3月4日中午,十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),大會(huì)新聞發(fā)言人婁勤儉就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)問題回答了中外記者提問。
據(jù)介紹,十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議于3月5日上午開幕,11日下午閉幕,會(huì)期7天,共安排三次全體會(huì)議。大會(huì)議程共有7項(xiàng)。會(huì)議期間,將舉行三場(chǎng)記者會(huì),每次全體會(huì)議前后,還將安排“代表通道”和“部長(zhǎng)通道”。
婁勤儉表示,2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。大會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,進(jìn)一步把全國(guó)各族人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),將大會(huì)開成一次高舉旗幟、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。
在介紹“立法工作有關(guān)情況”時(shí),婁勤儉表示,2023年是十四屆全國(guó)人大及其常委會(huì)依法履職的第一年,立法工作成果豐碩、實(shí)現(xiàn)良好開局。一是繪藍(lán)圖。編制完成立法規(guī)劃,規(guī)劃包含130件項(xiàng)目,其中一類項(xiàng)目79件、二類項(xiàng)目51件。二是抓立法。制定法律6件,修改法律8件,決定提請(qǐng)大會(huì)審議法律案1件,通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定11件,正在審議中的法律案18件。三是推檢查。全國(guó)人大常委會(huì)在2023年開展了5項(xiàng)執(zhí)法檢查,涉及種子法、安全生產(chǎn)法等多部法律。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)是國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。婁勤儉說,全國(guó)人大及其常委會(huì)作為國(guó)家立法機(jī)關(guān),主要通過行使國(guó)家立法權(quán),為做好經(jīng)濟(jì)工作、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。接下來,將圍繞改革抓立法、聚焦開放抓立法、突出高質(zhì)量發(fā)展抓立法、立足保障和改善民生抓立法,以高質(zhì)量立法保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
婁勤儉介紹,十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議即將開幕,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)將作政府工作報(bào)告,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部受國(guó)務(wù)院委托將向大會(huì)書面提交計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。
“社會(huì)的主要關(guān)切在上述三個(gè)報(bào)告中都有具體的回應(yīng),這三個(gè)報(bào)告經(jīng)大會(huì)通過后將向社會(huì)公布,媒體和公眾都能很方便地了解相關(guān)內(nèi)容?!眾淝趦€說。
大會(huì)新聞中心將增加部長(zhǎng)記者會(huì)、“部長(zhǎng)通道”的場(chǎng)次和出席人數(shù),邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,就外交、經(jīng)濟(jì)、民生等主題回答中外記者提問,權(quán)威解讀有關(guān)政策措施,對(duì)社會(huì)關(guān)注問題作深入解讀和說明。此外,還將舉行代表團(tuán)“開放團(tuán)組”活動(dòng),辦好“代表通道”等,為中外記者提供更多的采訪機(jī)會(huì)。
“統(tǒng)籌考慮以上安排,今年十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議閉幕后,不舉行總理記者會(huì)。如無特殊情況,本屆全國(guó)人大后幾年也不再舉行總理記者會(huì)?!眾淝趦€說。
就當(dāng)下各國(guó)科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)問題,婁勤儉說,中國(guó)主張,開放合作才是探索科學(xué)前沿、推動(dòng)科技發(fā)展的正確選擇,科技競(jìng)技場(chǎng)應(yīng)遵循科技發(fā)展規(guī)律,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。全國(guó)人大及其常委會(huì)在科技領(lǐng)域的立法主要是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、科學(xué)技術(shù)普及法等三部法律。下一步,全國(guó)人大及其常委會(huì)將研究推進(jìn)科技創(chuàng)新方面的立法,不斷完善科技法律體系。
國(guó)務(wù)院組織法是關(guān)于國(guó)務(wù)院組織制度和工作制度的基本法律。現(xiàn)行的國(guó)務(wù)院組織法是由1982年12月五屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過的。40多年來,為加強(qiáng)政府自身建設(shè)發(fā)揮了積極作用。婁勤儉表示,黨的二十大對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、加快建設(shè)法治政府作出重點(diǎn)部署、提出明確要求。此次修訂以法律形式落實(shí)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的精神,修訂的主要內(nèi)容包括四個(gè)方面:一是明確國(guó)務(wù)院的性質(zhì)地位和國(guó)務(wù)院工作的指導(dǎo)思想;二是完善國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)及其職權(quán)相關(guān)規(guī)定;三是健全國(guó)務(wù)院會(huì)議制度;四是增加國(guó)務(wù)院依法全面正確履行職能的制度措施。
2023年全國(guó)人大常委會(huì)專門設(shè)立了代表工作委員會(huì),婁勤儉介紹,代表工作委員會(huì)成立以來,各項(xiàng)工作有序有力,實(shí)現(xiàn)良好開局,推動(dòng)代表工作進(jìn)一步走深走實(shí)。一是密切全國(guó)人大常委會(huì)同代表的聯(lián)系。全國(guó)人大常委會(huì)組成人員與418位代表建立直接聯(lián)系,各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)也直接聯(lián)系若干名代表,實(shí)現(xiàn)常委會(huì)同代表聯(lián)系全覆蓋。二是保障代表密切聯(lián)系人民群眾,充分聽取群眾意見。依法組織代表開展專題調(diào)研、集中視察和代表小組活動(dòng),依托覆蓋全國(guó)的基層立法聯(lián)系點(diǎn)、代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站、代表活動(dòng)室等工作平臺(tái),開通了代表聽取群眾意見建議的“直通車”。三是辦好全國(guó)人大代表的議案和建議。2023年大會(huì)期間,代表提出的271件議案,交由9個(gè)專門委員會(huì)審議;對(duì)各方面工作提出的8314件建議、批評(píng)和意見,交由204家單位研究辦理。目前,這些議案、建議已全部審議、辦理完畢。
“新征程上,我們將圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)保駕護(hù)航?!眾淝趦€說。(祁嘉潤(rùn) 劉書文)