“為更好保護人民群眾合法權(quán)益,監(jiān)督和保障行政機關(guān)依法行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)進一步提升行政復(fù)議的公正性和公信力,發(fā)揮其方便群眾、快捷高效等特點?!比珖舜蟪N瘯üの?5日舉行記者會,發(fā)言人楊合慶在介紹即將提交全國人大常委會三審的行政復(fù)議法修訂草案時提到,切實做到“公正高效、便民為民”,既是行政復(fù)議制度的內(nèi)在要求,也是立法過程中始終把握的重要原則。
在“公正高效”方面,草案三審稿增加規(guī)定,對履行行政復(fù)議機構(gòu)職責(zé)的地方人民政府司法行政部門的行政行為不服的,可以向本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級司法行政部門申請行政復(fù)議。上級行政復(fù)議機關(guān)根據(jù)需要,可以審理下級行政復(fù)議機關(guān)管轄的行政復(fù)議案件;下級行政復(fù)議機關(guān)對其管轄的行政復(fù)議案件,認(rèn)為需要由上級行政復(fù)議機關(guān)審理的,可以報請上級行政復(fù)議機關(guān)決定。此外,草案還規(guī)定行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定行政復(fù)議人員負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件。
在“便民為民”方面,草案三審稿增加規(guī)定,行政機關(guān)通過互聯(lián)網(wǎng)渠道送達(dá)行政行為決定的,應(yīng)當(dāng)同時提供提交行政復(fù)議申請書的互聯(lián)網(wǎng)渠道。對行政復(fù)議前置有關(guān)情形,行政機關(guān)在作出行政行為時,應(yīng)當(dāng)告知公民、法人或者其他組織先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議。對當(dāng)場作出或者依據(jù)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法事實作出的行政處罰決定不服申請行政復(fù)議的,可以通過作出行政處罰決定的行政機關(guān)提交行政復(fù)議申請。(記者劉華東 通訊員王藝璇)