5月29日下午，云南省人大常委會(huì)副主任王樹(shù)芬同列席云南省十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議的在滇全國(guó)人大代表、省人大代表座談。
圍繞發(fā)揮優(yōu)勢(shì)開(kāi)展藥物科研創(chuàng)新、傳承傳統(tǒng)技藝發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)、規(guī)范養(yǎng)老照護(hù)和醫(yī)療陪護(hù)行業(yè)、多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、破解基層科研經(jīng)費(fèi)“報(bào)賬難”……與會(huì)代表從自身工作崗位出發(fā)說(shuō)實(shí)情、談問(wèn)題、提建議。
全國(guó)人大代表何嚴(yán)萍來(lái)自云南大學(xué)教育部自然資源藥物化學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，是一名科研工作者。在會(huì)上，她分享了科研工作的新進(jìn)展和人大代表履職的體會(huì)。
今年十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間，李強(qiáng)總理參加云南省代表團(tuán)全團(tuán)會(huì)議審議政府工作報(bào)告時(shí)，何嚴(yán)萍匯報(bào)了她和團(tuán)隊(duì)在抗登革熱藥物研究方面的進(jìn)展。何嚴(yán)萍帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在云南的道地藥材三七中提取出具有抗病毒作用的物質(zhì)，現(xiàn)在正處于臨床前預(yù)研究的階段。何嚴(yán)萍說(shuō)：“云南以獨(dú)特的地理氣候條件孕育了豐富的生物資源，這些資源不僅為中醫(yī)藥學(xué)的發(fā)展提供了寶貴的物質(zhì)基礎(chǔ)，更為我們開(kāi)展醫(yī)藥生物技術(shù)研究提供了得天獨(dú)厚的條件，同時(shí)云南與南亞?wèn)|南亞國(guó)家接壤，這些地區(qū)分布的生物資源，為我們跨境合作也提供了條件?！被趯I(yè)領(lǐng)域的研究，著力把云南的資源稟賦轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，她提出了在云南省設(shè)立醫(yī)藥生物技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建議，建議得到了有關(guān)部委的回復(fù)。會(huì)后，省級(jí)相關(guān)部門立即著手開(kāi)展了國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)的論證等籌備工作，這讓何嚴(yán)萍對(duì)下一步的工作充滿了信心。談到體會(huì)和感受，何嚴(yán)萍說(shuō)：“科研工作要緊密結(jié)合國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和人民的需求，服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局，滿足人民日益增長(zhǎng)的健康要求，只有這樣的科研才有意義，才能得到社會(huì)的認(rèn)可和支持。作為一名人大代表，要時(shí)刻關(guān)注民生、關(guān)注發(fā)展、關(guān)注創(chuàng)新。只有深入地了解民情，廣泛地收集民意，積極地反映民愿，才能更好地履行代表的職責(zé)?！?/div>
來(lái)自楚雄彝族自治州的全國(guó)人大代表金瑞瑞在過(guò)去的一年里收獲滿滿，帶著彝繡產(chǎn)品去到了深圳文博會(huì)、長(zhǎng)三角文博會(huì)、世界媽祖文化論壇等展會(huì)，彝繡也走進(jìn)了上海時(shí)裝周、米蘭時(shí)裝周。近年來(lái)，楚雄彝繡跑出了一條特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、國(guó)際化的道路。彝繡特色文化產(chǎn)業(yè)也成為現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)民增收，助推鄉(xiāng)村振興的富民產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年楚雄州5.7萬(wàn)名繡娘人均收入達(dá)到3570元，同比增長(zhǎng)12.6%。金瑞瑞希望有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)楚雄彝繡產(chǎn)業(yè)的扶持力度，助力提升彝繡文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和工業(yè)水平，同時(shí)借鑒楚雄彝繡成功出圈的思路，加強(qiáng)對(duì)云南各少數(shù)民族服飾文化傳承發(fā)展的指導(dǎo)，打造云南26個(gè)民族刺繡精品文創(chuàng)路線，講好云南文化故事，大力拓展市場(chǎng)，讓古老技藝和現(xiàn)代時(shí)尚更好地結(jié)合。
來(lái)自昆明的省人大代表張艷是生活中的有心人，當(dāng)選人大代表以來(lái)她隨身攜帶一個(gè)筆記本，記錄收集身邊群眾的問(wèn)題。最近她發(fā)現(xiàn)身邊很多獨(dú)生子女開(kāi)始面臨贍養(yǎng)老人的問(wèn)題，尤其是面對(duì)父母患病陪護(hù)照料的困難很大，部分失獨(dú)老人的養(yǎng)老照護(hù)問(wèn)題也日益突出。隨著人口老齡化趨勢(shì)加劇，群眾對(duì)于專業(yè)陪護(hù)需求量非常大，并在持續(xù)增長(zhǎng)，居家養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療陪護(hù)相關(guān)行業(yè)將迎來(lái)快速發(fā)展。但目前家政服務(wù)、醫(yī)院陪護(hù)等存在專業(yè)水平參差不齊，行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)者權(quán)益缺乏保障等問(wèn)題。張艷建議規(guī)范云南省醫(yī)療陪護(hù)行業(yè)，建立健全相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，對(duì)陪護(hù)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，出臺(tái)管理辦法，明確陪護(hù)護(hù)理的服務(wù)范圍及主要職責(zé)，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范陪護(hù)行業(yè)管理。同時(shí)希望建立服務(wù)內(nèi)容和信用評(píng)價(jià)公開(kāi)的線上平臺(tái)，促進(jìn)形成健康的市場(chǎng)循環(huán)，為群眾提供更實(shí)惠、更高質(zhì)量的陪護(hù)服務(wù)。
民營(yíng)企業(yè)的省人大代表張艷萍關(guān)注到身邊就業(yè)難、失業(yè)率高社會(huì)現(xiàn)象非常突出，中年人群作為家庭的頂梁柱還需要承擔(dān)老人贍養(yǎng)、孩子養(yǎng)育的責(zé)任，經(jīng)濟(jì)壓力非常大，各方面生活壓力相關(guān)聯(lián)的焦慮、抑郁等心理健康問(wèn)題突出。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的角度，張艷萍建議進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，她說(shuō)：“支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須從產(chǎn)權(quán)保護(hù)入手，必須持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，更有政策的確定性。”她建議相關(guān)部門加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。而作為體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)者，張艷萍也見(jiàn)證了2023年中國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)、云南省體育產(chǎn)業(yè)大會(huì)等召開(kāi)，云南的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了機(jī)遇期，通過(guò)體育賽事或者是戶外運(yùn)動(dòng)來(lái)迭代文旅產(chǎn)品是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，她也將持續(xù)關(guān)注這一領(lǐng)域并提出具有針對(duì)性的建議。
云南省人大代表舒群從事水果科研及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)已經(jīng)38年了，她關(guān)注到此次審議的省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查土地管理法實(shí)施情況的報(bào)告。她認(rèn)為，云南的農(nóng)業(yè)特別是經(jīng)濟(jì)作物，具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，做農(nóng)業(yè)離不開(kāi)土地，建議加強(qiáng)對(duì)土地管理使用有關(guān)法規(guī)政策的宣傳，引導(dǎo)投資商和農(nóng)戶在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)規(guī)范利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)業(yè)。
近期舒群參加了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)達(dá)標(biāo)情況的代表視察。以人大代表的身份持證開(kāi)展視察，到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，舒群感到很有意義，她希望針對(duì)民生關(guān)注的議案和問(wèn)題，更多開(kāi)展人大代表持證視察，讓代表更廣泛參與到監(jiān)督工作中。
來(lái)自紅河州建水縣利民鄉(xiāng)的省人大代表李紅芬作為利民鄉(xiāng)第一批種植柑桔的農(nóng)戶，用勤勞的雙手帶領(lǐng)著身邊群眾致富，“過(guò)去我們的柑桔要人背到趕集去賣，后來(lái)用摩托車，現(xiàn)在不愁銷不愁賣了，老百姓也過(guò)上了好日子。村里家家開(kāi)上了小汽車，蓋起了柑桔小別墅。”從當(dāng)選鄉(xiāng)人大代表、縣人大代表、州人大代表，再到當(dāng)選并連任省人大代表，李紅芬已經(jīng)在人大代表履職方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，身邊群眾信任她，碰到干旱缺水灌溉、老人生病住院、產(chǎn)婦生孩子等大事小情總會(huì)找她幫忙出主意，李紅芬也深感重任在肩。今年4月，全省各地旱情明顯，李紅芬深夜接到群眾電話，反映周邊的農(nóng)戶和居民面臨灌溉和飲水的困難，她積極聯(lián)系有關(guān)部門協(xié)助解決用水問(wèn)題。她希望有關(guān)部門繼續(xù)加大對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡可能緩解旱季用水困難，避免私人打井可能帶來(lái)的安全隱患和環(huán)境破壞問(wèn)題，同時(shí)建議建立跨州市的代表建議辦理協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)解決群眾反映的困難和問(wèn)題。
云南省人大代表善從銳是楚雄州農(nóng)業(yè)科學(xué)院高級(jí)農(nóng)藝師，長(zhǎng)期從事農(nóng)作物新品種選育和推廣工作，時(shí)常往返于鄉(xiāng)村的田間地頭。工作開(kāi)展過(guò)程中他發(fā)現(xiàn)，單次采購(gòu)的小額費(fèi)用和交通費(fèi)用等，難以開(kāi)具票據(jù)憑證，難報(bào)賬，希望能有更加合理合規(guī)的方式，貼合工作實(shí)際，方便基層工作人員開(kāi)展工作。談到代表履職的感受，善從銳說(shuō)自己是第一次做人大代表，深深認(rèn)識(shí)到人大代表是在本職工作之外的一種職責(zé)，承載著群眾沉甸甸的信任，作為基層代表要為群眾辦實(shí)事，也希望更加廣泛宣傳人民代表大會(huì)制度，持續(xù)提升社會(huì)層面對(duì)人大代表的認(rèn)知，充分支持來(lái)自各行各業(yè)的基層代表履職。
云南省人大代表黃興榮結(jié)合自身工作提出了建議。目前，基層存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠污水管網(wǎng)建設(shè)不全，部分污水處理廠未正常運(yùn)行，污水直排外環(huán)境造成環(huán)境污染的問(wèn)題。農(nóng)村生活垃圾和建筑垃圾也存在亂堆亂放，影響周圍的環(huán)境。黃興榮建議，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村兩污處置的資金支持，加強(qiáng)污水管網(wǎng)污水處理設(shè)施、垃圾處理廠設(shè)備技術(shù)等的升級(jí)，設(shè)置專門的建筑垃圾堆放點(diǎn)，共同保護(hù)好我們賴以生存環(huán)境。
云南省人大代表黃劍波是基層的農(nóng)民工代表，更多關(guān)注農(nóng)民工群體的需求。近幾年，部分農(nóng)民工賦閑在家或在周邊打零工，收入不穩(wěn)定，他們所在的農(nóng)村家庭人口數(shù)量普遍較多，承擔(dān)醫(yī)保、社保費(fèi)用的壓力大。黃劍波認(rèn)為關(guān)鍵還是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加工作崗位和就業(yè)人群的收入。他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪時(shí)注意到，一些鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金投資到村集體的集體產(chǎn)業(yè)或者項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，但項(xiàng)目規(guī)劃運(yùn)營(yíng)水平低，項(xiàng)目沒(méi)有真正盤活，帶來(lái)的實(shí)際收益有限。建議引入在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方面有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)組織或者民營(yíng)企業(yè)，投入到鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)中。
云南省人大代表竇文金是基層的新聞工作者，她同樣觀察到身邊的就業(yè)難、收入減少問(wèn)題。目前，各級(jí)各部門都在通過(guò)各項(xiàng)舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，扶持中小企業(yè)發(fā)展。竇文金建議要做好經(jīng)濟(jì)政策等的宣傳工作，提振大眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心：“信心比黃金更寶貴，越是在困難、低迷的時(shí)候，越是要提振大眾的信心，樹(shù)立一定能夠渡過(guò)難關(guān)的信心，因?yàn)槔щy是暫時(shí)的。”
在工作和生活中她還觀察到，部分鄉(xiāng)村在開(kāi)展綠美鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇過(guò)程中，未統(tǒng)籌考慮自身的資源條件和項(xiàng)目的可持續(xù)性。她認(rèn)為，綠美鄉(xiāng)村建設(shè)的目的是提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，應(yīng)該考慮選種的苗木的養(yǎng)護(hù)管理的可持續(xù)性。各地不同村鎮(zhèn)的資源條件也各不相同，比如開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，精準(zhǔn)化和個(gè)性化定位才有利于可持續(xù)性發(fā)展。
參加座談會(huì)的省人大常委會(huì)組成人員充分肯定了各位代表的發(fā)言，勉勵(lì)各位代表，要不斷學(xué)習(xí)提升履職的能力，密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾的呼聲，反映群眾的愿望，及時(shí)把人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題，通過(guò)適當(dāng)?shù)那婪从辰o黨委和政府，把民意民智體現(xiàn)到相關(guān)的議案建議和審議發(fā)言中，從法律制度層面推動(dòng)解決問(wèn)題，改進(jìn)工作；要立足專業(yè)特長(zhǎng)，把履行代表職務(wù)和做好本職工作有機(jī)地融合起來(lái)，更好地發(fā)揮代表的示范帶頭作用，鼓勵(lì)各位代表充分利用本職工作和基層人大代表工作站兩個(gè)平臺(tái)，充分開(kāi)展調(diào)查研究，更加廣泛了解群眾的聲音。
云南省人大常委會(huì)始終把代表工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，尊重代表主體地位，增強(qiáng)為代表服務(wù)的意識(shí)，認(rèn)真履行支持和保障代表依法履職的法定職責(zé)，未來(lái)也將持續(xù)努力為人大代表履職創(chuàng)造良好條件，為代表更好履職提供幫助。
