立法計(jì)劃、信息采集點(diǎn)及負(fù)責(zé)人、工作團(tuán)隊(duì)、組織架構(gòu)……走進(jìn)金華市婺城區(qū)白龍橋鎮(zhèn)人大主席團(tuán)基層立法聯(lián)系點(diǎn),墻上清楚標(biāo)識(shí)著相關(guān)職責(zé)和工作流程。作為浙江省人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn),白龍橋鎮(zhèn)自2021年3月授牌以來,通過座談會(huì)、上門征詢等形式,積極參與省、市地方性法規(guī)條例草案意見征集,生動(dòng)展現(xiàn)了全過程人民民主的基層實(shí)踐。
基層立法聯(lián)系點(diǎn)是踐行全過程人民民主的重要平臺(tái)載體。金華市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)1家、省級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)2家、市級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)16家,是浙江省首個(gè)擁有三級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的設(shè)區(qū)市。在新時(shí)代新征程法治中國(guó)建設(shè)中,如何發(fā)揮三級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的整體功能,更好地服務(wù)國(guó)家和地方立法、推進(jìn)基層民主法治建設(shè),是一項(xiàng)亟待破解的重要課題。金華市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述,認(rèn)真貫徹實(shí)施新修改的立法法,著力在構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制上做文章、下功夫,奏出了三級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)奏曲。
目前,金華市三級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了有固定陣地、有標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、有規(guī)章制度、有工作隊(duì)伍、有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、有工作檔案“六個(gè)有”,組建了由聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員、信息采集員等3萬多人組成的信息采集隊(duì)伍,嚴(yán)格按照啟動(dòng)征詢、征集意見、匯總反饋、整理歸檔、宣傳培訓(xùn)、參與監(jiān)督六個(gè)流程規(guī)范運(yùn)行,各個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)目標(biāo)清晰、措施有力、保障有效、運(yùn)行有序。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立健全,促使基層立法聯(lián)系點(diǎn)把個(gè)體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為整體合力,形成了舉全市之力助力國(guó)家級(jí)、省級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)的良好工作格局。2023年,全市三級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)參與26部法律法規(guī)草案征詢?nèi)蝿?wù),提交意見建議1548條,比2022年數(shù)量增長(zhǎng)了327%,采納率提高了261%;共參加各類立法調(diào)研、法律法規(guī)宣傳普及、基層治理活動(dòng)380余場(chǎng)次,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系點(diǎn)工作職能從參與立法向推動(dòng)執(zhí)法、促進(jìn)守法、宣傳普法等拓展。
同時(shí),各基層立法聯(lián)系點(diǎn)明確角色定位,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì),打造出諸多特色品牌。國(guó)家級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)義烏市人大常委會(huì)通過蘇溪鎮(zhèn)六都村的“法治長(zhǎng)廊座談會(huì)”、城西街道何斯路村的“斯路晨讀”、后宅街道李祖村的“大樟樹下議法議事”等,以群眾喜聞樂見的形式,讓群眾暢所欲言。
省級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)白龍橋鎮(zhèn)人大主席團(tuán)拓展基層立法聯(lián)系點(diǎn)功能,做好“立法聯(lián)系點(diǎn)+”文章,積極促進(jìn)社會(huì)治理能力提升,當(dāng)?shù)胤ㄍグ讣芾頂?shù)同比下降了28%。
金華市級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)東孝街道人大工委以場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、工作內(nèi)容多樣化、布局設(shè)點(diǎn)全域化、信息采集廣泛化、組成人員專業(yè)化、工作方式立體化“六化協(xié)同”提升工作效能,跑出了立法“直通車”加速度。