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孝感:人大代表家站賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  人大代表家站是代表履職學(xué)習(xí)交流的重要平臺,是暢通代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,也是踐行全過程人民民主的實踐路徑。近年來,孝感市人大常委會以建設(shè)高質(zhì)量特色化常態(tài)化代表履職平臺為牽引,積極探索人大代表家站建在產(chǎn)業(yè)鏈上,打造“人大代表家站賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展”模式,深化拓展人大代表助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,不斷豐富全過程人民民主基層實踐。
  建強(qiáng)代表家站 激活產(chǎn)業(yè)鏈
  當(dāng)前,孝感市在推進(jìn)新型工業(yè)化和鄉(xiāng)村振興過程中,注重提高產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;图s化水平,工業(yè)方面,已初步形成紡織服裝、鹽磷化工、紙(衛(wèi))塑包裝、食品加工、光電子信息、裝備制造6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)方面,正在打造“一袋米、一枚蛋、一杯茶、一頭豬、一籃菜”5個過百億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。孝感市人大常委會緊貼中心、服務(wù)大局,注重做活代表家站“文章”,積極引導(dǎo)全市近9400名五級人大代表,依托590個代表家站(其中近1/6的代表家站建在產(chǎn)業(yè)鏈上)常態(tài)化開展活動,通過建強(qiáng)代表家站,充分激發(fā)代表履職熱情,為企業(yè)和市場主體搭建信息共享、資源互通平臺,助力地方產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
  產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙ㄔO(shè)人大代表家站的源頭活水,選擇本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。孝感市人大常委會緊盯全市6大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈,在產(chǎn)業(yè)鏈條長、從業(yè)人口多、產(chǎn)業(yè)集中度高的區(qū)域探索建立人大代表家站,引導(dǎo)人大代表主動服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。漢川市新河、馬口兩個工業(yè)園區(qū)人大代表家站服務(wù)于當(dāng)?shù)亟饘僦破贰⒓徔椃b、食品加工、電力能源、光通信、新材料等10多個產(chǎn)業(yè)鏈,安陸市南城街道華美智造產(chǎn)業(yè)園人大代表家站服務(wù)于園區(qū)產(chǎn)業(yè)新城82家企業(yè),云夢縣隔蒲潭鎮(zhèn)鹽化工產(chǎn)業(yè)園、應(yīng)城市東馬坊街道工業(yè)園人大代表家站服務(wù)于當(dāng)?shù)佧}化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,孝昌縣豐山鎮(zhèn)第一人大代表家站建在桃產(chǎn)業(yè)鏈上,安陸市趙棚鎮(zhèn)團(tuán)山村、煙店鎮(zhèn)袁畈村人大代表家站分別與當(dāng)?shù)厮{(lán)莓、辣椒產(chǎn)業(yè)鏈相連。
  漢川市新河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)人大代表家站召開企業(yè)界人大代表座談會,商討園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
  為確保各產(chǎn)業(yè)人大代表家站順利運行,孝感市人大常委會在場地建設(shè)、組織管理、運行方式等方面,明確建站標(biāo)準(zhǔn),理順運行機(jī)制。場地建設(shè)上,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一策劃,突出產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè),形成“一站一特色”。人員配備上,按照就近便利原則,把同一產(chǎn)業(yè)鏈上各級代表統(tǒng)一編組進(jìn)站,每個代表家站均設(shè)立站長、副站長和聯(lián)絡(luò)員,做到崗位職責(zé)明晰、責(zé)任到人。組織管理上,各代表家站由所在地縣鄉(xiāng)人大負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和組織活動,孝感市人大常委會代工委給予指導(dǎo)。制度機(jī)制上,建立代表家站“鏈長制”“代表結(jié)對聯(lián)系”工作機(jī)制,實行專人聯(lián)系和定期走訪產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè),制定完備的意見建議分級分類交辦流程,對企業(yè)反映的意見建議及時清單化交辦督辦反饋,形成工作閉環(huán)。
  聚合代表力量 做大產(chǎn)業(yè)鏈
  產(chǎn)業(yè)代表家站的生命力在于開展精準(zhǔn)化、專業(yè)化的活動。各代表家站通過開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研、優(yōu)化營商環(huán)境大走訪、接待選民等方式,精準(zhǔn)反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點和市場主體面臨的問題,提高意見建議針對性和實效性,有效助推黨委政府中心工作。
  組織代表發(fā)揮密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,通過問需、問計、問政,集思廣益,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力。安陸市煙店鎮(zhèn)袁畈村代表家站23名代表進(jìn)村入戶走訪聯(lián)系群眾,征集對村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議,敖永全代表在綜合收集民意的基礎(chǔ)上,提出袁畈村“以創(chuàng)建全國旅游名村為目標(biāo),堅持打李白牌、吃旅游飯、念辣椒經(jīng)”的建議得到鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”采納,并很快予以實施。安陸市趙棚鎮(zhèn)團(tuán)山村代表家站24名代表通過面對面議、點對點提、實打?qū)嵣?,與鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”及村民一起謀劃壯大藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的出路,最終確定沿趙錢旅游環(huán)線,形成集種植、采摘、加工、研學(xué)于一體的藍(lán)莓全產(chǎn)業(yè)鏈,致力打造“十里長廊、萬畝基地、十億產(chǎn)業(yè)”。
  組織代表發(fā)揮各自崗位優(yōu)勢,通過帶頭干、帶領(lǐng)干、監(jiān)督干,發(fā)動群眾,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展加油鼓勁。孝昌縣豐山鎮(zhèn)桃產(chǎn)業(yè)鏈上的魏恒、熊新、魏麗華等代表主動改造升級自家桃園,按照讓游客采摘不彎腰、雨天采摘不沾泥的要求,規(guī)范桃園種植行間距、定枝高度、采摘游步道等建園標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)他們示范帶動,全鎮(zhèn)新改建標(biāo)準(zhǔn)化桃園1000余畝,打造多家知名桃莊,夯實了豐山桃產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。安陸市趙棚鎮(zhèn)團(tuán)山村代表家站助力做強(qiáng)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)“核心區(qū)”,在葉小伍代表帶領(lǐng)下,村民們積極改良品種,改進(jìn)栽培方式,創(chuàng)新發(fā)展大棚基質(zhì)藍(lán)莓3000畝。同時,探索藍(lán)莓深加工,研發(fā)釀制藍(lán)莓酒、飲料、果干、果醬等系列產(chǎn)品,提升藍(lán)莓附加值。目前,趙棚年產(chǎn)藍(lán)莓鮮果900噸、藍(lán)莓酒85噸,年綜合創(chuàng)收3億元,藍(lán)莓已成為安陸“3+6”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上重要一環(huán)。
  組織代表發(fā)揮人大職能,亮身份、辦實事、解難事,凝聚合力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展排憂解難。漢川市馬口工業(yè)園區(qū)代表家站聚焦紡織、光電、印染三大支柱產(chǎn)業(yè),將20名企業(yè)人大代表統(tǒng)一編組進(jìn)站,并成立紡織、光電、印染3個行業(yè)協(xié)會,網(wǎng)絡(luò)61家會員單位,安排人大代表擔(dān)任會長,建立代表家站與協(xié)會定期會商機(jī)制,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展排憂解難。3個行業(yè)協(xié)會組織相關(guān)企業(yè),協(xié)助馬口鎮(zhèn)完成輕紡制線、光纖光纜“雙弦小鎮(zhèn)”發(fā)展規(guī)劃;吳建安、李軍等履行人大代表和協(xié)會會長雙重職責(zé),推動當(dāng)?shù)丶徔棥⒂∪拘袠I(yè)自律發(fā)展,積極解決企業(yè)用工難、惡性競爭等問題。新河工業(yè)園區(qū)代表家站設(shè)在漢川電廠,27名進(jìn)站企業(yè)人大代表為鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、百姓提供全方位服務(wù),搭建企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與職工之間的“連心橋”,每月牽頭組織召開一次園區(qū)企業(yè)工作例會,收集各類意見建議,協(xié)商相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。駐站代表、漢川市人大常委會主任黃漢橋擔(dān)任園區(qū)金屬制品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,多次組織代表深入調(diào)研并提出針對性建議,有效推進(jìn)金屬制品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。截至目前,漢川有規(guī)上金屬制品企業(yè)56家,年產(chǎn)值148億元,成為華中地區(qū)最大金屬制品生產(chǎn)基地。
  發(fā)揮代表作用 做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈
  產(chǎn)業(yè)人大代表家站的建立,為各級代表護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展主體搭建了有效平臺和載體,進(jìn)站代表發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)優(yōu)勢,當(dāng)好助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三員”。
  通過推動企業(yè)科技創(chuàng)新、結(jié)對聯(lián)系項目建設(shè)、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)等方式,積極服務(wù)產(chǎn)業(yè)延鏈、強(qiáng)鏈,當(dāng)好助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)員。漢川新河工業(yè)園區(qū)苗馨勻、魏瓊代表,分別推動所在企業(yè)際華3509紡織、祥源新材與湖北高校共建研究所或工作站,用科技創(chuàng)新力量帶動當(dāng)?shù)丶徔?、新材料產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。目前,馬口工業(yè)園區(qū)形成了集紡紗、印染、制線、織布、商貿(mào)于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,紡錠規(guī)模占全省1/7,滌綸紗線產(chǎn)量占全國同類產(chǎn)品3/5;新河工業(yè)園區(qū)有高新技術(shù)企業(yè)117家,專精特新“小巨人”“隱形冠軍”41家,本土上市企業(yè)3家。各產(chǎn)業(yè)鏈上代表積極協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)難題,助推轄區(qū)項目建設(shè)跑出“加速度”。云夢隔蒲潭鎮(zhèn)鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈上代表協(xié)調(diào)推進(jìn)園區(qū)公用工程建設(shè),監(jiān)督落實征地搬遷,助推園區(qū)12個項目開工建設(shè)。應(yīng)城東馬坊工業(yè)園區(qū)代表深入企業(yè)、項目工地走訪調(diào)研,督辦企業(yè)重難點問題,為園區(qū)公司爭取環(huán)評指標(biāo),協(xié)調(diào)推進(jìn)鹵水管廊建設(shè),聯(lián)合人社局舉辦“春風(fēng)行動”,解決企業(yè)用工需求。孝昌豐山鎮(zhèn)桃產(chǎn)業(yè)鏈上李朝輝、周瀟等代表結(jié)合自身技術(shù)優(yōu)勢,加強(qiáng)對周邊群眾在桃子種植、銷售等環(huán)節(jié)指導(dǎo),免費培訓(xùn)周邊桃產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶,不斷培育本土產(chǎn)業(yè)大軍。
  參與調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動,履行人大監(jiān)督職能,當(dāng)好助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)督員。孝昌縣豐山鎮(zhèn)20名工作服務(wù)在桃產(chǎn)業(yè)一線代表,圍繞“桃源小鎮(zhèn)·醉美豐山”發(fā)展定位,深入調(diào)研,主動建言,提出“注重桃旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)桃產(chǎn)業(yè)提檔升級”“優(yōu)化桃產(chǎn)品物流運輸條件,降低物流成本”“出臺激勵措施,加快桃產(chǎn)品研發(fā)推廣”等多條建議,均得到鎮(zhèn)黨委政府重視和采納,鎮(zhèn)政府投資3777萬元建成桃產(chǎn)業(yè)冷鏈物流中心,有效促進(jìn)了桃產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。云夢縣隔蒲潭鎮(zhèn)鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈上代表,聚焦優(yōu)化營商環(huán)境開展執(zhí)法檢查,走訪園區(qū)17家重點企業(yè),調(diào)研視察項目建設(shè)用地、立項爭資等情況,幫助企業(yè)找短板、查弱項、提對策、促整改,助力全縣壯大延伸鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈。
云夢縣隔蒲潭鎮(zhèn)鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈上人大代表開展園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查。
  充分發(fā)揮人脈廣、資源多優(yōu)勢,參與招商引資活動,當(dāng)好助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳員。孝感市人大代表、華美智造投資公司總經(jīng)理潘鵬發(fā)揮浙企商圈優(yōu)勢,用3年時間先后招引80多家企業(yè)來安陸投資興業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集洼地。市縣兩級人大代表、云夢鹽化工龍頭企業(yè)葛化華祥公司董事長胡勝文發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈主體作用,參與引進(jìn)總投資過50億元項目,助力全縣打造鹽化工產(chǎn)業(yè)集群。東馬坊工業(yè)園區(qū)代表全員參與招商,依托雙環(huán)科技、大禹九鼎等現(xiàn)有企業(yè),引進(jìn)多家行業(yè)巨頭來園區(qū)投資興業(yè),助推應(yīng)城夯實綠色化工和新材料產(chǎn)業(yè)鏈。在孝感市人大代表、鑫民生態(tài)公司總經(jīng)理葉小伍引領(lǐng)下,順農(nóng)基質(zhì)藍(lán)莓農(nóng)旅公司、佳家鮮藍(lán)莓基地相繼落戶趙棚團(tuán)山村、土橋村,依托三大藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)公司,建成5個村級聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)基地,輻射帶動周邊5個村1783戶農(nóng)戶,譽晟勞務(wù)合作社、晟威強(qiáng)村有限公司等村經(jīng)濟(jì)組織興起,民宿、農(nóng)家樂熱了,一條產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)了村強(qiáng)民富。
  孝感市人大常委會將繼續(xù)踐行全過程人民民主理念,立足全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)代表家站“好橋梁、好平臺、好陣地、好場所”作用,為孝感產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨貢獻(xiàn)人大智慧和力量。 
編 輯: 張峻銘
責(zé) 編: 于浩
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