立法是踐行全過程人民民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要實(shí)踐?;鶎恿⒎?lián)系點(diǎn)是基層群眾與國家立法機(jī)關(guān)之間的“橋梁”。2022年8月,青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn),被確立為全國人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn),成為青海省首個(gè)“國字號”基層立法聯(lián)系點(diǎn),同時(shí)也是全省唯一一個(gè)國家、省、州三級基層立法聯(lián)系點(diǎn)。
基層立法聯(lián)系點(diǎn)設(shè)立以來,格爾木市人大常委會(huì)積極配合全國人大常委會(huì)法工委和省、州人大常委會(huì),先后圍繞《青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(第二次審議稿)、《青海省電梯安全條例(草案修改稿)》《青海省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例(草案)》等10余部法律法規(guī)開展立法調(diào)研、征求意見,并及時(shí)反饋意見建議102條。
一個(gè)“國字號”的基層立法聯(lián)系點(diǎn),如何將“根系”扎向格爾木全市,并為全省基層立法提供探索實(shí)踐?一年來,在省、州人大常委會(huì)的大力支持下,格爾木市基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極探索,目前已搭建了以市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大立法聯(lián)絡(luò)站,村、社區(qū)立法信息采集點(diǎn)為主的三級組織架構(gòu),成立了以行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為主的基層立法聯(lián)絡(luò)站15個(gè)(“雙語”基層立法聯(lián)絡(luò)站2個(gè)),87人的人才智庫,350人的立法信息采集隊(duì)伍,形成了立法聯(lián)系的強(qiáng)大“矩陣”。
格爾木市“國字號”的落戶、專家?guī)斓慕?、組織架構(gòu)的完善等一系列有力舉措,有效拓展了公眾參與立法的途徑,更好地發(fā)揮出基層立法聯(lián)系點(diǎn)在實(shí)踐和發(fā)展全過程人民民主中的作用。