洛陽(yáng)市人大常委會(huì)出臺(tái)代表履職管理監(jiān)督辦法(試行)和代表履職量化考評(píng)辦法(試行),服務(wù)代表從“要我履職”到“我要履職”升華。
一、統(tǒng)籌謀劃代表履職考評(píng)工作
一是成立市人大常委會(huì)代表工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建市人大常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、代表工作機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)、常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)以及縣區(qū)人大共同參與的工作格局。二是圍繞“建好考評(píng)機(jī)制,完善考評(píng)內(nèi)容,細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”三個(gè)方面,把代表出席代表大會(huì)、提出議案建議、書面述職、開(kāi)展調(diào)研視察、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、收集反映群眾訴求等情況作為代表履職考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。三是充分發(fā)揮市縣兩級(jí)人大在考評(píng)中的作用,從掌握代表履職情況實(shí)際出發(fā),由各縣(區(qū))人大常委會(huì)和市人大常委會(huì)各工委(室)分別審核上報(bào)代表履職得分,市人大常委會(huì)代表工委復(fù)核匯總,形成考評(píng)合力,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確體現(xiàn)代表履職情況。
二、發(fā)揮代表履職考評(píng)作用
一是用履職考評(píng)促進(jìn)代表積極履職??荚u(píng)辦法明確每位代表每年聯(lián)系5家企業(yè)、10名群眾,提出6條意見(jiàn)建議,將其作為考評(píng)中的“硬任務(wù)”。對(duì)提出建議被確定為重點(diǎn)建議等高質(zhì)效履職活動(dòng)予以加分。在2023年“人大代表走洛陽(yáng)”主題活動(dòng)中,人大代表參與視察調(diào)研、走訪座談1萬(wàn)多人次,收集意見(jiàn)建議2200條,推動(dòng)解決問(wèn)題1174個(gè)。二是針對(duì)2023年考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,2024年5月,市人大常委會(huì)對(duì)考評(píng)辦法進(jìn)一步改進(jìn),優(yōu)化項(xiàng)目,調(diào)整分值,進(jìn)一步明確各個(gè)項(xiàng)目登記審核及匯總復(fù)核職責(zé),增強(qiáng)可操作性,讓代表對(duì)考評(píng)項(xiàng)目更加明晰,使考評(píng)實(shí)效更加顯著。
三、讓代表作用發(fā)揮體現(xiàn)在履職考評(píng)中
明確代表履職量化考評(píng)“誰(shuí)組織,誰(shuí)登記,誰(shuí)審核,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,壓實(shí)各方責(zé)任,從嚴(yán)從細(xì)審核。半年考評(píng)時(shí),將得分情況進(jìn)行反饋,對(duì)得分較少代表及時(shí)提醒。市人大常委會(huì)根據(jù)代表履職考評(píng)得分及縣(區(qū))人大常委會(huì)推薦情況,每年按照一定比例對(duì)市人大代表履職成效突出個(gè)人通報(bào)表?yè)P(yáng)。代表履職積分實(shí)施屆內(nèi)年度考評(píng)結(jié)果累加匯總,結(jié)合履職成效突出個(gè)人情況,作為換屆時(shí)市人大常委會(huì)向市委推薦連任代表的重要參考。