民以食為天,食以土為本。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是保障國(guó)家糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主要保障。今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、貴州省畢節(jié)市黔西市雨朵鎮(zhèn)黨委書記付慶梅將關(guān)注我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),并提交《關(guān)于進(jìn)一步提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入標(biāo)準(zhǔn)的建議》。
付慶梅認(rèn)為,近年來(lái),各地各有關(guān)部門持續(xù)夯實(shí)藏糧于地、藏糧于技物質(zhì)基礎(chǔ),大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力,夯實(shí)了國(guó)家糧食安全基礎(chǔ),成效明顯。
全國(guó)人大代表付慶梅(央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖)
在2023年召開(kāi)的全國(guó)冬春農(nóng)田水利暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上提到,丘陵地區(qū)畝均建設(shè)成本大致需要5000元左右,山區(qū)的投入可能會(huì)更高。付慶梅表示,就拿貴州畢節(jié)等典型的喀斯特山區(qū)舉例,當(dāng)?shù)販羡挚v橫,切割較深,地形較為破碎,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入成本相對(duì)較高。
貴州省畢節(jié)市最高處位于赫章縣珠市彝族鄉(xiāng)的小韭菜坪,海拔2900.6米,為貴州屋脊;最低為金沙縣清池鎮(zhèn)的赤水河谷,海拔457米,地勢(shì)西高東低,山巒重疊,河流縱橫,高原、山地、盆地、平壩、洼地等交錯(cuò)其間。加之“十二五”以來(lái)基礎(chǔ)條件稍好一些的地塊都實(shí)施過(guò)土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等財(cái)政項(xiàng)目,并被納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田圖斑管理,剩下的區(qū)域都屬于耕地基礎(chǔ)條件差、改造難度大,按照現(xiàn)有 2098元/畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入標(biāo)準(zhǔn),僅能夠?qū)r(nóng)田進(jìn)行簡(jiǎn)單工程建設(shè),難以建成真正意義上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
如受山區(qū)地形的制約,目前修建1公里3.5米寬機(jī)耕道覆蓋范圍僅有200畝至300畝左右,建設(shè)成本約55萬(wàn)元左右,按照目前的投入標(biāo)準(zhǔn),300畝投入資金為62.94萬(wàn)元,僅夠修建一條機(jī)耕道路并少量布置生產(chǎn)便道,而真正意義的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田需投入大量資金配套的土地平整、土壤改良、農(nóng)電設(shè)施、生態(tài)防護(hù)等工程措施,但畢節(jié)等西南山區(qū),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),投入了大量的人力物力,當(dāng)前還需繼續(xù)加大投入著力鞏固脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)力投入受到一定制約。
對(duì)于以上的情況,付慶梅建議,國(guó)家針對(duì)西南地區(qū)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的縣市,從建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入標(biāo)準(zhǔn)方面給予重點(diǎn)傾斜支持,通過(guò)加大資金支持,促進(jìn)該區(qū)域加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),為該區(qū)域做好當(dāng)前鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接各項(xiàng)工作、夯實(shí)糧食安全根基打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(記者 欒小琳)