習近平總書記指出，“宣傳思想工作要把握大勢，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。我們要加快推動媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起，讓正能量更強勁、主旋律更高昂”。山東省泰安市人大常委會緊跟全媒體時代宣傳工作發(fā)展大趨勢，探索人大機關(guān)與黨媒集團有機互融、合作共建模式，成立全省首家人大融媒體工作室，念好“融”“補”“新”三字訣，把握規(guī)律、革故鼎新、重塑優(yōu)勢，陸續(xù)推出一批主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳作品，全方位宣傳展示泰安人大履職的生動實踐，實現(xiàn)了五級人大代表及市縣鄉(xiāng)人大系統(tǒng)全覆蓋，為市人大及其常委會密切聯(lián)系人大代表、代表聯(lián)系人民群眾提供了更加便捷的載體，打造了具有較強傳播力、影響力和競爭力的新型融媒體平臺。目前，“泰安人大發(fā)布”融媒體已入駐中央電視臺央視頻、新華社現(xiàn)場云和人民日報全國黨媒信息等頭部媒體平臺，創(chuàng)新做法被中國人大網(wǎng)、《大眾日報》《人民代表報》《人民權(quán)利報》等10多家國家和省級黨報黨媒報道。

　　以“融”為徑，凝心唱響協(xié)奏曲

　　2022年換屆伊始，泰安市人大常委會機關(guān)大力推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，積極與泰安日報社合作，從人員、裝備、制度、辦公場所、工作流程等方面入手，深化人大融媒體工作室建設(shè)，由“融合”到“融活”，既打通辦公場所、機構(gòu)組織等“有形之墻”，又創(chuàng)新體制機制、融通人才使用的“無形之墻”，形成“1＋1>2”協(xié)同效應(yīng)。

　　一是“融機制”搭建四梁八柱。不斷完善媒體融合運行模式，在融媒體新聞采訪管理、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理、優(yōu)化編審流程等方面建章立制、全面布局，實現(xiàn)舉旗定向。成立由市人大常委會副主任牽頭主抓的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市人大常委會研究室管理和調(diào)度融媒體工作室，嚴格意識形態(tài)陣地管控，牢牢掌握輿論宣傳的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。重構(gòu)策、采、編、發(fā)、內(nèi)容生成流程，研究室與融媒體工作室定期召開座談會、策劃會，集體擬定新聞宣傳報道季度、月度計劃，分步組織實施。適應(yīng)媒體融合創(chuàng)新發(fā)展的要求，重塑采編生產(chǎn)流程，堅持以“一次采集、多種生成、多元傳播”的運作機制，整合“刊網(wǎng)微抖”平臺，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的渠道整合、內(nèi)容共享。嚴把文稿發(fā)布安全關(guān)，實行“三審三?！敝贫?，形成了信息互通、資源共享、管理嚴格的集約化融媒體運作新模式。落實考核制度，市人大常委會每年評選表彰人大好新聞，并對融媒體工作室作品完成數(shù)量、質(zhì)量、傳播效果等進行考核評審，形成了從工作策劃到工作考核的閉環(huán)管理。

　　二是“融優(yōu)勢”引來源頭活水。抓住人才隊伍融合這一關(guān)鍵，泰安日報社派出3名專職記者入駐融媒體工作室，常委會機關(guān)對其實行崗位管理、定崗定責；今年專門招考1名新媒體技術(shù)人員，與派駐記者集中辦公，一起研究采訪計劃，一起深入一線采訪。派駐記者由原來報社臨時分派、單次報道地方人大工作，到專注宣傳人大系統(tǒng)民主法治建設(shè)實踐、了解地方人大具體業(yè)務(wù)，進一步改進新聞采編方式，用新聞的語言，把人大理論知識、地方立法、監(jiān)督、代表履職情況和深奧的法律術(shù)語，展現(xiàn)在公眾面前，努力做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾，讓公眾理解，切實增強新聞稿件的可讀性和可看性，專業(yè)水平和新聞專注度得到極大提升。市人大常委會機關(guān)定期邀請本市主流媒體單位工作人員教授新聞寫作、視頻拍攝、編輯制作等專業(yè)知識，為大家做好宣傳工作充電賦能。2023年11月，舉辦新媒體新聞業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，既包括人大融媒體工作人員，也包括市人大各委室工作人員和各縣市區(qū)人大宣傳工作人員，著力打造一支集采、編、攝、剪輯、發(fā)布于一體的全媒體人才隊伍。

　　三是“融平臺”凝聚工作合力。融媒體工作室橫向與報社、電視臺等對接打通，縱向與省人大、縣級人大融媒體等互聯(lián)互通，成為宣傳指揮、媒體管理、內(nèi)容發(fā)布為一體的綜合服務(wù)平臺，共同把全市人大宣傳推上一個新的臺階。經(jīng)常性與省人大及縣（市、區(qū)）人大聯(lián)系溝通，將省級人大的宣傳思想及重點方向、縣市區(qū)民主法制工作的豐富實踐有機結(jié)合起來，實現(xiàn)輿論宣傳觸角上下延伸。圍繞市“兩會”等重大新聞線索報道，將新聞觸角擴大到政府部門、監(jiān)察委、法院、檢察院、有關(guān)委室、新聞單位、縣（市、區(qū)）人大等，確保了新聞宣傳全覆蓋?！疤┌踩舜蟀l(fā)布”微信公眾號向群眾廣泛征集立法建議，開展代表建議、義務(wù)教育、食品安全工作問卷調(diào)查互動，為市人大常委會立法、監(jiān)督工作提供依據(jù)和參考，真正實現(xiàn)了講好“人大故事”，擴大人大工作影響。

　　以“補”為先，專心唱響主旋律

　　堅持問題導(dǎo)向，聚焦地方人大宣傳工作深度廣度不夠、針對性實效性不強、宣傳力量力度不足等問題，找準差距、補齊短板，以覆蓋面、專注度、執(zhí)行力三招破局，做大做強人大融媒體。

　　一是擴大覆蓋面，延伸宣傳“觸角”。泰安人大融媒體從宣傳范圍、角度、模式、受眾轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)力點，不斷擴大宣傳工作的內(nèi)容覆蓋面、地域覆蓋面和人群覆蓋面，形成覆蓋人大工作、人大會議、代表履職、縣鄉(xiāng)人大、人大制度及開展普法宣傳、收集社情民意等的大平臺，全過程、多角度、立體化展現(xiàn)地方人大履職全貌，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。通過從嚴肅抽象的人大工作中找出貼近民生、特色突出、生動形象的新聞眼，以點帶面、見人見事，讓新聞內(nèi)容“活”起來，延伸宣傳“觸角”，增加了宣傳工作的廣度、深度和力度。今年“六一”兒童節(jié)期間，以《關(guān)于我市學校心理健康及教育的議案》辦理為切入點，推出《法潤童心 護航成長》未成年人保護普法宣傳教育系列微視頻，從學校、社會、家庭三個層面，合力筑牢未成年人心理健康“保護墻”，讓抽象的人大代表議案辦理變得可觀可感、立體鮮活、喜聞樂見，為群眾日常生活提供有效指引。

　　二是提高關(guān)注度，讓人大新聞做“主角”。投資100多萬元，建成集采、錄、編、審、播于一體的高標準工作室。注重發(fā)揮黨報黨媒骨干記者新聞采編業(yè)務(wù)精、技術(shù)強、感知度高的優(yōu)勢，專注耕耘人大工作宣傳主責主業(yè)，深挖人大工作實踐“富礦”，更專心專業(yè)講好新時代人大故事，讓人大新聞成為工作“主角”。以往市人大常委會副主任的活動市級主流媒體不刊播、重要活動記者保障不優(yōu)先、記者“跑片”對人大新聞研究不夠等問題得到解決。聚力打造泰安人大新聞宣傳的主陣地，推出一批主題深刻、特色鮮明、影響廣泛的宣傳報道，《刻度上的泰安地方立法》《創(chuàng)新為地方人大工作賦能添彩》以及《文明花開別樣紅 人大工作譜新篇》等主題宣傳相繼亮相《大眾日報》《人民代表報》等。

　　三是提升執(zhí)行力，把準新聞第一“視角”。嚴格落實融媒體宣傳報道管理規(guī)定，明確責任重點，調(diào)動不同主體積極性。研究室工作突出政治性、引導(dǎo)性、傳播性，負責宣傳報道的策劃調(diào)度、審核把關(guān)；融媒體工作室負責細化完善采編方案、組織專題采訪拍攝、起草通訊報道、推動主題宣傳落實等。建立每周一新聞策劃例會制度，聯(lián)合謀劃設(shè)置宣傳議題，借力人大重點工作推進、重大主題宣傳、重要時間節(jié)點等精心選題，做精宣傳策劃的“第一步”。組織機關(guān)45歲以下人員兼職融媒體宣傳工作，制定專項培訓(xùn)方案，組建主持人、通訊員、編輯制作三支團隊，成為能采會說、能寫會編、能拍會攝的全媒體宣傳工作隊伍，打造了人大宣傳的中堅力量。在成立一年多的時間里，泰安人大網(wǎng)實現(xiàn)改版，由二級網(wǎng)站變更為一級獨立網(wǎng)站；公眾號完成推送2000條，關(guān)注量20000余人。

　　以“新”為要，用心唱響正能量

　　遵循新媒體發(fā)展規(guī)律和受眾閱讀興趣的變化，重點在“準”“新”“微”“快”上下功夫，著力打造新聞精品力作。

　　一是及時更新宣傳欄目。著力改變?nèi)舜笮侣勑麄髯詭烂C的“體質(zhì)”，在吸引人、多元化、易接收上下功夫。人大融媒體找準結(jié)合點，著力用新聞的視角，把人民代表大會制度的理論、人大及其常委會依法履職、人大代表風采以及“一府一委兩院”依法行政等情況進行分類，在開設(shè)今日要聞、權(quán)威發(fā)布、建議辦理、機關(guān)風采、區(qū)縣動態(tài)等常規(guī)欄目的基礎(chǔ)上，新開設(shè)“媒體看人大”“好書薦讀”“說吧”等新欄目。改進宣傳報道方式，實現(xiàn)從單一的圖文方式向?qū)ｎ}視頻、短視頻、長圖設(shè)計、H5互動閱讀、MG動畫等多種方式的轉(zhuǎn)變，讓短視頻平臺成為人大宣傳新陣地。比如，去年5月市委人大工作會議結(jié)束不到10分鐘，融媒體長圖解讀會議重點內(nèi)容， 發(fā)布“確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福”視頻，點擊量迅速超6.8萬次。2023年市人代會召開的3天時間里，工作室策劃推出了短視頻作品25個，“重任在肩 使命如山”單條視頻抖音瀏覽量38萬人次，視頻號瀏覽量25萬人次（24小時內(nèi)），轉(zhuǎn)載量、點贊量達到了2000余人，公眾號3天漲粉1000余人。

　　二是深度挖掘宣傳亮點。改變過去一個部門負責宣傳，其他都是通訊員的模式，營造“人人都是宣傳員、處處都是主陣地”的宣傳格局。融媒體工作室建設(shè)以來，開設(shè)“人大小課堂”欄目，在每部法規(guī)條例出臺之際，工作人員變身“主播”對條例進行詳細解讀；專題詢問召開之前，相關(guān)委室人員向公眾解讀什么是專題詢問并提前預(yù)告專題詢問主題。開設(shè)“人大記憶”欄目，邀請?zhí)┌踩舜蟀l(fā)展過程中的親歷者、見證者，以回憶錄的形式追述和回顧泰安人大發(fā)展史中的重大活動、重大事件中的歷史畫面。將“硬新聞”進行“軟化”，比如，在節(jié)能、保密工作等宣傳方面，人大工作人員還化身情景演員，以生動場景進行知識普及。

　　三是持續(xù)做強宣傳品牌。流量為王的時代，視頻的內(nèi)容和質(zhì)量占據(jù)著重要的話語權(quán)，為了推廣“泰安人大發(fā)布”融媒品牌，工作室結(jié)合人大工作實際和地方特色，開設(shè)“泰山文化”專欄，聚焦人大工作者、人大代表等“人大人物”元素，展現(xiàn)他們在傳承、弘揚泰山文化中的典型事跡，首期人物專訪《歌者無聲 大愛無言——記泰山文化傳頌者孫運飛》1小時點擊量突破10萬人次。圍繞節(jié)慶節(jié)點策劃“我們的節(jié)日——說吧”欄目，在婦女節(jié)、兒童節(jié)、教師節(jié)、豐收節(jié)、國慶節(jié)等策劃宣傳視頻，點擊量均過萬人次。展現(xiàn)人大工作人員、人大代表風采，營造積極學習的精神風貌，開設(shè)“代表之家有聲書屋”“書香人大”欄目等，通過這些生動活潑的欄目策劃，讓人大工作者、各級人大代表走到“臺前”，用鏡頭和語言，讓群眾讀懂、聽懂、看懂人大，在擴大宣傳效果的同時，“泰安人大發(fā)布”融媒品牌影響力得到提升。（泰安市人大常委會）