十四屆全國人大常委會第九次會議于4月23日對會計法修正草案進行了分組審議。
與會人員在審議時指出，修正草案著眼解決當前會計工作中的突出問題，作出有針對性的修改完善，有利于嚴肅財經(jīng)紀律，提高會計信息質量，加大法律責任追究力度，為遏制財務造假等會計違法行為提供更有力的法律保障，對進一步完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度、推動高質量發(fā)展具有積極作用。
分組審議期間，多位委員針對完善會計違法行為法律責任提出建議。
修正草案第四十二條提高了財務造假的罰款金額，以違法所得為依據(jù)進行處罰，明確規(guī)定“違法所得二十萬元以上的，對單位可以并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的，可以并處二十萬元以上二百萬元以下的罰款”。在楊振武委員看來，這一處罰力度仍然不夠，因為實際中很多財務造假案件，違法所得遠低于造成的經(jīng)濟損失，特別是一些上市公司伙同會計師事務所聯(lián)合造假，對市場信心、上下游企業(yè)和股民的傷害，也不是違法所得可以衡量的。
對此，楊振武建議修正草案綜合考慮財務造假違法所得的涉及金額、經(jīng)濟損失、社會影響等因素，進一步完善違法行為懲處制度，科學確定法律責任，切實維護市場經(jīng)濟秩序和公共利益。
史耀斌委員認為，修正草案加大對財務造假法律責任的追究力度，合理且必要。他注意到，因會計違法行為所承擔的行政責任和刑事責任，在修正草案中有所規(guī)定，但并未對會計違法行為造成經(jīng)濟損失時如何追究民事責任等作出規(guī)定。建議進一步強化對會計違法行為的追責，在違法行為造成經(jīng)濟損失追究民事責任等方面作出更明確的規(guī)定。
沈金強委員對此表示認同，他指出，會計違法行為同樣可能帶來民事侵權，應當在法律中明確提出“構成民事侵權的，依法追究民事責任”的相關表述。(趙晨熙)
編 輯： 劉冬
責 編： 于浩
