巴貝高親子文旅項目的落戶是龍脊村兩屆黨總支和人大代表接續(xù)努力的結果，這既是新會區(qū)大力打造全過程人民民主完整鏈條的工作縮影，又是新會區(qū)推動全過程人民民主在葵鄉(xiāng)大地落地生根的生動體現。

　　近年來，新會區(qū)人大常委會深入推進縣鄉(xiāng)人大建設，通過夯實基礎、補強短板、創(chuàng)新實踐，奮力推動人大工作不斷取得新成效，做到堅持黨對人大工作的全面領導、堅持發(fā)揮人大制度載體作用、堅持發(fā)揮人大代表主體作用，打造“黨委領導、人大主導、代表主體、群眾參與”的全過程人民民主“新會樣本”。

　　打造全過程人民民主完整鏈條

　　“引入巴貝高親子文旅項目之前，我們村的集體經濟收入不高，村里大片土地沒有得到充分利用，產能低下，成為村民的‘心病’。當時，我們就想通過招商引資，打造美麗宜居鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村文旅產業(yè)?！毙聲^(qū)雙水鎮(zhèn)人大代表、龍脊村黨總支書記阮潮順表示。

　　雙水鎮(zhèn)人大“民事民商議、代表齊參與”民主協商模式，商議推動巴貝高親子樂園等一批大型文旅項目落戶。

　　其實，在項目進行意向對接之初，龍脊村就依托人大代表聯絡站搭建村民“議事廳”，從項目的引進、選址到落地，均讓村民廣泛參與，建設過程中，也充分用好人大監(jiān)督“利劍”。民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督完整鏈條生動呈現，全過程人民民主真正落實到基層一線。目前，龍脊村“民事民商議、代表齊參與”民主協商模式正在新會全區(qū)推廣，推動人大協商與基層協商有效銜接?！坝惺潞蒙塘?、眾人的事情由眾人商量”的人民民主真諦在葵鄉(xiāng)大地各處踐行著。比如，新會區(qū)睦洲鎮(zhèn)南安村動員選區(qū)人大代表以聯絡站為據點，深入各村民小組收集群眾意見，借助村民大會、黨員代表會議等議事平臺，推動土地確權改革、“三清三拆三整治”農村人居環(huán)境整治等工作取得實效，助力南安村獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”；大鰲鎮(zhèn)發(fā)揮水鄉(xiāng)“一村一亭”特色，由鎮(zhèn)人大牽頭建立“涼亭議事機制”，人大代表在“議事亭”聽民意、解難題。

　　民主決策，也是實現全過程人民民主的重要一環(huán)。新會區(qū)注重發(fā)揮各級人大和人大代表在經濟社會事務管理尤其是民生決策中的重要作用，從2019年開始，區(qū)級和11個鎮(zhèn)(街)同步推行民生實事項目人大代表票決制。據悉，新會區(qū)人大常委會把全過程人民民主貫穿民生實事項目人大代表票決制工作全流程，項目征集通過報紙、電視廣播、網絡新媒體和座談會等多種途徑最大限度匯聚民智，候選項目經過區(qū)委書記專題會、區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會反復協商論證，票決(選)過程嚴格按照規(guī)范程序進行，票決結果當場公布并多渠道向社會公告。同時，緊緊圍繞這些項目和各項重點工作，新會人大有針對性地開展全過程跟蹤督辦，形成項目進展可監(jiān)督、結果可評議、成效可檢驗的良性運行機制，真正做到以督促干，助力按下高質量發(fā)展“加速鍵”。

　　激發(fā)全過程人民民主蓬勃活力

　　打造全過程人民民主“新會樣本”，充分發(fā)揮人大代表主體作用是關鍵，這是全過程人民民主活力所在。

　　村居環(huán)境“臟亂差”、集體經濟薄弱，一直是困擾新會區(qū)古井鎮(zhèn)嶺北村的發(fā)展難題。新會區(qū)人大代表，古井鎮(zhèn)嶺北村黨支部書記、村委會主任李萬想堅持黨建引領，通過發(fā)展集體經濟、改善人居環(huán)境、結對共建等一系列舉措，不斷壯大古井云吞預制菜等一批特色產業(yè)，村組聯營、產業(yè)賦能的新型農村集體經濟發(fā)展模式也在全市復制推廣，村級集體經濟實現“多點開花”。如今，嶺北村集體經濟發(fā)展活力持續(xù)涌現，為新會區(qū)推進“百千萬工程”貢獻了力量。

　　在新會區(qū)，這樣生動的實踐不勝枚舉。近年來，新會區(qū)依托人大代表聯絡站開展“我來聽你講”民意收集活動，以“現場傾聽+實地調研+落實反饋”相結合的形式，主動高效收集群眾意見，同時搭建代表履職平臺，健全吸納民意、匯聚民智工作機制，讓人大代表真正發(fā)揮民意表達“晴雨表”、問題反映“直通車”作用。特別是不斷建立健全區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表聯絡制度，推進人大代表與選民常態(tài)化、多渠道溝通聯系，支持人大代表依法履職，積極參與區(qū)鎮(zhèn)經濟社會事務。

　　結合網格化基層治理新模式，新會區(qū)還大力推進人大代表參與網格化基層治理綜合服務，設置群眾意見辦理“一站式”服務平臺，建立“群眾反映-代表收集-平臺分辦-部門處置-結果反饋-群眾評價”工作機制，有效發(fā)揮人大代表在網格信息采集、網格隱患排查、網格矛盾化解中的作用。

　　去年，新會人大制定印發(fā)《新會區(qū)人大常委會關于推進全過程人民民主實踐基地建設的工作方案》，這讓全過程人民民主實踐更有跡可循，更突出人大代表主體作用，激發(fā)內生動力。新會區(qū)組織召開了全區(qū)全過程人民民主實踐基地建設推進會，11個鎮(zhèn)(街)實踐基地和22個村(居)實踐基地掛牌成立，區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級實踐基地網絡正式搭建。

　　新會區(qū)人大常委會正將全過程人民民主實踐基地建設打造成為人大代表參與和推進全過程人民民主實踐的平臺陣地，充分發(fā)揮實踐基地在“研習、實踐、展示和輻射”等方面的功能作用。比如，在崖門鎮(zhèn)探索開展代表“云履職”、代表履職積分管理和分類監(jiān)督制度，根據人大代表的專業(yè)和特長等，組建科技引領、園區(qū)再造、港澳融合等專業(yè)小組，為落實地方黨委工作部署出謀劃策；搭建政企互通“連心橋”，當好企業(yè)破難解困“服務號”，推動園區(qū)加快重點項目建設，促進崖門經濟高質量發(fā)展。