審計(jì)整改“下半篇文章”與審計(jì)揭示問題“上半篇文章”同樣重要，必須一體推進(jìn)。近年來(lái)，哈爾濱市人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，自覺踐行全過(guò)程人民民主理念，在審計(jì)查出問題整改監(jiān)督中對(duì)屢審屢犯的痼疾，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，建立健全審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制，形成了一套完整的“有始有終”的監(jiān)督工作流程，一步一個(gè)腳印推動(dòng)審計(jì)整改工作扎實(shí)開展，助力審計(jì)監(jiān)督寫好“下半篇文章”。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展跟蹤調(diào)研

哈爾濱市人大常委會(huì)將審計(jì)查出突出問題整改作為監(jiān)督工作的重要抓手，成立了以主管副主任為組長(zhǎng)，市人大常委會(huì)預(yù)算工委、市審計(jì)局、部分人大代表和專家為成員的調(diào)研小組，克服疫情影響，采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、書面調(diào)研、視頻會(huì)議等多種形式，與代表和專家研究多次論證，對(duì)突出問題的整改情況持續(xù)跟蹤調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告，輔助常委會(huì)審查。

聚焦重點(diǎn)問題，靶向精準(zhǔn)發(fā)力

優(yōu)化工作流程，先由市審計(jì)局提供審計(jì)查出突出問題清單，哈爾濱市人大常委會(huì)預(yù)算工委對(duì)審計(jì)查出的251個(gè)問題進(jìn)行全面梳理，逐一分析，將問題比較集中、反復(fù)出現(xiàn)、社會(huì)關(guān)注度高、與人民群眾切身利益緊密相連的政府債務(wù)資金、鄉(xiāng)村振興相關(guān)資金、政策落實(shí)和重大項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行三類問題確定為突出問題，重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)對(duì)突出問題的重點(diǎn)監(jiān)督，達(dá)到整改一類問題教育引導(dǎo)全面的目標(biāo)。

拓展監(jiān)督深度，實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)整改

哈爾濱市人大常委會(huì)遵循中央、省級(jí)、市本級(jí)相統(tǒng)一的原則，創(chuàng)新性地將上級(jí)審計(jì)部門查出的涉及哈爾濱市的問題納入整改跟蹤監(jiān)督范圍。市人大常委會(huì)預(yù)算工委在對(duì)三類突出問題跟蹤監(jiān)督的同時(shí)，對(duì)上級(jí)審計(jì)部門查出的6個(gè)涉及哈爾濱市問題的整改情況開展了重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督，這種三級(jí)審計(jì)部門查出問題“聯(lián)動(dòng)整改”的做法，有力地推動(dòng)了審計(jì)整改質(zhì)量的提升。

完善報(bào)告制度，打造“1+3”報(bào)告體系

哈爾濱市人大常委會(huì)要求市政府在報(bào)送審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告的同時(shí)，報(bào)送三類突出問題主管部門的專項(xiàng)整改報(bào)告。常委會(huì)的報(bào)告材料形成了以整改報(bào)告為主體、各部門重點(diǎn)專項(xiàng)整改材料為補(bǔ)充的報(bào)告體系。這種全面整改和專項(xiàng)整改相結(jié)合的工作模式，實(shí)現(xiàn)了既把握總體、努力做到全覆蓋，又突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)問題深入整改引領(lǐng)全面整改推進(jìn)的工作成效。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，開展?jié)M意度測(cè)評(píng)

哈爾濱市人大常委會(huì)不僅對(duì)審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，還首次增加了對(duì)三類突出問題專項(xiàng)整改報(bào)告的滿意度測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)送市委，進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督工作實(shí)效。滿意度測(cè)評(píng)傳導(dǎo)了壓力，強(qiáng)化了審計(jì)整改責(zé)任，有力促進(jìn)了審計(jì)查出問題的整改。截至2022年10月末，在審計(jì)工作報(bào)告中反映的251個(gè)問題，完成整改問題158個(gè)、尚未達(dá)到整改期限正分階段整改問題15個(gè)、持續(xù)推進(jìn)整改問題58個(gè)。

持續(xù)跟蹤監(jiān)督，成果轉(zhuǎn)化提質(zhì)增效

今年，哈爾濱市人大十六屆常委會(huì)第九次會(huì)議聽取了市政府審計(jì)整改報(bào)告審議意見辦理情況的報(bào)告。常委會(huì)議前，預(yù)算工委對(duì)尚未整改到位的問題，與市審計(jì)局、市財(cái)政局組成工作組，到單位現(xiàn)場(chǎng)了解情況，督促整改。市政府對(duì)部分審計(jì)查出問題組織開展整改“回頭看”專項(xiàng)檢查，推動(dòng)問題應(yīng)改盡改。經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷地跟蹤監(jiān)督，審計(jì)整改成效顯著。截至2023年3月末，市本級(jí)93個(gè)未整改到位的問題中，有24個(gè)問題完成整改，整改金額114295.64萬(wàn)元。通過(guò)市人大常委會(huì)強(qiáng)有力的跟蹤監(jiān)督，審計(jì)整改質(zhì)量持續(xù)提高，進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)整改效果轉(zhuǎn)化為治理效能。