日前，中共二十屆三中全會(huì)勝利閉幕。全會(huì)公報(bào)提出，高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

　　這是改革的落腳點(diǎn)，也是改革的發(fā)力點(diǎn)。

　　7月22日至25日，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民革中央主席鄭建邦率調(diào)研組，圍繞“完善破產(chǎn)法律制度 激發(fā)市場(chǎng)主體活力”到遼寧沈陽(yáng)、大連開(kāi)展調(diào)研并召開(kāi)座談會(huì)。北京市政協(xié)副主席、民革中央副主席、民革北京市委會(huì)主委王紅，民革中央副主席、民革黑龍江省委會(huì)主委谷振春陪同調(diào)研。

　　7月23日，中共遼寧省委書(shū)記郝鵬，中共遼寧省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李樂(lè)成會(huì)見(jiàn)調(diào)研組一行。中共遼寧省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)隋青，遼寧省人大常委會(huì)副主任、秘書(shū)長(zhǎng)于國(guó)安，遼寧省政協(xié)副主席、民革遼寧省委會(huì)主委溫雪瓊等參加會(huì)見(jiàn)。

　　在遼期間，調(diào)研組赴遼寧越秀輝山股份有限責(zé)任公司、通用技術(shù)集團(tuán)大連機(jī)床有限責(zé)任公司、大連船舶重工集團(tuán)海洋工程有限公司等地，針對(duì)企業(yè)破產(chǎn)重整、破產(chǎn)案件審判、府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制、管理人隊(duì)伍建設(shè)等情況進(jìn)行實(shí)地考察。

　　中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)，新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛，不可避免給部分地區(qū)和企業(yè)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)，迫切需要通過(guò)建立完善市場(chǎng)主體退出和救濟(jì)機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、優(yōu)化資源要素配置、激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。

　　在7月23日舉行的座談會(huì)上，王紅介紹了調(diào)研背景。遼寧省高級(jí)人民法院、國(guó)資委、人社廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，大連市等相關(guān)負(fù)責(zé)同志，以及來(lái)自銀行、高校、律所等業(yè)內(nèi)專家學(xué)者與調(diào)研組進(jìn)行了充分交流。溫雪瓊主持座談會(huì)。

　　聽(tīng)取匯報(bào)后，鄭建邦充分肯定了遼寧在破產(chǎn)法治領(lǐng)域的工作成效。他表示，近年來(lái)，遼寧堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等重要指示、重要部署，特別是在破產(chǎn)法治領(lǐng)域，形成了很多工作經(jīng)驗(yàn)。民革中央就聚焦“完善破產(chǎn)法律制度 激發(fā)市場(chǎng)主體活力”課題開(kāi)展調(diào)研，就是希望更好統(tǒng)籌全面深化改革主攻方向、社會(huì)法治特色領(lǐng)域和年度重點(diǎn)調(diào)研選題，通過(guò)深入調(diào)研，真正察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化獻(xiàn)計(jì)出力。

　　鄭建邦指出，完善破產(chǎn)法律體系、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，要在三個(gè)方面下功夫：一是要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)破產(chǎn)法律制度的重要作用。加快完善破產(chǎn)法律制度體系，是全面深化改革、加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、加強(qiáng)研究、深化實(shí)踐，幫助中共中央把這項(xiàng)工作謀劃好、落實(shí)好、推進(jìn)好、宣傳好；二是要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，加快完善破產(chǎn)法律法規(guī)制度體系，以《企業(yè)破產(chǎn)法》修改為契機(jī)，對(duì)其中不適應(yīng)發(fā)展需要的方面能改盡改，并且進(jìn)一步做好與公司法、稅法、證券法、勞動(dòng)合同法等一系列法律法規(guī)的銜接協(xié)調(diào)，明確行政部門(mén)在破產(chǎn)程序中的職責(zé)定位，建立健全困境企業(yè)在重生和出清階段的配套法律制度，推動(dòng)制度效能整合升級(jí)；三是要深化開(kāi)放合作，切實(shí)提升破產(chǎn)法治的國(guó)際化水平，積極應(yīng)對(duì)跨境破產(chǎn)法律問(wèn)題的高度專業(yè)性和復(fù)雜性，加強(qiáng)跨境破產(chǎn)法治建設(shè)和人才培養(yǎng)，著力提升參與國(guó)際跨境破產(chǎn)司法實(shí)踐的能力與水平，積極開(kāi)展跨境破產(chǎn)案件合作，為我國(guó)有效參與全球跨境破產(chǎn)規(guī)則治理、積極參與并逐步主導(dǎo)我國(guó)企業(yè)的跨境破產(chǎn)案件打好基礎(chǔ)、做足準(zhǔn)備。

　　調(diào)研期間，調(diào)研組還前往沈陽(yáng)市民革黨員之家、民革黨史教育基地——民主人士北上登陸地史料陳列館考察調(diào)研。

　　民革中央宣傳部、調(diào)研部，最高人民法院，北京市第四中級(jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)同志一同參加調(diào)研。