上的,年度考核不能評定為優(yōu)秀等次。
編 輯: 張峻銘
責(zé) 編: 于浩