春風(fēng)和煦，山明水秀。
4月15日至18日，全國人大常委會辦公廳2024年首期地方人大常委會負責同志專題學(xué)習(xí)班在浙江杭州舉辦，來自新疆維吾爾自治區(qū)人大的專門委員會、常委會工作機構(gòu)，地州市、縣市區(qū)人大常委會（工委）負責同志和自治區(qū)人大機關(guān)干部182人參加學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)班得到浙江省人大常委會大力支持，由浙江省委黨校具體承辦。
舉辦地方人大常委會負責同志學(xué)習(xí)班，是全國人大常委會加強同地方人大工作聯(lián)系的重要舉措。據(jù)悉，全國人大常委會辦公廳將于今年舉辦5期地方人大常委會負責同志學(xué)習(xí)班，第1期專題學(xué)習(xí)班專門為新疆地方人大常委會舉辦，主題是“為以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興提供法治保障”。
4月15日，2024年首期地方人大常委會負責同志專題學(xué)習(xí)班在浙江杭州舉辦。圖為開班式現(xiàn)場。（全國人大培訓(xùn)中心供圖）
為期4天時間里，全體參學(xué)人員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，提高做好新時代人大工作的思想自覺和行動自覺，進一步堅定了在中國式現(xiàn)代化進程中履職盡責、擔當作為的信心和決心，圍繞堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，不斷提高做好人大各項工作的能力和水平。
增強本領(lǐng)、開闊視野，提升依法履職質(zhì)效
“習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，是人大同志的基本功和必修課?！痹陂_班式上，全國人大常委會副秘書長、機關(guān)黨組成員馮怡表示，要全面系統(tǒng)、持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，將其放在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系中去認識和把握，與習(xí)近平法治思想結(jié)合起來，與人大職能職責和所做的工作結(jié)合起來，增強履職責任感使命感，提高履職能力和本領(lǐng)。
人大工作的政治性、法律性、程序性都很強。圍繞如何做好新時代人大工作，結(jié)合新疆人大的實際要求，本期專題學(xué)習(xí)班對課程設(shè)置、教學(xué)活動等作了精心安排，務(wù)求培訓(xùn)實效。
在學(xué)習(xí)班上，圍繞中國式現(xiàn)代化、鑄牢中華民族共同體意識、學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗、人大預(yù)算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督、自貿(mào)區(qū)建設(shè)法治保障等，邀請權(quán)威專家學(xué)者、全國人大有關(guān)專門委員會、常委會工作委員會負責同志作專題報告，在深入闡釋黨中央重大決策部署的同時，介紹有關(guān)方面工作經(jīng)驗和做法，提出工作建議。
“近年來，自治區(qū)出臺的民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例、宗教事務(wù)條例、中醫(yī)藥條例等，都對鑄牢中華民族共同體意識作出明確規(guī)定。下一步，我們將始終圍繞、毫不偏離這條主線，將經(jīng)過長期實踐檢驗、有助于鑄牢中華民族共同體意識的舉措轉(zhuǎn)化為地方性法規(guī)，推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建等工作在法治軌道上運行?！毙陆S吾爾自治區(qū)人大常委會法制工作委員會副主任周勤說。
現(xiàn)場教學(xué)突出運用浙江作為改革開放先行地、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地、共同富裕示范區(qū)的經(jīng)典案例，讓參學(xué)人員現(xiàn)場感受浙江在踐行全過程人民民主、發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面的生動實踐。
在杭州市余杭區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)總站，學(xué)員們見證了依托信息化建設(shè)，讓人大工作插上數(shù)字化的翅膀；在湖州安吉縣余村，學(xué)習(xí)到余村人在“兩山”理論指導(dǎo)下走出的一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路；在橫山塢村“小癮·半日村”民宿集群村落，整合“吃住行游購娛”各要素打造的新生代民宿樣板區(qū)讓大家大開眼界。
“‘八八戰(zhàn)略’、‘千萬工程’的偉大實踐讓我們深切地感受到浙江省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的巨大成就，深切地感受到浙江省廣大干部群眾勠力同心、拼搏奮斗的精氣神、創(chuàng)新力，這是最值得我們學(xué)習(xí)的寶貴經(jīng)驗?！币贿呑摺⒁贿吙?、一邊聽，時而駐足停留，時而拍照記錄，時而交流體悟，大家不僅贊嘆之江大地發(fā)生的系統(tǒng)性、整體性精彩蝶變，更汲取到了智慧力量，增強了做好新時代人大工作的堅定信心。
“這次學(xué)習(xí)班把地點安排在浙江，也是考慮到讓來自新疆的參學(xué)人員親身感受浙江作為中國式現(xiàn)代化的先行者、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)所取得的巨大成就，在推進發(fā)展全過程人民民主方面的新做法新經(jīng)驗，進一步啟發(fā)工作思路?！比珖舜笈嘤?xùn)中心負責人表示。
聽、看、學(xué)、思，全方位都有獲得感?！皩W(xué)習(xí)班時間雖短，但授課精彩，現(xiàn)場教學(xué)震撼，我們受益匪淺，是一次淬煉思想、鍛煉黨性、強化理論水平、提高政治站位的培訓(xùn)?！辈萑舜蟪Ｎ瘯h組書記、副主任宋海山對學(xué)習(xí)班給予高度評價。
堅定信心、明確方向，盡人大之力、傾人大之能
求學(xué)之心而來，滿載收獲而歸。
通過本次專題學(xué)習(xí)，大家收獲感悟頗多，也激發(fā)閃現(xiàn)出改進提升工作的思路和方法。在交流環(huán)節(jié)，參學(xué)人員進一步凝聚共識，表示要堅持問題導(dǎo)向，正視工作中存在的差距、短板和不足，切實把研究問題、破解難題作為打開新疆工作新局面的關(guān)鍵點。
隨著新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和高水平對外開放的現(xiàn)實需要，特別是2023年11月中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的全面啟動，對法治需求尤為迫切。
“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，切實做好地方立法工作?！弊鳛橐幻胤搅⒎üぷ髡?，周勤深知擔當?shù)呢熑魏褪姑Ｋ硎?，今年，新疆按照立法計劃，將圍繞保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、社會治理、民生改善、生態(tài)環(huán)保等方面，加快推進中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例、口岸經(jīng)濟發(fā)展促進條例、矛盾糾紛多元化解條例等重點立法任務(wù)，推動立法決策與改革決策相統(tǒng)一。
新疆喀什地區(qū)是我國面向中亞地區(qū)的西大門?！澳壳?，《喀什古城保護條例》已經(jīng)自治區(qū)十四屆人大常委會第九次會議全票通過，將于今年5月1日起施行，對進一步促進各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識和依法治理古城提供了法治保障?！笨κ彩腥舜蟪Ｎ瘯敝魅侮悓毞逭f。
近年來，新疆各級人大常委會堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，推動解決了一批制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾問題。
“2023年，我們抓住優(yōu)化營商環(huán)境、基層治理、創(chuàng)新發(fā)展等重點工作，審議專項報告9個，組織執(zhí)法檢查3次，開展專題調(diào)研12項。在今后的工作中，要堅持把制約經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的突出問題作為監(jiān)督重點，在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織開展營商環(huán)境條例執(zhí)法檢查。”石河子市人大常委會黨組成員、副主任艾尼江說。
克拉瑪依市人大常委會黨組書記、副主任李鳳堂介紹，克拉瑪依人大把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為人大工作的第一要務(wù)，在監(jiān)督工作中每年安排經(jīng)濟方面的項目和議題都在60%以上，突出在法律法規(guī)實施、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境等方面加強監(jiān)督，建立基層經(jīng)濟工作監(jiān)督聯(lián)系點，積極主動為高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。
人民代表大會制度是實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體，要支持和保障人大代表充分發(fā)揮在全過程人民民主中的重要作用。
“自治區(qū)人大常委會組織開展了‘萬名代表進萬家’主題實踐活動。我們積極組織代表開展政策宣講、視察調(diào)研、民意征集等活動，引導(dǎo)代表在高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場建功立業(yè)?！卑峤f，今后將依托人大代表中的專業(yè)人員，推進人大代表專業(yè)工作站建設(shè)，更好發(fā)揮專業(yè)人大代表的優(yōu)勢和作用。
今年是全國人民代表大會成立70周年。做好今年人大工作，意義重大、責任重大。學(xué)習(xí)班要求，要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必須持之以恒抓好的重要任務(wù)，提高政治站位和理論水平，堅持以“兩個結(jié)合”的思維，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟總書記重要思想的核心要義，深刻認識實行人民代表大會制度的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，自覺地、具體地把“六個必須堅持”體現(xiàn)到人大履職全過程。
大家一致表示，要以本次學(xué)習(xí)班為契機，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，切實擔負起憲法法律賦予的職責，提高做好立法、監(jiān)督、代表等工作的能力和水平，把根本政治制度的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)中國式現(xiàn)代化的治理效能，為推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻新疆人大力量。
