中新網(wǎng)6月21日電 全國人大常委會法制工作委員會21日舉行發(fā)言人記者會，會上，全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人黃海華介紹，根據(jù)各方面意見，擬提請本次常委會會議審議突發(fā)事件應對管理法草案，擬作如下主要修改：
一是恢復法律名稱。突發(fā)事件應對管理法草案的名稱，是在現(xiàn)行的突發(fā)事件應對法名稱中增加了“管理”二字。有意見提出，“應對”可以包括“管理”的含義，法律名稱宜簡明，且“突發(fā)事件應對”已為各方面熟知，應當考慮保持法律制度和相關工作穩(wěn)定性、連續(xù)性，據(jù)此，擬恢復“突發(fā)事件應對法”的法律名稱。
二是增強應急宣傳教育的針對性，擴大公眾參與度，提高社會各界防災減災意識和自救能力。
三是完善發(fā)揮科技在突發(fā)事件應對中作用的規(guī)定。
四是完善關于確定突發(fā)事件應急響應級別的規(guī)定。
五是完善突發(fā)事件應對中責任追究的規(guī)定，鼓勵一線干部在臨機處置突發(fā)事件時勇于擔當作為。
六是做好本法與民法典、刑法等法律中緊急避險制度的銜接，便于公民在突發(fā)事件發(fā)生時開展自救互救。
黃海華介紹，突發(fā)事件應對法修訂草案中的分級制度主要包括三類：一是對突發(fā)事件的分級，二是對突發(fā)事件預警的分級，三是對突發(fā)事件應急響應的分級。按照突發(fā)事件的性質、特點、可能造成的危害程度和影響范圍等因素，突發(fā)事件應急響應分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。
黃海華表示，有的常委會組成人員、部門、地方、專家和社會公眾提出，地方人民政府在突發(fā)事件發(fā)生后，決定啟動哪一級應急響應，還需要結合實際情況。建議給予地方在具體確定應急響應級別時一定自主權。草案擬作出規(guī)定，在突發(fā)事件應急響應級別劃分標準由國務院或者國務院確定的部門制定的基礎上，增加縣級以上人民政府及其有關部門應當在突發(fā)事件應急預案中確定應急響應級別的規(guī)定。
