詢問是憲法和法律賦予人大及其常委會行使監(jiān)督權(quán)的法定形式和重要方式，也是踐行全過程人民民主的重要體現(xiàn)。紅河哈尼族彝族自治州十三屆人大常委會履職以來，堅持把專題詢問作為拓展監(jiān)督工作廣度和深度的履職利器，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、市場主體倍增、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)、校園安全等工作開展專題詢問，不斷探索、創(chuàng)新、完善專題詢問方式方法，持續(xù)推動專題詢問工作制度化、規(guī)范化、機(jī)制化，切實增強(qiáng)專題詢問的針對性、實效性和互動性，進(jìn)一步增強(qiáng)了人大監(jiān)督工作的剛性和實效。

　　紅河州人大常委會把全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生事業(yè)中的重點難點問題、社會關(guān)注度高且關(guān)系人民群眾切身利益的痛點堵點問題作為選題的重點，突出問大事、問要事、問難事，切實增強(qiáng)選題的針對性。如，近年來，優(yōu)化營商環(huán)境成為推動高質(zhì)量發(fā)展的突破口和著力點，如何在優(yōu)化營商環(huán)境中發(fā)揮人大作用成為州人大常委會開展監(jiān)督工作的重點之一。

　　2021年初，州人大常委會將優(yōu)化紅河州營商環(huán)境作為專題詢問議題，列入“一要點、三計劃”，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，組織開展專題詢問，得到中共紅河州委的高度肯定。州人大常委會認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境需要多方發(fā)力、久久為功，才能進(jìn)一步激發(fā)市場經(jīng)營主體活力和社會創(chuàng)造力，推動紅河高質(zhì)量發(fā)展。為此，于2023年初，將紅河州促進(jìn)市場主體倍增工作列為專題詢問議題，持續(xù)跟蹤監(jiān)督，推動了制約市場主體倍增的堵點、痛點、難點問題解決，堅定了市場主體發(fā)展的信心。

　　開展專題詢問，找準(zhǔn)問題是關(guān)鍵。州人大常委會開展專題詢問前組成由主任、副主任牽頭的調(diào)研組，深入基層一線開展調(diào)查研究。同時安排聽取政府及其有關(guān)部門的匯報，對相關(guān)工作報告進(jìn)行初步審議，通過分析研判，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，形成問題清單提交主任會議研究，確保專題詢問問題切合改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾所思所想所盼。

　　為確保“問”得準(zhǔn)確，“答”得認(rèn)真，州人大常委會在開展專題詢問前，專門召開溝通協(xié)調(diào)會，改變以往提前將問題清單提前交給相關(guān)職能部門準(zhǔn)備應(yīng)詢內(nèi)容的做法，僅提供專題詢問背景資料，同時，要求相關(guān)職能部門認(rèn)真研究，做好專題詢問準(zhǔn)備工作。詢問人由州人大常委會主任會議確定后提前告知詢問人。詢問人提問和被詢問人回答問題前，須經(jīng)主持人準(zhǔn)許，并均要求脫稿進(jìn)行。詢問內(nèi)容涉及多個部門的可以由一個部門主答，其他部門補(bǔ)充回答。詢問經(jīng)答復(fù)后，詢問人對答復(fù)仍有不清楚的問題可以當(dāng)場補(bǔ)充詢問。答復(fù)不切題、不明確、不完整或?qū)Υ饛?fù)不滿意的，要求作出書面答復(fù)，通過規(guī)范會議程序和要求，確保了專題詢問的嚴(yán)肅性和高效性。

　　紅河州人大常委會始終堅持效果導(dǎo)向，做好專題詢問的“后半篇文章”，著力在解決問題、推動工作上下真功夫。專題詢問結(jié)束后15個工作日內(nèi)，州人大常委會形成“審議意見+問題清單”交州人民政府研究處理，并限期監(jiān)督整改落實。針對以往監(jiān)督工作中因流程不夠完善，監(jiān)督實效不強(qiáng)的問題，州人大常委會制定了《紅河州人大常委會監(jiān)督工作流程》，修訂了《紅河哈尼族彝族自治州人民代表大會常務(wù)委員會審議意見處理辦法》，通過完善監(jiān)督流程，優(yōu)化整改落實機(jī)制，強(qiáng)化全過程監(jiān)督，形成監(jiān)督組合拳，切實推動問題整改落實，有效提升監(jiān)督實效。