如何架好、架穩(wěn)、架牢群眾“連心橋”?
如何打通、疏通、暢通民意“直通車”?
如何當好選民“傳話筒”,做好群眾“代言人”?
夯實全過程人民民主,以探索創(chuàng)新全力答好“民主之問”的時代答卷。一年來,海淀區(qū)人大持續(xù)加強代表之家、代表聯(lián)絡站建設,打造以家為中心、站為延伸、點為特色的代表履職平臺體系,在實際工作中形成了一批品牌化、特色化的經(jīng)驗做法,展示基層人大和人大代表在全過程人民民主中的生動實踐。
強化引領 回家進站解民生難題
在區(qū)人大常委會的統(tǒng)一安排指導下,人大各街道工委、鎮(zhèn)人大分別于2023年2-3月、10-11月集中開展了“進家站見選民”“回家站聽意見”主題活動。共有796人次代表進家進站參加活動,接待選民9812人次,收到選民反映問題819件次,為選民辦實事228件次,代表擬提出建議159件。形式多樣、內(nèi)容豐富的履職活動,使代表家站“用”了起來、“動”了起來、“活”了起來,讓“找得到人、說得上話、議得成事”初具成效,也為代表提出高質(zhì)量意見、建議奠定了堅實基礎。
集體經(jīng)濟的發(fā)展是社會發(fā)展的重要議題之一,也是事關民生問題的重點工作。針對農(nóng)村集體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級問題,四季青鎮(zhèn)針對“探索黨建引領農(nóng)村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展新路徑”的問題,把“家站”作為溝通平臺之一,廣泛征集群眾意見建議,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開討論。海淀區(qū)人大常委會黨組書記、主任劉長利也通過“家站”問計于民,了解群眾需求。根據(jù)四季青鎮(zhèn)具體情況,劉長利指出,要緊跟市區(qū)政策,加強頂層謀劃,搶抓集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇期,并強調(diào)堅持市場導向,堅持因地制宜,不斷推動集體經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,為農(nóng)村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展添動力、增活力。
聽取選民意見建議是人大代表的職責所在,只有聽見群眾呼聲、看見群眾生活、考慮群眾需求,才能提出高質(zhì)量的建議。海淀區(qū)人大常委會黨組副書記、副主任李泉,海淀區(qū)人大常委會副主任吳寶華、魏開鋒、李衛(wèi)華深入紫竹院街道、北下關、八里莊、西三旗人大代表之家,實地考察調(diào)研街道及社區(qū)情況,與選民代表零距離溝通,了解群眾急難愁盼,共同研究解決路徑,推動問題有效解決,充分發(fā)揮上行下效、整體聯(lián)動的帶動效應。
周密安排 溝通建聯(lián)有奇招
為更好地發(fā)揮代表履職主動性,在設立并發(fā)揮家站作用的基礎上,甘家口街道的24名代表分別包掛24個社區(qū),無縫對接選民,并將24個社區(qū)變成小聯(lián)絡站,把每個社區(qū)書記發(fā)展成小聯(lián)絡員,將代表聯(lián)系選民推到社區(qū)最前沿,既讓選民走進家站,更讓代表走出家站,秉持代表包社區(qū)的傳統(tǒng),發(fā)揮社區(qū)書記基礎強、情況明、底數(shù)清的特點,對社區(qū)書記進行集中培訓和單個溝通,對選民見代表反映問題的種類進行初篩和歸類后,與代表進行溝通,安排代表進社區(qū)見選民,在方便選民的同時,也能夠切實提升代表履職的有效性。
工作中,面對居民提出的各種問題、意見與反饋,如何處理才能高效高質(zhì)?四季青鎮(zhèn)采取了個性化的方式,提供菜單式履職方案,將89位區(qū)、鎮(zhèn)人大代表依據(jù)工作崗位和個人專長,編入4個專門代表小組。專門代表小組每季度在人大代表之家開展代表小組活動,分別針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城建環(huán)保、教科文衛(wèi)、社會建設等方面開展調(diào)研視察等監(jiān)督工作,形成家站活動實效化新實踐。
大量的建議與信息如何處理?專人專事專辦,如何找到相對應的代表反饋?人大花園路街道工委完善了人大代表之家工作職責、活動制度等內(nèi)容,按照“一人一冊一檔”標準,規(guī)范代表履職檔案。按照網(wǎng)格化劃分,組織代表全部進“家站”平臺,信息公示上墻,亮出代表身份,全面接受選民的評議和監(jiān)督。
各顯神通 代表專長盡顯風采
發(fā)揮特色優(yōu)勢,破解專業(yè)問題。專業(yè)特長與群眾個性化專業(yè)化需求的精準對接,不僅更好地發(fā)揮了地方人大在基層社會治理中的作用,更為創(chuàng)新民主實踐提供了參考樣本。
香山地區(qū)加強與人大代表的溝通聯(lián)絡,形成了地區(qū)黨建工作和人大代表工作互相促進的局面。街道主要領導、相關職能部門多次向代表匯報建議辦理進展,征求意見建議,讓代表建議真正辦理落地。香山街道地區(qū)人大代表還發(fā)揮自身在高校科研工作方面的專長優(yōu)勢,將地區(qū)道路規(guī)劃、居民活動中心設計等項目作為研究課題,為地區(qū)規(guī)劃尋求政策支持,合力破解建設難題。
海淀是科技大區(qū),作為扎根海淀的工作人員,只有更深切地感知科技文化氛圍,更精準地把握未來發(fā)展方向,才能更加有效地開展本職工作。紫竹院街道打造紫竹特色品牌——“百年黨史明理堂”系列活動,邀請人大代表圍繞黨史教育、科技文化、社會人文等內(nèi)容,為地區(qū)單位及機關干部、群眾授課。引導地區(qū)廣大黨員干部重溫黨的百年非凡歷程,豐富科技創(chuàng)新理論知識,增強文化內(nèi)涵與修養(yǎng),從新知中汲取繼續(xù)前行的智慧和力量,打造地區(qū)學習教育特色品牌。
博采眾長 豐富民主實踐形式
在當今這個充滿變革、新技術不斷涌現(xiàn)的社會,只有不斷拓展自己的深度和廣度,擁抱知識的更新迭代,才能做到與時俱進,更好的為人民服務。
清河街道整合代表內(nèi)部優(yōu)秀資源,組織代表發(fā)揮自身專長,將各自領域的專業(yè)知識進行座談分享,拓寬代表在各領域的視野。今年,清河街道還邀請到戴文淵代表分享人工智能新技術應用及思考,期待未來人工智能技術能更好地幫助人大代表依法履職、發(fā)揮代表作用,助力海淀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展更上一層樓。
人大花園路街道工委組織參觀北京第九研究所,開展“弘揚‘兩彈一星’精神,傳承前輩實干本色”愛國教育活動,深入了解黨領導下的新中國核武器事業(yè)的發(fā)展歷程及取得的輝煌成就,深刻領會在艱苦奮斗中培育形成的“兩彈一星”精神。此次參觀活動增強了代表們的責任感和使命感,激勵著代表們在今后的工作中,更好地發(fā)揮好橋梁紐帶作用,更加深入實際、聯(lián)系群眾,聽民聲、解民憂,勇做與時代同向而行的奮斗者、開拓者、奉獻者。
學院路街道利用進家站的機會開展特色宣講活動,借助家站平臺傳達人民代表大會的內(nèi)容與精神,傳達市委、區(qū)委學習貫徹黨的二十大精神的部署要求,重點宣傳黨的路線、方針、政策,著力將精神送到群眾心中、傳遞到基層一線。選民也通過代表的講解進一步了解政府為地區(qū)、為百姓辦實事的具體舉措,不僅對黨的政策更加明晰,對人大代表的工作也有了深層次了解。既方便群眾工作的有效開展,又有利于居民幸福指數(shù)的提升。
助企發(fā)展 實現(xiàn)服務質(zhì)效雙提升
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。只有問需于企業(yè)、問計于實踐,才能助力區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。
清河街道人大工委多次組織市、區(qū)兩級人大代表進廠入企,集中開展“進企業(yè)、促發(fā)展”代表履職建功主題活動。結合實際,將市、區(qū)兩級人大代表分別以清隆家園、清新花苑、河畔路等三個社區(qū)為單位進行活動編組,制定詳細活動方案,保障活動取得實實在在成效,及時了解企業(yè)所需,持續(xù)做好企業(yè)服務工作,全力助推企業(yè)發(fā)展。
為更好地拉近市、區(qū)人大代表的距離,增進交流研討,萬壽路街道開展“走進代表企業(yè)”系列活動,組織市、區(qū)兩級人大代表走進華熙、中信、中國中鐵等企業(yè)進行參觀、調(diào)研。地區(qū)人大代表與企業(yè)管理者、專家進行深入交流與研討,為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展獻策出力,推動企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的力量。
為激發(fā)人大代表聯(lián)系選民新活力,海淀街道突出人大代表“三新”服務理念,創(chuàng)新代表活動形式,組織代表走進新東方、東方甄選、中關村西區(qū)等地,通過參觀調(diào)研了解企業(yè)發(fā)展狀況及需求,并展開座談交流,切實做好人大代表的服務保障工作,與企業(yè)一道助力海淀區(qū)、海淀街道各項事業(yè)取得更大發(fā)展。
“有事來‘家’找代表?!边@句話看著親切,聽著溫暖,背后更是一份莊重的承諾。2024年,海淀人大將繼續(xù)建好、管好、用好人大代表之家,切實發(fā)揮“家”的功能,展現(xiàn)“家”的活力,保持“家”的生命力,為奮力開創(chuàng)海淀振興發(fā)展新局面凝聚人大力量,彰顯人大擔當。