營商環(huán)境是一個地區(qū)經濟軟實力和核心競爭力的重要體現,是建設現代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的重要支撐。
如何在優(yōu)化營商環(huán)境中更好發(fā)揮人大作用?近年來,永康市人大聚焦“打造中國乃至世界先進制造業(yè)基地”,綜合履職行權,持續(xù)助推營商環(huán)境優(yōu)化提升。
設立民營企業(yè)家節(jié),
營造“尊企優(yōu)企”濃厚氛圍
永康民營經濟發(fā)達,現有民營企業(yè)超1.6萬家,還有在外發(fā)展的“永商”超10萬人。為進一步激發(fā)民企活力和創(chuàng)造力,永康市人大不斷深化調查研究,引導人大代表提出建立企業(yè)關愛容錯機制、精準服務民營經濟等系列建議,并率先提出設立縣級市“民營企業(yè)家節(jié)”的建議。
2020年3月,永康市人大常委會會議表決通過有關議案,決定自2020年起,將每年11月1日設立為永康“民營企業(yè)家節(jié)”。目前,已連續(xù)舉辦4屆民營企業(yè)家節(jié),有力提振了民營企業(yè)家的發(fā)展信心。
“這個節(jié)日的設立,體現了對永康民營企業(yè)家的尊重、重視和激勵,也讓我們更愿意留在永康發(fā)展?!闭憬X一塔防火門有限公司總經理徐偉如是說。
開展專題視察調研,
加快企業(yè)數字化轉型
永康五金工業(yè)發(fā)達,企業(yè)眾多,但工業(yè)用地相對緊缺一直是困擾產業(yè)迭代的難題。永康市人大經過深入調研,提出了深入推進企業(yè)數字化改造的建議。
2022年9月以來,永康市人大調研組深入走訪企業(yè)、召開座談會,認真聽取意見、分析問題、探索對策。調研組發(fā)現,已經實施企業(yè)數字化改造的企業(yè)平均庫存積壓減少30%,訂單交付準確率提高15%。同時部分企業(yè)提出,數字化改造獎勵政策兌現、獎勵申報程序較煩瑣,有的數字化改造項目收費過高等問題。
為推動問題有效解決,永康市人大召集經信、財政、科技、開發(fā)區(qū)等部門及部分人大代表實地視察企業(yè),并召開座談交流。視察后,梳理視察及調研中發(fā)現的問題,形成意見建議交辦市政府。推動市財政每年拿出5億元用于獎勵扶持工業(yè)經濟高質量發(fā)展,其中企業(yè)數字化專項獎勵資金近1億元。
同時,永康市人大圍繞政策實施、資金發(fā)放、企業(yè)改造效益等方面做好政策資金績效評價,梳理出實用管用和績效不明顯的政策,建議政府分門別類繼續(xù)堅持或及時修訂完善,使各項政策更接地氣。
自啟動數字化改造工作以來,永康市先后實施未來工廠、智能工廠、數字化車間改造項目216個,永康市工業(yè)稅收畝產平均值從五年前的19萬元增加到2023年的23.5萬元。
開展專題詢問,
力促招大引強提質增效
“如何加強產業(yè)規(guī)劃的謀劃實施?”“如何加強產業(yè)鏈招商?”“如何發(fā)揮產業(yè)基金作用?”……2023年8月2日,永康市會議中心正進行一場特殊的“考試”——應考人是市政府及相關部門主要負責人,出題人是市人大常委會組成人員和部分人大代表。
問題問得準,源自調研看得深。早在兩個月前,永康市人大組織人大代表分成8個調研小組,先后赴經濟開發(fā)區(qū)、現代農業(yè)裝備高新區(qū)等地,實地考察2020年以來永康市招引的11家新興企業(yè)。人大代表深入項目現場和生產車間,聽取企業(yè)負責人介紹招引項目產業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力,詳細詢問項目進展,了解企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難,并開展了多輪座談交流,將企業(yè)提的意見建議和代表現場視察結合起來,充分吸納民意民智,提升監(jiān)督工作質效。
會后,永康市人大將對專題詢問會的情況形成書面反饋意見,以項目化、清單化的形式予以交辦,持續(xù)監(jiān)督做好專題詢問“后半篇文章”。
在永康市人大推動下,該市近三年招大引強10億元以上項目達20個,總投資430億元。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,為打造六大產業(yè)平臺提供了強力支撐。
“優(yōu)化營商環(huán)境需要久久為功、不懈努力。下一步,將持續(xù)依法履職行權,以人大剛性監(jiān)督,護航營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?!庇揽凳腥舜蟪N瘯魅侮惷廊乇硎?。