歲月無常行路難,助人樂善志如磐。中華民族歷來有扶危濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德。
2023年12月29日,十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過關(guān)于修改慈善法的決定。
全國人大常委會法工委社會法室主任石宏在答記者問時介紹,此次修改慈善法,主要包括以下五個方面內(nèi)容:
一是,完善促進措施,進一步推進慈善事業(yè)發(fā)展。慈善事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,對促進社會公平正義、推動實現(xiàn)共同富裕,具有重要意義。此次慈善法修改,貫徹落實黨的二十大報告相關(guān)要求,多措并舉促進慈善事業(yè)發(fā)展。
二是,規(guī)范慈善活動,進一步提高慈善行業(yè)公信力。慈善組織和慈善信托的規(guī)范運行,是促進慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。此次慈善法修改,從積極引導(dǎo)慈善組織、慈善信托健康發(fā)展的角度,進一步完善了規(guī)范慈善活動運行的有關(guān)規(guī)定。
三是,強化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,提升慈善治理現(xiàn)代化水平。發(fā)展中國特色慈善事業(yè),需要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷健全慈善監(jiān)管制度機制,鼓勵支持、協(xié)調(diào)促進、依法管理、推動慈善事業(yè)規(guī)范高效發(fā)展。此次慈善法修改,對強化黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善監(jiān)督管理作出了相應(yīng)規(guī)定。
四是,增設(shè)應(yīng)急慈善專章,系統(tǒng)規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對中的慈善活動。總結(jié)近年重大突發(fā)事件應(yīng)對中慈善活動開展的經(jīng)驗問題,特別是在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮的重要作用和暴露出的問題,吸收地方立法中的好做法。
五是,規(guī)范個人求助,推動解決慈善領(lǐng)域新情況新問題。在附則中專門增加一條,一方面對個人因疾病等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟困難向社會求助的行為作出規(guī)定,要求求助人和信息發(fā)布人應(yīng)當(dāng)對信息真實性負責(zé),不得通過虛構(gòu)、隱瞞事實等方式騙取救助;另一方面明確從事個人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的平臺應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院民政部門指定,對通過其發(fā)布的求助信息真實性進行查驗,并及時、全面向社會公開相關(guān)信息等。
“徒法不足以自行”。新修改的慈善法將于2024年9月5日起施行。為推動法律有效實施,接下來,要加大法律宣傳普及力度,在全社會形成學(xué)好、用好慈善法的濃厚氛圍,推動人人積極參與慈善事業(yè)。要推進慈善法的正確實施,把“紙上的法律”變?yōu)椤靶袆又械姆伞?,確保慈善法能夠落地見效。同時,有關(guān)部門要及時制定配套性規(guī)定,推動法律體系更加銜接協(xié)調(diào)、系統(tǒng)完備。