建設(shè)全過(guò)程人民民主基層典型站點(diǎn)，是人大踐行全過(guò)程人民民主重大理念的重要抓手，對(duì)于推動(dòng)人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能具有重要意義。

　　2023年以來(lái)，市人大常委會(huì)以基層人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)全過(guò)程人民民主典型站建設(shè)，不斷擴(kuò)展全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐的廣度、深度和感受度，用一個(gè)個(gè)百姓身邊的鮮活場(chǎng)景，努力講好全過(guò)程人民民主的實(shí)踐故事。

　　頂層設(shè)計(jì)作支撐

　　堅(jiān)持和發(fā)展好全過(guò)程人民民主，需要深刻把握全過(guò)程人民民主的頂層設(shè)計(jì)。

　　找準(zhǔn)定位，掛好“大局之圖”。2023年3月22日，全市人大系統(tǒng)踐行全過(guò)程人民民主助力高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議召開(kāi)，研究出臺(tái)踐行全過(guò)程人民民主工作方案，實(shí)施9方面33條具體工作舉措?！耙罨卣勾砉ぷ?，加強(qiáng)代表建議交辦和跟蹤問(wèn)效，支持和保障代表依法履職，以信息化、智能化手段加強(qiáng)代表履職管理，全力推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行業(yè)進(jìn)園區(qū)，大力打造人大代表聯(lián)絡(luò)站典型站和全過(guò)程人民民主的基層單元。”會(huì)議從全局高度出發(fā)，為下一階段河源市推進(jìn)全過(guò)程人民民主典型站建設(shè)工作確定了頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃。

　　藍(lán)圖既定，乘勢(shì)而進(jìn)。2023年5月8日，關(guān)于選樹(shù)全過(guò)程人民民主典型站的實(shí)施方案經(jīng)市人大常委會(huì)第35次黨組會(huì)議審議通過(guò)后正式印發(fā)。根據(jù)方案，河源市以人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點(diǎn)為依托，為開(kāi)展全過(guò)程人民民主典型站建設(shè)工作詳細(xì)列出了“打造24小時(shí)民意直通車(chē)”“密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系”“堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展”等11個(gè)工作目標(biāo)，為下一步行動(dòng)提供了鮮明的“燈塔”指引。

　　2023年10月10日，經(jīng)縣區(qū)推薦、試點(diǎn)運(yùn)行、檢查驗(yàn)收，市人大常委會(huì)正式確定駐河源全國(guó)人大代表電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)站、東源縣義合鎮(zhèn)下屯村人大代表聯(lián)絡(luò)站、和平縣陽(yáng)明鎮(zhèn)人大(市基層立法聯(lián)系點(diǎn)、和平縣陽(yáng)明鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站)、龍川縣老隆鎮(zhèn)社區(qū)第一人大代表聯(lián)絡(luò)站、紫金縣鳳安鎮(zhèn)佛嶺村人大代表聯(lián)絡(luò)站、源城區(qū)源南鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站、連平縣忠信鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站等首批7個(gè)“河源人大全過(guò)程人民民主典型站”，掀開(kāi)了打造踐行全過(guò)程人民民主的市域典范的新篇章。

　　陣地建設(shè)遍地開(kāi)花

　　科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)指引，孕育了鮮活生動(dòng)、具有示范效應(yīng)的基層實(shí)踐。近年來(lái)，市人大常委會(huì)堅(jiān)持把推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)作為踐行全過(guò)程人民民主的重要抓手和發(fā)揮代表作用的重要依托，建成鎮(zhèn)街人大代表中心聯(lián)絡(luò)站101個(gè)、村居人大代表聯(lián)絡(luò)站1402個(gè)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)7個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)街、村居代表履職陣地全覆蓋。

　　同時(shí)，河源市各級(jí)人大緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家部署要求，以構(gòu)建人大代表履職平臺(tái)為抓手，創(chuàng)新人大陣地建設(shè)，積極推進(jìn)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行業(yè)、進(jìn)園區(qū)，拓展人大代表聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)內(nèi)容和形式，深化人大代表對(duì)調(diào)研、視察、檢查等工作的參與，幫助企業(yè)解決困難，推動(dòng)河源市高質(zhì)量發(fā)展。

　　“電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展接待日活動(dòng)，是踐行全過(guò)程人民民主的具體行動(dòng)，也是打通服務(wù)企業(yè)‘最后一米’的實(shí)際行動(dòng)，各企業(yè)在發(fā)展中遇到什么問(wèn)題請(qǐng)盡管提，人大代表幫著解決?！瘪v河源全國(guó)人大代表電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)站成立以來(lái)，每逢“雙月10日”便會(huì)組織開(kāi)展接待日活動(dòng)，敞開(kāi)大門(mén)收集符合河源市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，引導(dǎo)全市各級(jí)人大代表為電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　此后，紫金縣綠美紫金生態(tài)建設(shè)人大代表聯(lián)絡(luò)站、連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站、龍川縣制造行業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站、和平縣工業(yè)園人大代表聯(lián)絡(luò)站等18個(gè)行業(yè)（專業(yè)）聯(lián)絡(luò)站紛紛落地建成。

　　“我建議鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)要健全有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)防體系，邀請(qǐng)專家指導(dǎo)開(kāi)展松材線蟲(chóng)防治工作。”通過(guò)綠美紫金生態(tài)建設(shè)人大代表聯(lián)絡(luò)站在白溪自然保護(hù)區(qū)舉辦的開(kāi)放日活動(dòng)，越來(lái)越多的人大代表足跡蔓延到紫金秀美河山的深處，為推進(jìn)綠美紫金生態(tài)建設(shè)建言獻(xiàn)策。

　　“我們現(xiàn)在不愁沒(méi)銷(xiāo)路，不愁沒(méi)桃賣(mài)，就是愁我們的水果運(yùn)不出去?！边B平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站成立后迎來(lái)了一批又一批果農(nóng)，他們圍繞鷹嘴桃種植技術(shù)推廣、桃品牌形象打造、旅游配套設(shè)施完善等問(wèn)題與駐站代表們展開(kāi)熱烈討論，有力助推鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　從無(wú)到有，從有到優(yōu)，人大代表聯(lián)絡(luò)站的不斷完善建設(shè)，有效拓寬了代表橫向聯(lián)系空間，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)了“百千萬(wàn)工程”實(shí)施，為代表開(kāi)展工作、依法履職和深入推進(jìn)全過(guò)程人民民主典型站建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　履職方式活特色多

　　“村道擴(kuò)寬到6米并且硬底化，什么時(shí)候可以實(shí)現(xiàn)？”“大塘片區(qū)的灌溉水塘漏水了，希望代表們幫忙解決?！薄趶V東省紫金縣鳳安鎮(zhèn)佛嶺村，每隔一段時(shí)間，一場(chǎng)熱鬧的“說(shuō)事會(huì)”就會(huì)在村民家門(mén)口舉行。

　　一個(gè)茶壺、幾盤(pán)水果，兩三張桌臺(tái)和十多張凳子，村民、人大代表和村干部們齊聚一堂，矛盾、困難在談話間找到解決的出路，這就是鳳安鎮(zhèn)人大創(chuàng)新設(shè)置的“禾坪說(shuō)事”活動(dòng)。

　　在河源大地上，像“禾坪說(shuō)事”這樣鮮活的“人大故事”早已不是個(gè)例。近年來(lái)，全市各級(jí)人大聚焦增強(qiáng)人大代表聯(lián)絡(luò)站凝聚力、影響力、服務(wù)力，結(jié)合開(kāi)展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)，在積極推進(jìn)聯(lián)絡(luò)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、常態(tài)化運(yùn)行的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新履職方式方法，將接收民意的觸角延伸至基層的每一個(gè)角落，有效推動(dòng)一批人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。

　　東源縣順天鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站示范引領(lǐng)全鎮(zhèn)11個(gè)村（居）人大代表聯(lián)絡(luò)站深化“三化”建設(shè)，通過(guò)“代表進(jìn)站+民意收集、服務(wù)群眾、民主決策、群眾共治、群眾監(jiān)督”模式，強(qiáng)化代表履職盡責(zé)。2022年以來(lái)，在全鎮(zhèn)各級(jí)人大代表的共同努力下，共解決順天中學(xué)學(xué)生宿舍和食堂改擴(kuò)建項(xiàng)目、灌區(qū)工程和農(nóng)村集中供水全覆蓋等民生微實(shí)事235件。

　　活動(dòng)有載體，履職有平臺(tái)，工作有機(jī)制。全市各級(jí)人大持續(xù)加強(qiáng)代表之家、人大代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，積極探索全過(guò)程人民民主的基層實(shí)踐，在實(shí)際工作中形成了一批品牌化、特色化的經(jīng)驗(yàn)做法，人民代表大會(huì)制度的重要載體作用不斷彰顯。依托聯(lián)絡(luò)站，全市人大先后有4項(xiàng)工作獲評(píng)“廣東省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例”，特別是河源市委“面對(duì)面”解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題機(jī)制、紫金縣鳳安鎮(zhèn)人大“禾坪說(shuō)事”，受到中央主流媒體廣泛的報(bào)道。

　　不僅如此，圍繞典型站建設(shè)，2023年以來(lái)全市各級(jí)人大代表積極創(chuàng)新履職方式，通過(guò)“代表關(guān)注，力促發(fā)展”的生動(dòng)實(shí)踐，不斷豐富全過(guò)程人民民主時(shí)代內(nèi)涵。源城區(qū)人大充分發(fā)揮人大代表個(gè)人專業(yè)優(yōu)勢(shì)，先后成立了“法制財(cái)經(jīng)”“社會(huì)心理服務(wù)”“眼健康服務(wù)”和“鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)”人大代表專業(yè)工作室，搭建履職新平臺(tái)，讓專業(yè)領(lǐng)域中的人大代表有了更多“用武”之地。

　　“有了工作室這個(gè)接地氣的人大代表活動(dòng)陣地，我可以更好地發(fā)揮個(gè)人專業(yè)優(yōu)勢(shì)為群眾排憂解難，精準(zhǔn)對(duì)接百姓訴求，及時(shí)達(dá)成群眾心愿，履職更有動(dòng)力。”市人大代表、源城區(qū)人大代表、“法制財(cái)經(jīng)工作室”負(fù)責(zé)人繆素蘭表示。

　　深入踐行全過(guò)程人民民主，講好民主故事，是時(shí)代的呼喚，更是人民的意愿。今年，市人大常委會(huì)將繼續(xù)以該項(xiàng)工作為抓手，積極探索踐行全過(guò)程人民民主的新形式、新方法，形成可復(fù)制可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)，示范引領(lǐng)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)提檔升級(jí)、賦能增效，切實(shí)從“重建設(shè)”升級(jí)到“重使用”，使其真正成為人民有序政治參與的重要載體，成為展現(xiàn)人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，講好人大故事、民主故事的重要窗口，著力打造發(fā)展全過(guò)程人民民主典型矩陣，不斷豐富拓展人大工作的時(shí)代特色和實(shí)踐特色。