履職盡責(zé)，以學(xué)為先。2024年4月22日至26日，甘肅省十四屆人大代表第五期培訓(xùn)班在全國人大北京培訓(xùn)基地舉辦，來自全省15個(gè)選舉單位的85名代表參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
一周的時(shí)間，6堂“干貨滿滿”的專題講座，2場“意義非凡”的現(xiàn)場教學(xué)，2次“熱辣滾燙”的座談交流，參學(xué)代表說，這不僅是一次履職能力的集中“充電”，更是一次砥礪初心、開拓視野、啟迪思維的“再提升”。
緊跟形勢，夯實(shí)根基的“及時(shí)雨”
今年是中華人民共和國成立75周年、全國人民代表大會成立70周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)至關(guān)重要。對人大代表進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，既是豐富知識、提升能力的重要途徑，也是省人大常委會加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的重要內(nèi)容。
甘肅省人大常委會副主任俞成輝在開班講話中強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化思想認(rèn)識，高站位看待學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)是適應(yīng)新任務(wù)新要求的現(xiàn)實(shí)需要，是保障人民當(dāng)家作主的必然要求，是提高人大工作整體水平的重要途徑，要高度重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握履職行權(quán)的“真技能”，練就為民服務(wù)的“真本領(lǐng)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法、法律賦予的職責(zé)，真正為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。要突出重點(diǎn)內(nèi)容，高質(zhì)量開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)上下功夫，夯實(shí)思想根基、提升行動(dòng)之力，樹牢法治觀念、增強(qiáng)法治意識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，不斷提高履職能力和水平，真正成為人大工作行家里手。要積極主動(dòng)作為，高水平履行代表職責(zé)。立足崗位實(shí)際，緊扣中心大局，找準(zhǔn)履職重點(diǎn)，密切聯(lián)系群眾，深入調(diào)查研究，充分發(fā)揮專長，積極建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要樹立良好作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)紀(jì)律規(guī)定。嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，樹立良好學(xué)風(fēng)，展示良好形象，以飽滿的精神狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，確保學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。
甘肅省人大常委會代表工委主任李秀娟在培訓(xùn)班上提出三個(gè)要求，要篤學(xué)深思，提高履職能力；要擔(dān)當(dāng)作為，積極履職盡責(zé)；要嚴(yán)守紀(jì)律，樹立良好形象。
姜莉玲代表說：“我深知人大代表不僅是一份榮譽(yù)，更是一份沉甸甸的責(zé)任。作為基層代表，要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)使自己的思想、能力、行動(dòng)跟上人民群眾對人大代表的要求和期待，更好的履行代表職責(zé)。”
許多參學(xué)代表和姜莉玲一樣，都希望通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，緊跟形勢、開拓視野、增強(qiáng)本領(lǐng)，更好地發(fā)揮人大代表作用。培訓(xùn)期間，大家心無旁騖、靜下心來，帶著問題學(xué)、深入思考學(xué)、結(jié)合實(shí)踐學(xué)，不斷夯實(shí)履職行權(quán)的思想基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)，展現(xiàn)了甘肅省人大代表的良好精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。
靶向發(fā)力，精心定制的“履職餐”
據(jù)了解，2023年作為省十四屆人大代表依法履職第一年，省人大常委會先后舉辦了4期代表培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)了基層代表初任學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋?？紤]到代表從任期的第二年起進(jìn)入五年履職的“黃金期”，將在今年計(jì)劃舉辦的6期省人大代表培訓(xùn)班中，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn)從履職第一年的“初任學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)向“履職基礎(chǔ)學(xué)習(xí)”和“專題學(xué)習(xí)”。
為辦好“開年第一班”，省人大常委會代表工委準(zhǔn)確把握代表工作特點(diǎn)規(guī)律，認(rèn)真分析代表履職急需，精心設(shè)置培訓(xùn)課程，著力增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，為代表們提供了一場精彩紛呈的“知識盛宴”。
中央黨校馬克思主義學(xué)院辛鳴教授圍繞科學(xué)把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深刻闡述習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的時(shí)代背景、豐富內(nèi)涵、理論品格和歷史地位，幫助大家全面準(zhǔn)確領(lǐng)會和貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。
北京市人大制度理論研究會原副會長席文啟結(jié)合自身豐富的履職經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的理論研究，為代表們講授了如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告。不少代表直言，之前在參會時(shí)拿到各項(xiàng)報(bào)告，總是一頭霧水、感到緊張，席教授的答疑解惑使大家對審議報(bào)告這項(xiàng)工作更加明了，提出高質(zhì)量審議意見的思路也更加清晰。
全國人大培訓(xùn)中心原主任李維國從對代表議案和建議的認(rèn)識、如何提好議案建議，對代表議案建議的處理等幾個(gè)方面作了輔導(dǎo)報(bào)告，并指出代表提出議案建議是聯(lián)系群眾的成果，是反映人民群眾意見要求重要途徑，是依法履職基本的、主要的方式。推進(jìn)人大代表議案建議內(nèi)容高質(zhì)量和辦理高質(zhì)量，體現(xiàn)了全過程人民民主理念，是加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。
全國人大常委會預(yù)算工作委員會預(yù)算審查室副主任盧凌波從我國的財(cái)政制度、預(yù)算法的制定和修改、人大代表如何依法履行預(yù)算審查職責(zé)等方面進(jìn)行了全面解讀。“要堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度，深入貫徹落實(shí)黨中央加強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理監(jiān)督職能各項(xiàng)改革舉措，全面履行憲法法律賦予的預(yù)算審查監(jiān)督職責(zé)，為推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)，推動(dòng)黨的二十大確定的戰(zhàn)略部署落實(shí)見效作出貢獻(xiàn)?！?/div>
此外，還邀請中央電視臺特約評論員、中國改革報(bào)社副社長楊禹圍繞2024年全國兩會的中心任務(wù)和主要內(nèi)容，中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張開從新質(zhì)生產(chǎn)力的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯進(jìn)行了深入淺出的專題輔導(dǎo)。
“6堂專題講座通俗易懂，生動(dòng)有趣，精彩紛呈，聽了以后很受啟發(fā)，很解渴、很管用?！边@是參學(xué)代表們的普遍反映。
砥礪初心，凝聚擔(dān)當(dāng)?shù)摹靶聞?dòng)能”
此次培訓(xùn)過程中，最令人難忘和觸動(dòng)的，便是兩場意義非凡的現(xiàn)場教學(xué)。
每一代人有每一代人的長征路，每一代人都要走好自己的長征路。4月23日下午，代表們走進(jìn)中國共產(chǎn)黨歷史展覽館，沉浸式參觀感悟了中國共產(chǎn)黨波瀾壯闊的百年歷程。一路走，一路看，館內(nèi)珍貴的文物實(shí)物、詳實(shí)的檔案資料、生動(dòng)的圖片視頻、逼真的復(fù)原景觀吸引著代表們駐足凝視、重溫歷史。
“在黨史展覽館的現(xiàn)場學(xué)習(xí)，于我們而言是思想深處的集中‘充電’，是黨性修養(yǎng)的集中‘淬煉’，是使命擔(dān)當(dāng)?shù)募小佑汀?。?/div>
“太受震撼了，令人不禁感慨中國革命來之不易，感懷革命先輩創(chuàng)業(yè)之艱，感念接續(xù)奮斗責(zé)任之大?！?/div>
代表們一致表示，通過參觀學(xué)習(xí)，深刻地認(rèn)識到紅色政權(quán)來之不易，新中國來之不易，中國特色社會主義來之不易。在新時(shí)代的長征路上，作為人大代表，必須懷揣初心，肩負(fù)使命，在新的趕考路上書寫好新的答卷。
4月26日上午，代表們來到了雄偉莊嚴(yán)、氣勢恢宏的人民大會堂。
“1959年9月24日建成以來，人民大會堂便成為人民行使權(quán)利、參政議政的重要場所和象征。”跟隨著工作人員的講解，走進(jìn)萬人大禮堂，滿天星斗的燈光令人驚嘆，一排排整齊的座椅沉淀著民主的故事和歷史的厚重。走出萬人大禮堂，穿行于大會堂內(nèi)，一幅幅細(xì)膩生動(dòng)的畫作迎面而來，這些流動(dòng)的“詩篇”，散發(fā)著古老燦爛的中華文明之光。各個(gè)地方廳內(nèi)，代表們感受著神州大地風(fēng)采，各式各樣的傳統(tǒng)紋飾，以富有韻律感的線條，勾勒出中國傳統(tǒng)文化的獨(dú)特魅力。
60多年的時(shí)光里，這座人民的殿堂，見證著人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐?？禃札埓碓趨⒂^后深受鼓舞，表示在今后的工作中將始終牢記人大代表的職責(zé)和使命，立足人大代表來自人民、扎根人民的特點(diǎn)和優(yōu)勢，傾聽群眾心聲，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮好人大代表聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。
從田間地頭到人民大會堂，對于來自基層農(nóng)村的曹艷代表來說，為鄉(xiāng)梓“代言”的信心更足了?！奥穆氁荒陙?，原來只想著把小家過好的我也關(guān)心起了國家大事和家鄉(xiāng)的發(fā)展。作為民宿的負(fù)責(zé)人、作為新農(nóng)人，回去之后，我會更加積極履行好代表的各項(xiàng)職責(zé)，謀劃好下一步的發(fā)展，力爭把事業(yè)做大、把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，充分發(fā)揮自身的帶動(dòng)作用，帶動(dòng)更多的父老鄉(xiāng)親們吃上旅游飯，過上好日子?！辈芷G堅(jiān)定的說。
互鑒共促，知行合一的“催化劑”
學(xué)習(xí)的全部目的在于運(yùn)用，在于指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。培訓(xùn)期間安排了兩個(gè)半天的研討交流，代表們結(jié)合各自的履職實(shí)踐，談了學(xué)習(xí)體會、交流了履職經(jīng)驗(yàn)，探討了履職方法、加深了彼此溝通，相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，在廣泛交流中提高了學(xué)習(xí)效果。
“分組交流接地氣、冒熱氣、有生氣，是一堂‘熱辣滾燙’的現(xiàn)場教學(xué)課，激勵(lì)大家通過思想碰撞改進(jìn)思維方式，更好地將理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與運(yùn)用結(jié)合起來。”喜曉燕代表對分組交流這種集思廣益、互鑒共促的方式給予了充分肯定。
任麗娟代表的筆記本上，密密麻麻寫滿了筆記和心得體會：“通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我對全國兩會精神和新質(zhì)生產(chǎn)力有了更深的認(rèn)識和理解，同時(shí)學(xué)到了審議工作報(bào)告、提出議案建議等實(shí)用的工作方法和技巧。專家們深入淺出的精彩講解，給我?guī)砗芏嗍斋@和啟發(fā)。今后的工作與生活中，我將更有信心履行好代表職責(zé)，引導(dǎo)鄉(xiāng)親們感黨恩、聽黨話、跟黨走，宣傳好黨和國家的好政策，不斷鼓勵(lì)大家一起走上致富的道路。”
如何主動(dòng)作為，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，是代表們共同思考的問題。“我是一名醫(yī)療行業(yè)的人大代表，我認(rèn)為不論是做醫(yī)生還是當(dāng)代表，兩種身份都有一個(gè)共同特點(diǎn)，都需要與群眾面對面認(rèn)真傾聽，提出最好的治療方案和意見建議?！甭穆毱陂g，楊清雅代表積極推進(jìn)醫(yī)保費(fèi)用的合理使用，對基層醫(yī)院進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)幫扶的同時(shí)，也針對基層學(xué)科布局、人才隊(duì)伍建設(shè)開展了調(diào)研工作，并提出加快制定HPV接種實(shí)驗(yàn)實(shí)施細(xì)則、積極推進(jìn)適齡期女性免費(fèi)接種HPV疫苗，加大政府對基層衛(wèi)生健康事業(yè)的投入力度、讓公立醫(yī)院回歸公益性等意見建議。
“作為人大代表，我們要堅(jiān)持主動(dòng)聯(lián)系群眾，收集基層一線意見，做好橋梁紐帶工作。”劉慧慧代表分享了自己立足崗位實(shí)際、積極建言獻(xiàn)策的履職經(jīng)歷。她表示，基層代表是群眾中的一員，在建議的辦理過程中，作為一線工作者也是此項(xiàng)工作持續(xù)推進(jìn)、有效完成的切身參與者，這是人大代表助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展良性閉環(huán)的集中體現(xiàn)。
……
“結(jié)業(yè)”不“畢業(yè)”，履職在路上。代表們一致表示，要以培訓(xùn)班為新起點(diǎn)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為依法履職的新動(dòng)力，繼續(xù)堅(jiān)定政治方向，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力本領(lǐng)，以更加飽滿的熱情，卓有成效地履行好代表職責(zé)，積極為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐的壯麗征程向高而攀、向遠(yuǎn)而行。
編 輯： 夏紅真
責(zé) 編： 于浩
