“目前我區(qū)一些大片的濕地、人工湖、洼地等，已成為蚊子的孳生地和害蟲的筑巢區(qū)。請問我區(qū)是如何填埋或處理這些蚊蟲滋生地的？”胡新梅代表關(guān)切地問。新疆克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)人回答：“區(qū)住建局根據(jù)區(qū)衛(wèi)健委摸排情況，積極協(xié)調(diào)施工單位，經(jīng)國土資源局、環(huán)保局、城管局同意后，將工程棄方填埋至的洼地及水塘中。同時，正在謀劃實施生態(tài)水系連通工程，通過引導(dǎo)穿城河水源進入我區(qū)部分現(xiàn)有水系，達到死水變活水的目的，減少死水蚊蟲滋生……”

這是7月24日新疆克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)九屆人大常委會第十七次會議舉行聯(lián)組會議對蚊蠅消殺防治工作進行專題詢問的一幕。

此次專題詢問是克拉瑪依區(qū)九屆人大常委會首次對我區(qū)民生實事項目進展情況開展專題詢問。既是貫徹落實市委決策部署、區(qū)委工作安排，推進民生實事項目有效實施的一項具體舉措，也是對“民生實事+專題詢問”監(jiān)督模式的探索和創(chuàng)新。

專題詢問中，6位常委會組成人員和區(qū)人大代表聚焦我區(qū)蚊蠅消殺防治工作中的熱點難點堵點問題接連發(fā)問，區(qū)衛(wèi)生健康委員會、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、古海街道辦事處、融匯公司等部門單位負(fù)責(zé)同志積極應(yīng)詢，如實回答，提出問題的委員、代表普遍對回答表示滿意。詢問現(xiàn)場的“一問一答”間生動體現(xiàn)了克拉瑪依區(qū)人大常委會依法履職，區(qū)政府及相關(guān)部門和單位落實責(zé)任，共同推動民生實事項目有效實施的決心。

精心調(diào)研：讓詢問底氣十足

3月以來，為保障專題詢問依法有序、取得實效，區(qū)人大常委深入開展蚊蟲滅殺防治工作的專題調(diào)研工作，組織召開座談會，邀請區(qū)人大教科文衛(wèi)專委會部分委員參加，聽取項目實施部門2023年度蚊蠅消殺防治工作推進情況匯報。組織部分委員、代表實地察看蚊蠅滋生地填埋、城區(qū)消殺作業(yè)、生態(tài)水系連通工程等現(xiàn)場，直觀了解相關(guān)情況。撰寫致代表一封信，號召全區(qū)各級人大代表結(jié)合“貫徹黨的二十大萬名代表進萬家”主題實踐活動，積極參與蚊蟲滅殺專項監(jiān)督工作，廣泛征集對蚊蠅消殺防治民生實事項目完成情況、工作開展中存在問題的意見建議。

此外，區(qū)人大常委會多次召開會議進行專題研究，認(rèn)真梳理了解到的情況和收集到的代表建議。6月15日，召開主任會議，專題討論專題詢問有關(guān)事項，反復(fù)推敲、完善流程，力求問出水平、問出壓力，讓專題詢問更有深度、更有力度。形成了“開展調(diào)研、制定方案、提交報告、主任會議審議、常委會會議審議”的準(zhǔn)備工作鏈條，為開展好專題詢問奠定了堅實基礎(chǔ)。

常委會會議中開展了專題培訓(xùn)，邀請克拉瑪依市疾控中心生物防治科病媒生物防制專家作蚊蟲生活習(xí)性和防制專題講座。常委會上，組成人員、列席代表和居民群眾認(rèn)真聽取審議區(qū)人民政府工作報告，普遍認(rèn)為區(qū)人民政府聚焦人民群眾關(guān)切，以“四害”孳生地整治、消殺、監(jiān)測為抓手，不斷健全病媒生物防制組織機構(gòu)，完善工作機制，深入開展除“四害”活動，營造健康宜居生活環(huán)境，切實保障人民群眾健康。審議中還提出投放適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的魚種控制蚊蟲、改進消殺方式少用藥物防控、加強蚊蟲防治宣傳等方面的建議。

現(xiàn)場追問：不走形式只求問出實效

針對區(qū)政府蚊蟲滅殺防治工作整體合力還不夠強，存在滅殺質(zhì)量不高、效果不明顯等問題。汪文忠代表率先向區(qū)政府發(fā)問：“請問我區(qū)蚊蠅消殺工作是如何統(tǒng)籌的，各部門的職責(zé)分工是怎么規(guī)劃的？”

區(qū)衛(wèi)生健康委員會主要負(fù)責(zé)同志回答：“病媒生物預(yù)防控制堅持政府組織、部門協(xié)作、全民參與、科學(xué)治理的原則……衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作，制定《克拉瑪依區(qū)病媒生物防制工作方案》……住建、市場監(jiān)管、商務(wù)、教育等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好病媒生物預(yù)防控制工作……采取招標(biāo)采購的方式組織第三方消殺公司對區(qū)屬公園、景區(qū)、社區(qū)等公共區(qū)域進行集中化學(xué)消殺……”

“每年針對蚊蟲密度高的時間段，消殺頻次有沒有做調(diào)整？”汪文忠代表繼續(xù)追問到。

“我們分析蚊蟲滋生地分布特點，將消殺范圍分成一般區(qū)域、重點區(qū)域方法分類實施消殺作業(yè)……今年5月下旬開始，隨著氣溫升高，蚊蟲繁殖進入高峰，自6月起，將重點區(qū)域的消殺頻次由每月4次增加至每月5次……夏季各項群眾性戶外活動增加，為做好各類重要會議、活動保障，對會展中心、五大場館、壹號井等重點場所和重點部位根據(jù)實際要求隨時增加消殺頻次，截止目前已達到23輪次……又組織了飛機低空飛防，增加了消殺頻次和范圍……”區(qū)衛(wèi)生健康委員會主要負(fù)責(zé)同志再次答道。

區(qū)人大常委會委員張鵬起身詢問：“那我區(qū)各街道（鄉(xiāng)）又是如何組織開展本轄區(qū)滅蚊蠅活動的？基層對于蚊蠅治理信息的舉報和群眾反映的問題是如何處理的？”

“對于代表提出的問題，我街道首先是結(jié)合轄區(qū)實際，常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運動，再是宣傳各類病媒生物及健康教育科普知識，鼓勵居民或物業(yè)在庭院內(nèi)、社區(qū)的小廣場等地設(shè)置滅蚊燈等設(shè)施，合理使用物理防制手段……對物業(yè)綠化水灌溉工作提出要求，日常澆灌時減少大水漫灌，消殺后三天不得進行澆灌操作等……與西郊水庫聯(lián)系協(xié)調(diào)魚苗，投入水體，起到一定的緩解蚊蠅滋生的作用?！惫藕＝值擂k事處負(fù)責(zé)同志回答。

“是如何對第三方消殺企業(yè)開展監(jiān)督監(jiān)管？”“消殺的頻次是否達標(biāo)？”“消殺時使用的藥品是否對人體有害？”

……

近2個小時的詢問會在一問一答間，叩響了“人大之問”的監(jiān)督強音。問詢?nèi)?，詢問者拋出一個又一個“辣味十足”的問題，應(yīng)詢者認(rèn)真聽取、坦誠回答，不回避、不推責(zé)、不遮掩，誠懇回答詢問，答出了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

跟蹤監(jiān)督：推動工作落實

專題詢問始于問，但不能止于答，關(guān)鍵是要推動工作。專題詢問結(jié)束后，區(qū)人大常委會將聚焦做實專題詢問“后半篇文章”，相關(guān)工作機構(gòu)將根據(jù)應(yīng)詢部門在專題詢問中作出的回答、承諾的事項，梳理形成專題詢問意見，轉(zhuǎn)區(qū)政府及相關(guān)部門研究處理，切實推進政府重點工作落地落實。

區(qū)人大常委會主要負(fù)責(zé)人表示，對蚊蠅消殺防治工作情況進行專題詢問，是區(qū)人大常委會開展小切口靶向監(jiān)督、回應(yīng)群眾期盼、有效推進民生實事項目蚊蠅消殺防治的一項務(wù)實行動，針對代表們提出的詢問問題，政府和有關(guān)部門高度重視，深入實際認(rèn)真加以研究，切實拿出更有效的舉措，全力推進蚊蠅消殺防治工作等民生實事項目，確保如期完成，造福人民。

“此次專題詢問，既是對相關(guān)工作的一次專題會診，更是對克拉瑪依區(qū)政府工作的有效監(jiān)督、鞭策和促進。區(qū)人民政府將病媒生物防制工作和國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作同安排、同部署。”出席會議的克拉瑪依區(qū)副區(qū)長在表態(tài)發(fā)言中說道，區(qū)人民政府將認(rèn)真對照專題詢問意見，逐項梳理分析，切實改進工作方式方法，常態(tài)化開展除四害行動，確保全區(qū)病媒生物防制各項工作落實到位，確保全區(qū)人民身體健康，保證國家衛(wèi)生城市復(fù)審順利通過。（毛衛(wèi)華 劉國展）