過去，建議辦理工作經(jīng)常出現(xiàn)“回娘家”、“搭錯車”、面商流于形式以及辦理答復(fù)“文來文往”等問題，影響成效。2022年，寧?？h人大常委會堅持問題導(dǎo)向，充分聽取代表意見，革新完善四項工作機制。一是建立交辦前征求代表意見工作機制?？h政府辦公室在提出代表建議初步交辦方案后，在征求擬承辦單位意見的同時，還要征求代表中心組（小組）以及所提建議代表本人的意見。如有爭議，則由縣政府辦公室專題召開協(xié)調(diào)會，共同協(xié)商確定承擔(dān)單位，避免出現(xiàn)推諉塞情況。二是建立陽光辦理工作機制。將代表建議內(nèi)容和答復(fù)內(nèi)容在政府網(wǎng)站向社會公開，其中重點督辦建議的領(lǐng)辦人、承辦單位、答復(fù)摘要在媒體公開，接受監(jiān)督。三是深化“三溝通”面商工作機制。要求承辦單位必須同代表“面對面”協(xié)商，深入了解掌握代表真實意圖，并在辦前、辦中、辦后加強與代表的全過程溝通。四是明確“五個親自”辦理要求。對列入縣人大常委會重點督辦的建議，要求縣政府領(lǐng)辦同志做到親自研究審定辦理工作方案、親自與代表面商、親自協(xié)調(diào)堵點難點問題、親自審定答復(fù)意見、親自抓好承諾事項兌現(xiàn)落實。四項工作機制推行以來，各主辦單位在辦理工作中通過上門走訪、調(diào)研座談、電話溝通等形式同代表保持密切聯(lián)系，充分尊重代表意見，代表對建議辦理滿意率連續(xù)2年達(dá)到100%。

　　跟蹤監(jiān)督抓閉環(huán)，推進(jìn)問題解決高質(zhì)量

　　泉水三村位于桃源街道中心區(qū)域，村民要求加快推進(jìn)舊村改造的愿望強烈，但由于開發(fā)區(qū)與街道之間權(quán)責(zé)難以界定，村莊規(guī)劃遲遲難以落地?？h人大代表、西洋經(jīng)濟合作社支部書記葛文科為此呼吁了多年，他當(dāng)選人大代表后第一時間就向大會提交了相關(guān)建議，縣人大常委會將之列為重點督辦建議。目前相關(guān)規(guī)劃已完成評審，三村舊村改造終于有了突破性進(jìn)展。他發(fā)自內(nèi)心地說，“我感覺當(dāng)人大代表比當(dāng)村書記有用。”

　　代表建議承載著民意，蘊含著民智。寧海縣人大常委會以提高問題解決率為目標(biāo)、以強化跟蹤督辦為主要抓手，堅持建章立制，壓實辦理和督辦工作責(zé)任制，重新研究出臺《代表建議、批評和意見辦理跟蹤監(jiān)督辦法》，對代表建議辦理的跟蹤監(jiān)督進(jìn)行全流程規(guī)范。近三年來代表對建議答復(fù)工作和建議辦理工作滿意率均達(dá)到100%，2023年代表建議解決率上升為55.88%，創(chuàng)歷史新高。一是建立健全“兩報告三評價”機制。縣政府要在每年年中重要情況通報會和次年人代會上報告重點督辦建議辦理情況，縣人大常委會組織代表對辦理面商、續(xù)辦答復(fù)和承諾事項等進(jìn)行滿意度評價。二是創(chuàng)新實施代表建議分級督辦制度。每年人代會結(jié)束后，縣人大常委會要在1個月內(nèi)進(jìn)行梳理研究，提出分級重點督辦方案，充分發(fā)揮重點督辦建議辦理的示范作用，推動建議辦理工作提質(zhì)增效。對需要縣級層面研究事關(guān)全局性、綜合性、體制性的代表建議，由縣人大常委會牽頭督辦；對需要相關(guān)部門重視行業(yè)性、區(qū)域性較強的代表建議，由各代表中心組、小組負(fù)責(zé)具體督辦，上下聯(lián)動形成督辦工作合力。三是加強承諾事項跟蹤監(jiān)督。2022年是換屆后的第一年，縣人大常委會立即啟動對上一屆五年代表建議辦理承諾事項落實情況的“回頭看”，篩選了需要重點關(guān)注的81件代表建議，督促縣政府逐件核查反饋，均得到較好落實?？h十八屆人大代表林應(yīng)感嘆道，“雖然我不是人大代表了，但沒想到縣人大常委會對我?guī)啄昵疤岬慕ㄗh仍然關(guān)注，并且督促政府抓好承諾事項的落實，很意外也很感動?！?/div>