黑龍江省在大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等諸多領(lǐng)域具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和前瞻性規(guī)劃布局,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力持續(xù)增強(qiáng)。
一、能源和原材料產(chǎn)業(yè)。黑龍江省富有石油、煤炭、天然氣、石墨等礦產(chǎn)資源。將加快發(fā)展高端精細(xì)化學(xué)品和化工新材料,推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端;加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,抓好熱、電等用煤行業(yè)節(jié)能降碳改造;聚焦石墨和石墨烯新材料產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)迭代和產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)石墨資源高質(zhì)化利用,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)石墨及精深加工制品先進(jìn)制造業(yè)集群。
二、裝備制造產(chǎn)業(yè)。黑龍江省在裝備制造業(yè)領(lǐng)域具有雄厚實(shí)力,重大技術(shù)裝備自主化成果顯著。將聚焦航空航天、工業(yè)母機(jī)及機(jī)器人、電機(jī)裝備、智能農(nóng)機(jī)、新能源及節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域,加快打造先進(jìn)制造業(yè)集群。
三、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。黑龍江省擁有豐富的中藥材資源,特別是中藥材生長(zhǎng)環(huán)境好、品質(zhì)優(yōu)。擁有省中醫(yī)藥大學(xué)等10余家科研單位,形成了良好的科技創(chuàng)新生態(tài)。將圍繞中藥飲片加工、提取物、中成藥制造等,加快構(gòu)建現(xiàn)代化中藥生產(chǎn)加工體系。提升仿制藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加快原研藥、保健品開發(fā),擴(kuò)大醫(yī)藥中間體比重,增強(qiáng)化學(xué)藥品競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)推動(dòng)生物技術(shù)制藥向多肽和蛋白質(zhì)類藥物、抗體類藥物及疫苗類、診斷試劑領(lǐng)域擴(kuò)展,不斷壯大生物制藥規(guī)模。
四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。黑龍江省人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用發(fā)展迅速。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為換道超車產(chǎn)業(yè)“新引擎”,圍繞培育壯大電子信息制造、做強(qiáng)做優(yōu)軟件和信息技術(shù)服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展集成電路、傳感器、汽車電子、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件等產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)緊緊圍繞豐富應(yīng)用場(chǎng)景,大力推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和中小企業(yè)數(shù)字化賦能,推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)、智慧文旅、智慧城市等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加快發(fā)展。
因此,建議通過強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)政策支持等措施推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向黑龍江省轉(zhuǎn)移,推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,增強(qiáng)龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新動(dòng)能。
一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全由相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)的長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制,定期專題會(huì)商,加強(qiáng)跟蹤評(píng)估,研判產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域特征和發(fā)展態(tài)勢(shì),指導(dǎo)合作方向和重點(diǎn)。完善信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),遴選一批典型案例,促進(jìn)模式創(chuàng)新和應(yīng)用推廣,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)與轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)信息分享機(jī)制,促成雙向精準(zhǔn)對(duì)接。
二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,充分考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的具體方向和區(qū)域基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),在龍粵合作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步支持與京津冀、長(zhǎng)三角等地區(qū)深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,設(shè)立國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。引導(dǎo)新材料、高端裝備、生物經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向黑龍江集聚,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同轉(zhuǎn)移,加快龍江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
三是加強(qiáng)政策支持。圍繞土地、能源、財(cái)稅、科技、人才等方面,實(shí)施差異化產(chǎn)業(yè)政策和精準(zhǔn)化扶持政策,完善相應(yīng)配套措施,最大限度釋放政策效力。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作的金融產(chǎn)品,在風(fēng)險(xiǎn)可控和堅(jiān)持市場(chǎng)化前提下,設(shè)立專項(xiàng)基金。
編 輯: 張峻銘
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