國務(wù)院關(guān)于財(cái)政文化資金分配和使用情況的報(bào)告26日提請十四屆全國人大常委會第七次會議審議。

　　“在財(cái)力緊張的情況下，各級財(cái)政部門加大對各渠道資金的統(tǒng)籌安排使用，優(yōu)先保障黨中央確定的文化領(lǐng)域重大任務(wù)需要，依法履行文化領(lǐng)域財(cái)政支出責(zé)任。”財(cái)政部部長藍(lán)佛安說。

　　數(shù)字顯示，2018—2022年，全國文化領(lǐng)域一般公共預(yù)算支出19283.3億元，年均增幅3.3%；安排政府性基金預(yù)算支出168.2億元，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出61億元。2023年，全國財(cái)政文化資金預(yù)算安排3933.7億元，其中，一般公共預(yù)算支出3896.6億元，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目支出。

　　報(bào)告指出，各地區(qū)各有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，積極研究支持文化高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)稅政策，健全財(cái)政文化資金管理機(jī)制，不斷提升財(cái)政文化資金分配和使用的科學(xué)性、有效性和規(guī)范性。各地各有關(guān)部門按照黨中央決策部署正確把握政策目標(biāo)和支持方向，推進(jìn)公共文化財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，依法落實(shí)保障責(zé)任，不斷健全促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策制度，逐步完善符合文化發(fā)展規(guī)律特點(diǎn)的財(cái)政支持方式，加強(qiáng)財(cái)政文化資金預(yù)算績效管理。

　　報(bào)告同時指出，總的看，當(dāng)前財(cái)政文化資金分配和使用呈現(xiàn)出總量持續(xù)增長、機(jī)制逐步健全、效益日益提升、成效不斷顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。但與黨中央關(guān)于新時代新征程宣傳思想文化工作的新要求相比，與滿足人民日益增長的美好生活需要相比，與深化預(yù)算管理制度改革、強(qiáng)化預(yù)算對落實(shí)黨和國家重大政策的保障能力等要求相比，財(cái)政文化資金分配和使用還存在一定差距，在人大、審計(jì)、財(cái)會等監(jiān)督過程中也發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題和不足。主要包括文化領(lǐng)域多元化投入激勵機(jī)制不夠完善，支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，預(yù)算管理有待改進(jìn)，資金使用效益有待提高，文化領(lǐng)域國有企業(yè)支撐引領(lǐng)作用有待加強(qiáng)等。

　　“針對這些問題和不足，我們將指導(dǎo)和推動相關(guān)部門和地方切實(shí)采取措施，逐步加以解決?！彼{(lán)佛安表示，將圍繞黨的二十大關(guān)于建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、健全現(xiàn)代預(yù)算制度等戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷完善財(cái)政文化資金政策，更好調(diào)動各類主體積極性，進(jìn)一步推動文化強(qiáng)國建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力。下一步，將全力保障文化領(lǐng)域重點(diǎn)工作，健全多元化投入激勵機(jī)制，優(yōu)化財(cái)政文化資金支出結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新財(cái)政文化資金管理方式，提升財(cái)政文化資金使用效益，調(diào)動各方參與文化建設(shè)的積極性。（朱寧寧）