通過(guò)合作社實(shí)施糧食生產(chǎn)托管，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓種糧更能節(jié)本增效；推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，借助企業(yè)管理、加工、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌銷售，帶動(dòng)了合作社做大做強(qiáng)；村集體和村民以土地、資金、勞動(dòng)力等入股，強(qiáng)化與合作社的利益聯(lián)結(jié)，激活了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，讓社員有了穩(wěn)定收入……這是煙臺(tái)市人大常委會(huì)在開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社專題調(diào)研中得出的結(jié)論。

　　近年來(lái)，煙臺(tái)市把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的有效載體，深入實(shí)施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)，合作內(nèi)容不斷豐富，服務(wù)帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。截至目前，全市合作社總數(shù)超過(guò)1.8萬(wàn)家，入社成員62萬(wàn)人，注冊(cè)資金495.5億元，其中國(guó)家級(jí)示范社45家、省級(jí)示范社171家。農(nóng)民合作社如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，遍布種植業(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)行業(yè)，數(shù)量規(guī)模居全省前列，正成為“仙境海岸·品重?zé)熍_(tái)”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的強(qiáng)勁隊(duì)伍。

　　高效種糧保豐收

　　時(shí)下，煙臺(tái)迎來(lái)夏糧豐收的關(guān)鍵時(shí)刻。在萊州市維松農(nóng)機(jī)合作社托管的萬(wàn)畝農(nóng)田里，沉甸甸的麥穗壓彎了腰，多臺(tái)大型小麥聯(lián)合收獲機(jī)、打捆機(jī)、運(yùn)糧車來(lái)回奔波。望著壯美“豐”景，正在指揮小麥?zhǔn)崭钭鳂I(yè)的楊維松心里美滋滋的，“現(xiàn)在種糧全靠農(nóng)機(jī)農(nóng)技，機(jī)器耕作，科學(xué)管理，農(nóng)民省心省力，豐收基礎(chǔ)也越夯越實(shí)。”

　　楊維松從一名種糧能手成長(zhǎng)為全國(guó)農(nóng)機(jī)示范社理事長(zhǎng)，跟土地打了半輩子交道，很早就萌生了依靠現(xiàn)代機(jī)械種地的想法。在他的合作社里，各種現(xiàn)代化高端農(nóng)機(jī)具應(yīng)有盡有，覆蓋耕、種、收和運(yùn)輸、烘干全環(huán)節(jié)。合作社通過(guò)土地流轉(zhuǎn)與托管，推廣一站式“綜合農(nóng)事服務(wù)”，帶動(dòng)3000多農(nóng)戶種植6萬(wàn)多畝農(nóng)田，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食138噸，農(nóng)機(jī)作業(yè)收入800多萬(wàn)元，取得了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)收益與社會(huì)效益雙豐收。

　　擦亮品牌闖市場(chǎng)

　　蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)是煙臺(tái)農(nóng)業(yè)的金字招牌。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，能不能守住領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，怎樣讓好蘋(píng)果變成致富果？帶著這份思考，參加調(diào)研的人大代表走進(jìn)棲霞市翠屏街道的君恬果蔬專業(yè)合作社，向果農(nóng)了解蘋(píng)果的田間管理、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、價(jià)格銷路等情況。

　　“辦了合作社之后，對(duì)原先的老齡果園進(jìn)行改造，種植與收購(gòu)、貯存、加工、銷售等環(huán)節(jié)銜接更緊了”“蘋(píng)果保價(jià)收購(gòu)，每斤高于市場(chǎng)價(jià)1元，收入越來(lái)越好”“注冊(cè)‘君恬果園’商標(biāo)，主打高端市場(chǎng)，好果品不愁賣”……果農(nóng)們你一言我一語(yǔ)，細(xì)數(shù)入社后的實(shí)惠。

　　“君恬果園”這個(gè)品牌就像一個(gè)火種，點(diǎn)燃了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富的希望。入社成員每年以倍增速度增長(zhǎng)，由最初的幾戶發(fā)展到1000多人。越來(lái)越多的果農(nóng)靠合作社品牌建設(shè)爭(zhēng)得市場(chǎng)議價(jià)權(quán)。

　　集體增收勢(shì)頭穩(wěn)

　　長(zhǎng)島是全國(guó)聞名的天然海洋養(yǎng)殖牧場(chǎng)。依托優(yōu)越的資源稟賦，北城村提出“黨支部+合作社+養(yǎng)殖戶”的發(fā)展思路，牽頭成立了漁業(yè)合作社。2012年9月創(chuàng)辦以來(lái)，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，實(shí)施民主管理，成為周邊漁民信賴的“管家”。

　　合作社以海域資源整合為基礎(chǔ)，發(fā)展扇貝育苗、養(yǎng)殖、加工、銷售等業(yè)態(tài)，現(xiàn)日最大加工能力達(dá)350萬(wàn)斤。在自身發(fā)展壯大的同時(shí)，還通過(guò)收益分配等渠道，為村集體提供穩(wěn)定的收入來(lái)源。憑借這些收入，北城村沒(méi)有“無(wú)錢辦事”之憂，持續(xù)改善人居環(huán)境，豐富公共服務(wù)供給，讓漁村居民過(guò)上了更好的生活。

　　調(diào)研中，代表們沉下身心、深入一線，梳理出合作社發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、與成員利益聯(lián)結(jié)不緊密和扶持政策精準(zhǔn)性不強(qiáng)等突出問(wèn)題，析癥結(jié)、議對(duì)策。煙臺(tái)市人大常委會(huì)主任朱秀香表示，下一步將強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，與政府部門同題共答、同向發(fā)力，不斷把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，更好賦能煙臺(tái)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。（山東省煙臺(tái)市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委 徐維東）