行政復(fù)議法修訂草案今天提請十四屆全國人大常委會第五次會議審議。這是該修訂草案第三次提請審議，相比之前，修訂草案三審稿為更好體現(xiàn)“公正高效、便民為民”要求新增多項規(guī)定。

在“便民為民”方面，修訂草案三審稿增加多項行政復(fù)議申請便民舉措，更好體現(xiàn)行政復(fù)議的制度優(yōu)勢：一是行政機關(guān)通過互聯(lián)網(wǎng)渠道送達行政行為決定的，應(yīng)當同時提供提交行政復(fù)議申請書的互聯(lián)網(wǎng)渠道。二是強化行政復(fù)議前置情形的告知義務(wù)，行政機關(guān)在作出行政行為時，應(yīng)當告知公民、法人或者其他組織先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議。三是對當場作出或者依據(jù)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法事實作出的行政處罰決定不服申請行政復(fù)議的，可以通過作出行政處罰決定的行政機關(guān)提交行政復(fù)議申請。行政機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當及時處理；認為需要維持行政處罰決定的，應(yīng)當自收到行政復(fù)議申請之日起五日內(nèi)轉(zhuǎn)送行政復(fù)議機關(guān)。

在“公正高效”方面，修訂草案三審稿進一步完善行政復(fù)議管轄制度和審理程序的上下互通渠道。修訂草案三審稿增加規(guī)定，對履行行政復(fù)議機構(gòu)職責(zé)的地方人民政府司法行政部門的行政行為不服的，可以向本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級司法行政部門申請行政復(fù)議。同時增加規(guī)定，上級行政復(fù)議機關(guān)根據(jù)需要，可以審理下級行政復(fù)議機關(guān)管轄的行政復(fù)議案件。下級行政復(fù)議機關(guān)對其管轄的行政復(fù)議案件，認為需要由上級行政復(fù)議機關(guān)審理的，可以報請上級行政復(fù)議機關(guān)決定。（朱寧寧）