2024年全國兩會期間,全國人大代表、上海市工商聯(lián)咨詢委員會委員、上海富申評估咨詢集團董事長樊蕓接受央廣網(wǎng)記者專訪,就完善退市機制、社?;?、金融支持科技創(chuàng)新、支持民營經(jīng)濟發(fā)展等方面分享自己的觀點。
4屆全國人大代表、17年履職期間,“三問財政部轉(zhuǎn)移支付”“四問證監(jiān)會”的敢于直言讓樊蕓被大眾所熟知?!捌鋵嵨也皇顷P(guān)注‘熱點’,我關(guān)注的是人民和國家需要突破的堵點和難點。如果我提出的問題得不到解決,我會不停地思考它的突破點到底在哪里?如果不突破這個問題,我好像就有點不甘心。當然問題也不是今天建議,明天就能得到解決的,今年不行,明年再來,本屆不行,下一屆再來。有的時候這個問題時機成熟了,你再推一把,它可能就能落地了?!痹诓煌5摹巴埔话选敝?,樊蕓推動了一個又一個民之關(guān)切問題的解決。
今年全國兩會,樊蕓繼續(xù)關(guān)注資本市場、關(guān)注民營企業(yè)、為中小投資者利益發(fā)聲。
建議完善退市機制,保護中小投資者權(quán)益
退市是A股市場中備受關(guān)注的一個話題,A股退市機制也已經(jīng)歷多輪改革。隨著退市新規(guī)出臺,A股退市逐漸常態(tài)化。樊蕓表示,隨著資本市場強化監(jiān)管,企業(yè)退市標準將更加嚴格,企業(yè)退市后中小投資者的權(quán)益保護就顯得尤為重要。她認為,考慮到企業(yè)退市后的一些法律關(guān)系,有必要在企業(yè)和股東之間建立有效的溝通機制,并根據(jù)情況在企業(yè)退出時增加社會穩(wěn)定風險評估環(huán)節(jié),同時,加強對殼資源炒作的的監(jiān)管,以切實保障中小企業(yè)投資者權(quán)益。樊蕓表示,希望能在破產(chǎn)法中增加退市機制的相關(guān)條款,統(tǒng)籌解決企業(yè)退市后的相關(guān)問題。
另外,樊蕓還建議對證券法進行修訂,增加中國企業(yè)赴境外上市的域外適用管轄權(quán)的相關(guān)條款。樊蕓認為,部分赴海外上市的中國企業(yè)若出現(xiàn)違規(guī)問題將影響中國企業(yè)信譽環(huán)境,同時,投資于這類公司的國內(nèi)機構(gòu)主體也面臨資產(chǎn)處置權(quán)利難以保障等困擾,亟需完善立法解決。她表示,鑒于以上情況,有必要盡快調(diào)研、修訂證券法,增加中國企業(yè)赴境外上市的域外適用管轄權(quán)機制,提升國內(nèi)投資者的話語權(quán)和資產(chǎn)處置權(quán)。
銀行等金融機構(gòu)要用創(chuàng)新的模式支持科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展
樊蕓表示,科創(chuàng)企業(yè)固定資產(chǎn)有限,往往在申請金融機構(gòu)支持的時候,沒有什么抵押物。建議把科創(chuàng)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)專利、專有技術(shù)商標、著作權(quán)等無形資產(chǎn)進行質(zhì)押,或者通過考核中小企業(yè)用電量、科技人員的征信記錄等指標對其進行融資?!拔覀兊慕鹑跈C構(gòu)不能用對傳統(tǒng)企業(yè)的方式來要求科技創(chuàng)新型企業(yè),必須用創(chuàng)新的模式來支持科技企業(yè)的發(fā)展?!狈|說。
建議將民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量納入地方考核機制
樊蕓建議,要將民營經(jīng)濟的發(fā)展納入地方干部考核機制,例如民營企業(yè)的數(shù)量、發(fā)展程度、經(jīng)濟效益、繳納稅收、解決就業(yè)數(shù)量等?!敖杳駹I經(jīng)濟促進法這樣一個立法的機會,在機制上加強對地方干部民營經(jīng)濟方面的考核,有利于激發(fā)市場的活力,促進民營經(jīng)濟的發(fā)展?!?/div>
樊蕓認為,要談民營經(jīng)濟,就要和民營企業(yè)家結(jié)合起來?!斑@實際上是一個投資者信心的問題?!狈|表示,“近幾年,不少民營企業(yè)家?guī)е恍┊a(chǎn)業(yè)工人,不僅要面臨資金、融資方面的壓力,還要發(fā)工人工資、房租、水電以及社保,壓力很大,要保護民營企業(yè)家的投資者信心?!?/div>
同時,樊蕓提到,要談民營經(jīng)濟,還一定要和國有企業(yè)結(jié)合起來,平等保護各類市場主體,推動民企健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,營造一流營商環(huán)境。(記者 牛谷月)
編 輯: 劉海濱
責 編: 于浩