今年的國慶、中秋,浦東金楊夜市成為當(dāng)?shù)匕傩蘸屯鈦碛慰偷拇蚩c。結(jié)合浦東新區(qū)建設(shè)國際消費中心工作要點,金楊新村街道人大工委以做亮夜經(jīng)濟(jì)為抓手,圍繞優(yōu)化社區(qū)商業(yè)供給,激活商圈消費活力,廣泛征集選民意見,讓金楊夜市這份“煙火氣”持續(xù)飄香。
金楊夜市自今年5月啟動以來,為當(dāng)?shù)匕傩找股钐峁┝素S富多彩的選擇和體驗。如何守住這份“煙火氣”,讓夜經(jīng)濟(jì)點亮市民夜生活?“我們通過‘金楊人大·百姓通’微信小程序和民情聯(lián)絡(luò)員,征集了大量關(guān)于夜市經(jīng)濟(jì)的意見建議。”金楊新村街道人大工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“主要集中在長效管理方面,大家都希望金楊夜市能持續(xù)健康地發(fā)展,也從一個側(cè)面反映了金楊人民對夜市生活的關(guān)注和喜愛?!?/div>
“小攤點”蘊含“大民生”。食品安全、夜市治安、機(jī)動車停放,以及油煙、噪聲,乃至光污染等,收集到的建議和意見,樁樁件件都關(guān)系到人民群眾的滿意度。
“小攤點”蘊含“大民主”。針對諸多夜市中存在的隱患,人大代表們事無巨細(xì),悉心聽取民意,精心匯集民智,并逐一與各部門協(xié)調(diào),最終擬定了一套切實有效的解決方案。在夜市運行至今的5個月里,沒有接到過任何投訴,沒有發(fā)生一起警情。
“我們在‘代表接待日’制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新了以規(guī)定時間、固定地點、確定主題、篩選意見、框定議題、約定選民、指定部門、擬定建議等為主要內(nèi)容的‘八定接待法’工作模式,代表履職效能有了明顯提升?!苯饤钚麓褰值廊舜蠊の嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在實施過程中,正是金楊群眾對夜市經(jīng)濟(jì)的高度關(guān)注,推動了金楊夜市健康發(fā)展,目前正在醞釀相關(guān)立法建議。
家住金楊的袁陽洋是華東政法大學(xué)的一名研究生,主修憲法學(xué)與行政法學(xué)的他一直希望能有一次專業(yè)實踐的機(jī)會:“我看到‘金楊人大·百姓通’微信小程序上招募基層立法聯(lián)系點的特約信息員,就第一時間報了名。此后參加了相關(guān)培訓(xùn),也參加了兩場金楊新村街道人大工委組織的立法建議研討活動?!薄白尭嗑哂袑I(yè)水準(zhǔn)的熱心市民參與立法工作,是我們對實現(xiàn)全過程人民民主的新探索新實踐。守住‘煙火氣’,先要‘接地氣’。立法建議的形成既要專業(yè)性,也要‘草根性’?!苯饤钊舜笙嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
有了“煙火氣”,還要“文藝范”
“不僅有餐飲大排檔,也要有文創(chuàng)集市、展會演出?!辈痪们?,金楊新村街道人大工委結(jié)合代表接待日,開展“夜市經(jīng)濟(jì)”專題座談會,就夜經(jīng)濟(jì)的多元業(yè)態(tài)展開熱議。
浦東新區(qū)人大代表、上海市浦東教育發(fā)展研究院院長李百艷在座談中表示,要從多樣化、品牌化、主題化、人性化、周期化等方面,整體系統(tǒng)地思考如何做好金楊夜市。
浦東新區(qū)人大代表、金橋國際廣場副總經(jīng)理姚燕芳就此提出建議,夜經(jīng)濟(jì)要結(jié)合社區(qū)特點和消費習(xí)慣,業(yè)態(tài)布局更要充分考慮體驗、娛樂、互動相結(jié)合。
讓金楊夜市有“味”更有“品”,久金廣場董事長諸偉民給出了更具體的設(shè)想,“夜生活不僅是喧囂熱鬧的,還可以有寧靜清新的咖啡文化、書展書評、茗茶沁心。”諸偉民建議,夜市應(yīng)發(fā)揮商圈的整合效應(yīng),把各家松散的營銷活動有機(jī)結(jié)合,并由專業(yè)團(tuán)隊組成半緊密型的策劃班子,擬定活動的年整體方案,做到有計劃、有策劃、有實施,使夜市活動常態(tài)化、機(jī)制化。
借力“煙火氣”,代表“旺人氣”
圍繞民生經(jīng)濟(jì)熱點,發(fā)揮代表專業(yè)優(yōu)勢,量身定制專業(yè)主題,是金楊新村街道人大工委“八定接待法”的一大特色,使代表履職與群眾需求的融合度得到了有效提升。自今年年初,“八定接待法”正式運作,已開展代表接待日專題座談9次,代表接待34人次,接待選民317人次,共收到意見建議338件。目前,對于包括夜市發(fā)展在內(nèi)的338條意見建議,按照工作流程,對于能夠解決的問題,已在時限內(nèi)得到了解決并答復(fù)代表或選民;對于暫時不能解決的問題,已與代表或選民說明了原因;對于因涉及管理權(quán)限的問題,已形成代表建議8件,提交浦東新區(qū)人大常委會,均已采納處理。
在人大代表們的推動下,居民群眾關(guān)注夜市發(fā)展等民生熱點話題的人氣十分旺盛。目前,金楊夜市已形成了金橋國際暑期文化節(jié)、金楊市集美食一條街、金楊陸悅坊露天電影展、久金廣場夏日文創(chuàng)匯、云山新業(yè)坊體育運動夜五大主題,掀起了金楊接軌夜休閑、夜文化、夜娛樂、夜運動的高潮。隨著夜市服務(wù)觸角延伸進(jìn)各社區(qū)單位,15分鐘生活圈建設(shè)基礎(chǔ)也進(jìn)一步夯實,金楊社區(qū)宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游、宜學(xué)的品質(zhì)屬性愈加彰顯。