開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。

　　2024年是新中國(guó)成立75周年，是人民代表大會(huì)制度確立70周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是現(xiàn)代化三門峽建設(shè)“13561”工作布局突破成勢(shì)之年。市人大常委會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真落實(shí)市委八屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦市委重大決策部署、改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)、人民群眾重要關(guān)切，制定2024年度“一要點(diǎn)四計(jì)劃”，細(xì)化分解29項(xiàng)主要工作任務(wù)，唯實(shí)唯勤、求精求深，為依法履職明方向、定目標(biāo)、謀新局，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　不負(fù)春光，只爭(zhēng)朝夕。市人大常委會(huì)以競(jìng)進(jìn)狀態(tài)、拼搶姿態(tài)，奔跑在高質(zhì)量發(fā)展的“春天里”，繪就新春新景新氣象。

　　今年，市人大常委會(huì)將突出強(qiáng)化政治引領(lǐng)、強(qiáng)化法治供給、強(qiáng)化人大監(jiān)督、強(qiáng)化代表履職、強(qiáng)化自身建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)化”，充分發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)和職能作用，為現(xiàn)代化三門峽建設(shè)凝聚強(qiáng)大合力、貢獻(xiàn)智慧力量。

　　——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢理想信念“主心骨”。人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，具有很強(qiáng)的政治屬性，必須旗幟鮮明講政治。市人大常委會(huì)堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則和根本政治保證，進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力，鞏固深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，全面履行常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的政治責(zé)任，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

　　——堅(jiān)持立法為民，強(qiáng)化法治供給，厚植人民至上“大情懷”。作為法治的“龍頭環(huán)節(jié)”，立法工作始終是善治的前提和基礎(chǔ)。市人大常委會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，把法治供給同本地實(shí)際結(jié)合起來，完善立法機(jī)制、強(qiáng)化立法統(tǒng)籌、深化立法民主、增強(qiáng)立法實(shí)效，著力解決需要通過立法加以規(guī)范的問題，促進(jìn)提升我市治理能力和水平。

　　——堅(jiān)持胸懷大局，強(qiáng)化人大監(jiān)督，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十個(gè)新突破”。人大監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。市人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效，寓支持于監(jiān)督之中，通過正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，督促各國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力、落實(shí)責(zé)任，合力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　——堅(jiān)持人民至上，強(qiáng)化代表履職，當(dāng)好人民群眾“代言人”。代表工作是人大的基礎(chǔ)性工作，是做好人大工作的源頭活水。市人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大代表來自人民、扎根人民的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，不斷拓展代表履職平臺(tái)、豐富代表履職實(shí)踐、強(qiáng)化議案建議辦理、完善代表履職激勵(lì)約束，大力發(fā)展全鏈條、全方位、全覆蓋的全過程人民民主，保證人民當(dāng)家作主。

　　——堅(jiān)持高質(zhì)高效，強(qiáng)化自身建設(shè)，鍛造新時(shí)代“硬核”干部隊(duì)伍。強(qiáng)筋健骨，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。市人大常委會(huì)全面貫徹落實(shí)市委關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見，堅(jiān)持從政治建設(shè)抓起、從素質(zhì)能力強(qiáng)起、從紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)起，努力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大干部隊(duì)伍。

　　市委八屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要圍繞現(xiàn)代化三門峽建設(shè)“13561”工作布局、“新河文山農(nóng)”五篇大文章，聚力實(shí)現(xiàn)“十個(gè)新突破”，持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代化三門峽建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。市人大常委會(huì)聚焦“國(guó)之大者”“市之要者”“民之盼者”，研究制定“四計(jì)劃”，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保事事有人抓、件件有著落、項(xiàng)項(xiàng)都完成。

　　——改進(jìn)地方立法質(zhì)效。出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大立法工作的意見，深入推進(jìn)依法立法、民主立法、科學(xué)立法，增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性、可操作性。采取培育典型、完善制度、加強(qiáng)聯(lián)系、跟進(jìn)指導(dǎo)等措施，推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)、增效賦能，使其成為民主立法、開門立法的有效載體。制定《三門峽市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》《三門峽市電梯安全管理?xiàng)l例》兩部地方性法規(guī)，開展《三門峽市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》《三門峽市校外托管機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》立法調(diào)研，聽取和審議2024年備案審查工作情況報(bào)告，制定2025年立法計(jì)劃，確保年度立法任務(wù)壓茬推進(jìn)、高效落實(shí)。組織開展《三門峽市文明行為促進(jìn)條例》（“文明養(yǎng)犬”方面）、《三門峽市山體保護(hù)條例》實(shí)施情況執(zhí)法檢查，增強(qiáng)立法實(shí)效。

　　——增強(qiáng)人大監(jiān)督剛性。圍繞全市發(fā)展大局和群眾關(guān)心關(guān)注，聚焦“13561”工作布局落實(shí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、預(yù)決算執(zhí)行和國(guó)有資產(chǎn)管理、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、基層治理和履職效能、民生改善、文化和民族僑務(wù)等九個(gè)方面開展監(jiān)督。擬圍繞綠色發(fā)展、“三個(gè)城市”“五個(gè)強(qiáng)市”“六個(gè)經(jīng)濟(jì)”和提升基層治理能力等方面，組織五個(gè)專題視察組，與縣鄉(xiāng)人大聯(lián)動(dòng)，深入一線開展視察；聽取審議市政府、市法院、市檢察院相關(guān)工作報(bào)告23項(xiàng)，組織視察或開展專題調(diào)研8項(xiàng)，就促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開展專題詢問，對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。特別是要開展市本級(jí)的三大專項(xiàng)評(píng)議工作，即對(duì)若干政府職能部門開展工作評(píng)議，對(duì)我市法規(guī)執(zhí)行情況開展檢查評(píng)議，對(duì)員額法官、員額檢察官開展履職評(píng)議。同時(shí)，要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，加大重點(diǎn)信訪事項(xiàng)交辦落實(shí)力度，推動(dòng)信訪問題依法解決。

　　——發(fā)揮人大代表作用。依法做好選舉任免工作，確保黨委人事安排意圖通過法定程序圓滿實(shí)現(xiàn)。持續(xù)深化“雙聯(lián)系”工作機(jī)制，進(jìn)一步拓展代表參與人大工作的廣度和深度。切實(shí)保障閉會(huì)期間代表履職，支持代表在閉會(huì)期間通過調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)以及全過程人民民主基層示范點(diǎn)、代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、立法基地等平臺(tái)了解、收集和反映民情民愿。進(jìn)一步推進(jìn)和完善全過程人民民主基層示范點(diǎn)和代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，不斷夯實(shí)基層人大工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)代表議案建議跟蹤督辦，確保辦理過程、結(jié)果雙滿意。加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督，推進(jìn)履職檔案規(guī)范化建設(shè)，開展選樹表彰活動(dòng)，激發(fā)代表履職熱情。做好代表履職服務(wù)保障，建立完善代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)一步暢通代表知情知政渠道。

　　——提升自身建設(shè)水平。牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，把加強(qiáng)自身建設(shè)作為管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，突出抓好“六個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)理論研究和新聞宣傳、加強(qiáng)“出彩工作”培育、加強(qiáng)“數(shù)智人大”建設(shè)、加強(qiáng)內(nèi)外交流和整體聯(lián)動(dòng)，努力打造全面過硬的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)。

  大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。市人大常委會(huì)踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以更加昂揚(yáng)向上的精神、更加奮發(fā)有為的姿態(tài)、更加堅(jiān)定有力的步伐，不斷開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面，匯聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，為開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)三門峽實(shí)踐新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。（記者 李恒 通訊員 白葉楠 岳現(xiàn)周）