7月11日,在位于常州市湖塘鎮(zhèn)的江蘇省人大常委會基層立法聯(lián)系點(diǎn),一場關(guān)于《常州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》的征求意見座談會正在進(jìn)行,參加人員有人大代表、立法咨詢專家、特邀市民代表等。
武進(jìn)區(qū)人民法院民一庭庭長、鎮(zhèn)人大代表陳少山和武進(jìn)律師協(xié)會會長朱紅從法律條文表達(dá)的嚴(yán)謹(jǐn)性角度提出了自己的意見,華東科技大學(xué)教授、特邀市民代表蔣秋冉從技術(shù)引進(jìn)與人才引進(jìn)的關(guān)系以及測試平臺如何才能惠及中小企業(yè),避免重復(fù)建設(shè)等方面提出了建議。
座談會開的熱火朝天,參會的市人大工作人員對大家的意見和建議進(jìn)行了記錄。該處人大代表之家是近期啟用的綜合場館,不僅有70年來,人大代表履職、全過程人民民主和參與立法工作的珍貴資料,還設(shè)有群眾接待室、立法專家咨詢室、人大代表書屋等,旨在打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的立法民意“新快車”。
2023年,常州的地區(qū)生產(chǎn)總值超過萬億元,其中新能源產(chǎn)業(yè)功不可沒,形成了“發(fā)儲送用網(wǎng)”的生態(tài)閉環(huán),產(chǎn)業(yè)集聚度全國第3,熱度全國第1。光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近全國十分之一,動力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整度97%,居全國之首。全球每10輛新能源汽車就有1輛搭載常州造電池。
今年新春第一會,常州聚焦“鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)發(fā)展新動能”進(jìn)行部署,要求全市上下加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,不斷開辟高質(zhì)量發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道。常州市人大常委會通過履行法定職權(quán),不斷提升人大工作質(zhì)量好水平,助力新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
常州市人大常委會副主任戴士福介紹,今年年初,通過了全國首部新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例——《常州市新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》,用法治方式明確了促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,強(qiáng)化了新能源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的要素支持等,助力“新能源之都”的建設(shè)。
為充分發(fā)揮企業(yè)家代表的作用,今年4月,常州市人大常委會選取20個全國、省、市人大代表所在企業(yè)設(shè)立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn),加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的研究,有針對性地讓企業(yè)家代表為全市新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展建言獻(xiàn)策。
位于金壇區(qū)的中創(chuàng)新航科技集團(tuán)股份有限公司是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn)之一,2023年,公司動力電池裝機(jī)量穩(wěn)居國內(nèi)前三位,先后承擔(dān)了包括4項國家重點(diǎn)研發(fā)計劃等在在內(nèi)的數(shù)十項國家級技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目,產(chǎn)品包括了全球首創(chuàng)的全極耳疊片技術(shù)及產(chǎn)品,頂流圓柱電池產(chǎn)品、全球率先定義首發(fā)的314Ah儲能產(chǎn)品等。全國人大代表、中創(chuàng)新航黨委書記、董事長劉靜瑜表示,經(jīng)濟(jì)觀察點(diǎn)的設(shè)立讓她能夠更好地觀察行業(yè)發(fā)展,提高履職的質(zhì)量。比如通過對換電市場以及新能源車企的調(diào)研走訪,她在關(guān)注和呼吁新能源汽車電池的標(biāo)準(zhǔn)化。
據(jù)了解,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn)所在企業(yè)的人大代表需在每個季度末要向常州市人大常委會經(jīng)濟(jì)工委報送所在行業(yè)和自身企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行情況,配合經(jīng)濟(jì)工委開展半年度、全年度全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況調(diào)研。
記者注意到在制造業(yè)比較集中的武進(jìn)區(qū),代表結(jié)構(gòu)隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也在逐漸向高技能人才傾斜。武進(jìn)區(qū)人大常委會主任石偉東介紹,417名區(qū)人大代表中,專業(yè)技術(shù)人員84名,其中,既有突破了高端裝備用液壓泵閥技術(shù)的邱永寧,也有填補(bǔ)了國內(nèi)高分子檢查井空白的周敏宏,特別是吸收了來自理想汽車等8名新質(zhì)生產(chǎn)力代表作為常委會組成人員,形成知識互通、能力互補(bǔ)的委員結(jié)構(gòu)。
據(jù)介紹,常州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例正在制定中,明年還將制定促進(jìn)智能制造發(fā)展條例、優(yōu)化營商環(huán)境條例等,為常州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅實法治保障。