3月25日，2024年新疆維吾爾自治區(qū)地方立法工作會議召開，總結(jié)去年地方立法工作，部署今年立法工作任務(wù)，穩(wěn)中求進(jìn)推動新時代地方立法工作高質(zhì)量發(fā)展，為在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中更好建設(shè)美麗新疆貢獻(xiàn)法治力量。
自治區(qū)人大常委會主任祖木熱提·吾布力出席會議并講話。
會議指出，過去一年，在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)人大常委會緊扣中心大局，圍繞全面深化法治新疆建設(shè)，認(rèn)真行使憲法法律賦予的立法職權(quán)，不斷完善民主立法機制，科學(xué)編制和實施五年立法規(guī)劃，高質(zhì)量完成年度立法任務(wù)，積極服務(wù)全區(qū)工作大局，奮力書寫新時代新征程地方立法工作新篇章。
會議強調(diào)，要堅持用習(xí)近平法治思想引領(lǐng)立法工作，用新時代黨的治疆方略指導(dǎo)和衡量立法工作，切實扛牢為加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新疆實踐提供有力法治保障的政治責(zé)任。深刻認(rèn)識加強地方立法工作是推進(jìn)全面依法治疆的重要基礎(chǔ)，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化新疆實踐，緊扣新疆改革發(fā)展穩(wěn)定實際，緊盯事關(guān)長治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作的薄弱環(huán)節(jié)，著力補齊立法短板、提升立法質(zhì)量。深刻認(rèn)識地方立法工作必須把牢民族地區(qū)工作主線，鑄牢中華民族共同體意識，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、國家通用語言文字推廣普及等工作在法治軌道上運行。深刻認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量立法保駕護(hù)航，發(fā)揮好地方立法的實施性、補充性、探索性功能，推動立法決策與改革決策相統(tǒng)一，引領(lǐng)、規(guī)范、推動、保障自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展特別是各項改革措施落實。
會議強調(diào)，要突出重點、把握關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿立法工作全過程各方面，發(fā)揮人大主導(dǎo)和政府依托作用，加強立法工作協(xié)調(diào)，切實提高立法質(zhì)量，扎實做好報批法規(guī)和備案審查工作，加強立法能力建設(shè)，全面完成今年立法任務(wù)，更好保障和促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
記者從會議上獲悉，乃比江·依不拉伊木等60名同志被聘為自治區(qū)十四屆人大常委會立法咨詢專家?guī)鞂＜摇?/div>
為充分發(fā)揮專家學(xué)者在地方立法中的重要作用，不斷提高地方立法質(zhì)量和效率，自治區(qū)十四屆人大常委會按照民主、公開、擇優(yōu)的原則，綜合考慮學(xué)歷、履歷、專業(yè)特長、專業(yè)領(lǐng)域影響力以及專業(yè)行業(yè)比例等因素，先后向高等院校、科研機構(gòu)、人民團(tuán)體、專業(yè)協(xié)會及外省人大常委會法制工作委員會、其他社會組織征求推薦，最終確定60名專家和實務(wù)工作者組成立法咨詢專家?guī)臁?/div>
專家領(lǐng)域涉及法學(xué)、經(jīng)濟、社會、教科文衛(wèi)、民族宗教、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面，還包括一些長期從事立法工作的人大干部，主要來自新疆大學(xué)、新疆科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院以及中國政法大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)等單位。
據(jù)悉，專家聘期與同屆人大常委會任期相同。聘期內(nèi)實行動態(tài)管理，可以終止聘用、解聘和適時補聘。
專家參加立法工作的范圍包括：參與自治區(qū)立法規(guī)劃和年度立法計劃編制，對法規(guī)立項提出咨詢意見、建議;接受委托負(fù)責(zé)自治區(qū)地方性法規(guī)草案的起草;參與自治區(qū)地方性法規(guī)草案論證、聽證、調(diào)研;參與報請常委會批準(zhǔn)的法規(guī)審查以及規(guī)范性文件備案審查;參與地方性法規(guī)制定過程中的綜合評估、立法后評估和法規(guī)清理;對全國人大常委會征求自治區(qū)意見的立法規(guī)劃草案、法律草案提出意見或者建議等。
當(dāng)天的會議上，新疆師范大學(xué)政法學(xué)院、石河子大學(xué)法學(xué)院、伊犁師范大學(xué)法學(xué)院、新疆律師協(xié)會被確定為自治區(qū)人大常委會立法研究咨詢基地。
為進(jìn)一步加強和改進(jìn)自治區(qū)地方立法工作，強化立法理論研究、立法實踐評價和立法人才培養(yǎng)，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，自治區(qū)十四屆人大常委會決定將上述單位設(shè)立為立法研究咨詢基地，并通過了《自治區(qū)人大常委會地方立法研究咨詢基地工作規(guī)定》。
立法基地一般從專業(yè)優(yōu)勢突出的高等院校、科學(xué)院所、行業(yè)協(xié)會等單位中選取，依托其法學(xué)及相關(guān)學(xué)科較全、教學(xué)人員及實務(wù)人員經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，發(fā)揮其在地方立法中的智力支撐作用。（潘從武）
編 輯： 劉冬
責(zé) 編： 于浩
