有一件事，讓全國(guó)人大代表、廣東省廣州市中級(jí)人民法院審委會(huì)專(zhuān)職委員陳海儀很有成就感——她一直想為孩子們搭建的“心靈樹(shù)洞”，在2023年成功落地了。
這個(gè)“樹(shù)洞”，在陳海儀的代表建議中名為“心育亭”，規(guī)模類(lèi)似電話(huà)亭，其主要功能是提供在線(xiàn)心理咨詢(xún)服務(wù)與心理健康跟蹤服務(wù)，換言之，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)心理資源中心的下屬資源場(chǎng)所。
“青少年健康事關(guān)家庭幸福和民族未來(lái)，青少年的心理健康尤為重要。必須要做好青少年心理健康服務(wù)，多措并舉緩解目前心理疏導(dǎo)資源短缺等問(wèn)題?！睆氖铝私?0年的少年家事法庭審判工作，陳海儀深感青少年心理健康的重要性。
孩子們的煩惱
時(shí)間回到5年前。
在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，陳海儀提交了《關(guān)于建立學(xué)生心理健康體檢和檔案管理制度的建議》，建議將心理健康檢查列入學(xué)校每年常規(guī)檢查項(xiàng)目當(dāng)中，與身體健康檢查并重，同時(shí)把建立心理健康檔案作為一項(xiàng)常態(tài)化制度進(jìn)行落實(shí)。
建議提出之后，陳海儀在當(dāng)年通過(guò)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)建議在廣州市的一些中小學(xué)有了很大的進(jìn)展。廣州市教育主管部門(mén)及相關(guān)單位對(duì)學(xué)生心理健康工作非常重視，投入也比較大。在一些學(xué)校，每年都會(huì)對(duì)全校師生進(jìn)行心理普查。尤其讓她高興的是，廣州市人大還準(zhǔn)備通過(guò)專(zhuān)門(mén)的地方立法保障學(xué)生心理健康。
高興之余，陳海儀又發(fā)現(xiàn)了新的問(wèn)題。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，一些孩子很希望有一個(gè)地方成為自己的“樹(shù)洞”，能傾訴心中的煩惱，尤其是在跟父母傾訴無(wú)效或者不被父母理解的時(shí)候。
一方面，孩子們?nèi)鄙訇P(guān)愛(ài)、傾訴無(wú)門(mén)，另一方面，偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校十分缺乏專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)?nèi)瞬?，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的青少年心理健康問(wèn)題不容忽視。陳海儀覺(jué)得，對(duì)于青少年心理健康的關(guān)注，應(yīng)該從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。
“心育亭”的來(lái)由
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)地走訪(fǎng)和調(diào)研，陳海儀將當(dāng)年的建議進(jìn)行了“升級(jí)”，在2023年全國(guó)兩會(huì)上提交了《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)村青少年心理健康助推鄉(xiāng)村振興的建議》。
在這份建議中，陳海儀提出了多個(gè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)構(gòu)建心理資源中心的方案，其中，就專(zhuān)門(mén)提到在心理服務(wù)資源相對(duì)分散的地方設(shè)立“心育亭”。
“部分村居距離縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)路途遙遠(yuǎn)，‘心育亭’作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)心理資源中心下一級(jí)的補(bǔ)充資源場(chǎng)所，可以提供多點(diǎn)位的便捷場(chǎng)所，供村居中的青少年使用?！标惡x認(rèn)為，作為專(zhuān)門(mén)的線(xiàn)上心理咨詢(xún)服務(wù)場(chǎng)所，“心育亭”可以打破時(shí)空的界限，改變心理服務(wù)資源匱乏的現(xiàn)狀，在提供便捷服務(wù)的同時(shí)，也保證了心理咨詢(xún)時(shí)案主所需要的私密性，在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上定期跟蹤服務(wù)。
陳海儀希望能讓“心育亭”覆蓋一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校，同時(shí)，在城市的一些學(xué)校里，“心育亭”也可以作為一個(gè)心理輔導(dǎo)輔助設(shè)施來(lái)使用。
陳海儀的這份建議，得到了相關(guān)部門(mén)的高度重視。在各方努力協(xié)作之下，2023年，3座“心育亭”率先在廣州市落成。其中一座“心育亭”坐落在廣州市中級(jí)人民法院和市婦聯(lián)共同建設(shè)的關(guān)注女童心理生理以及人身安全的女童保護(hù)中心。
“心育亭”的成功落地，讓陳海儀連續(xù)兩屆擔(dān)任人大代表提出的有關(guān)“少年心”的建議有了實(shí)效。
全方位的保護(hù)
從城市到農(nóng)村、從學(xué)校到家庭、從司法領(lǐng)域到社會(huì)領(lǐng)域，陳海儀數(shù)年來(lái)持續(xù)關(guān)注青少年心理健康問(wèn)題，通過(guò)提出代表建議推動(dòng)相關(guān)制度落地。
2023年，教育部、國(guó)家衛(wèi)健委等十七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，該計(jì)劃著力構(gòu)建健康教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、咨詢(xún)服務(wù)、干預(yù)處置“四位一體”的學(xué)生心理健康工作體系，倡導(dǎo)全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過(guò)學(xué)校、家庭、社會(huì)和政府相關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建學(xué)生心理健康工作格局。這些內(nèi)容，陳海儀在她的代表建議中均有所提及。
在陳海儀看來(lái)，此次“心育亭”的落成，不但是代表建議落地的具體、實(shí)在的措施，也是連接未成年人的家庭保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)保護(hù)六大保護(hù)的有效載體。小小的“心育亭”，既是解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題的小切口，也是體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的窗口。
“對(duì)未成年人的保護(hù)應(yīng)該是全方位的?！标惡x現(xiàn)在還有一個(gè)新的發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)廣州市人大制定小切口立法《廣州市中小學(xué)生心理健康促進(jìn)條例》。陳海儀希望有關(guān)“心育亭”的內(nèi)容可以體現(xiàn)在地方立法當(dāng)中，為青少年心理健康提供更為堅(jiān)實(shí)的法治保障。
談及即將到來(lái)的2024年全國(guó)兩會(huì)，這名“法官媽媽”告訴記者，她還會(huì)繼續(xù)為全方位保護(hù)未成年人鼓與呼。（記者 朱寧寧）
