近年來,南陽市淅川縣人大常委會從代表建議的交辦、承辦、督辦等各環(huán)節(jié)發(fā)力,推動代表建議轉化為促發(fā)展、惠民生、暖民心的政策舉措,助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、注重辦理過程
一是指導準??h人大常委會與縣政府、法院、檢察院及相關職能部門及時聯(lián)系溝通,了解辦理工作進度,推動承辦單位建立代表建議答復承諾解決事項臺賬,及時向代表通報落實情況,抓好跟蹤落實。二是責任實?!耙桓晃瘍稍骸甭鋵崱鞍I辦、包辦理、包反饋、包滿意”責任制,移交縣政府的每一件代表建議都明確一位分管副縣長分包,明確任務和解決辦法,限時辦結,及時向代表反饋。各承辦單位嚴格落實責任,“定分管領導、定承辦人員、定辦理任務、定責任目標、定辦結時限”。各承辦單位成立工作專班,積極開展調(diào)研,研究落實措施,快速啟動推進。代表提出的關于盡快出臺林果、中藥材產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展扶持政策促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議,縣政府組織相關農(nóng)業(yè)農(nóng)村、中醫(yī)藥、林業(yè)、科工信等部門參與,在認真調(diào)研基礎上,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,多渠道爭取項目資金扶持,強化技術支撐,加強龍頭企業(yè)培育,加大宣傳推介,推動中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。代表們對辦理結果感到滿意。三是渠道暢??h人大常委會建立工作機構與承辦單位聯(lián)系制度,形成承辦單位與代表溝通、部門之間相互溝通的工作機制。承辦單位通過上門走訪、電話溝通和邀請人大代表參加座談會、現(xiàn)場視察等多種方式,暢通與代表的聯(lián)系渠道,使建議辦理過程成為與代表互動、形成工作合力的過程。對于涉及民生的建議,一些承辦單位采取現(xiàn)場會辦理的方式,邀請代表現(xiàn)場參與研究,共商解決方案;部分單位采取對代表多次回訪的方式,加強了與代表的溝通互動。
二、強化督辦問效,提升辦理滿意率
一是重點督。縣效能中心、縣政府辦公室對各承辦單位代表建議辦理工作實行動態(tài)管理,及時通報進度,加強考核考評。每年由縣人大常委會主任會議研究確定10件重點建議,由常委會領導分包督辦。二是跟蹤訪。縣人大常委會堅持代表建議辦理回訪復查制度。在“一府兩院”向縣人大常委會報告辦理工作前一個月,縣人大常委會成立4至5個回訪復查調(diào)研組,由常委會領導帶隊,集中一個月時間,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),以代表小組和代表聯(lián)絡站為依托,與提建議代表逐個見面、訪談,詢問了解承辦單位主要負責人是否同代表見面、代表對建議答復和建議辦理結果是否滿意等?;卦L復查情況匯報和“一府兩院”代表建議辦理報告同時提交常委會審議,讓辦理結果接受常委會組成人員檢驗。根據(jù)常委會組成人員的意見建議形成審議意見,交“一府兩院”限期整改落實。
在各方面共同努力下,近三年來,縣人大代表共提出建議、批評和意見400多件,所有建議在規(guī)定時間內(nèi)全部辦結并答復代表,走訪見面率、回復率、辦結率均達到100%,代表建議辦理滿意率達95%以上,一大批事關群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的建議得到有效落實。