“過去一年里，中國和非洲關(guān)系持續(xù)深入發(fā)展，中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會成功召開，雙方?jīng)Q定相互支持探索各自的現(xiàn)代化道路，共同為實(shí)現(xiàn)發(fā)展愿景創(chuàng)造良好環(huán)境?！绷?xí)近平主席在今年2月向第37屆非洲聯(lián)盟峰會致賀電時(shí)表示。
志合者，不以山海為遠(yuǎn)。6月25日至7月4日，全國人大舉辦非洲葡萄牙語國家議員研討班，來自安哥拉、佛得角、莫桑比克、圣多美和普林西比（以下簡稱“圣普”）四國的25名非洲葡萄牙語國家議員和議會高級官員來到中國，到訪北京、江蘇、貴州等地，聚焦“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè) 共筑高水平中非命運(yùn)共同體”開啟中國之旅。
研討班期間，議員們圍繞中非現(xiàn)代化事業(yè)、符合國情的民主政治道路、公正合理的國際秩序、“一國兩制”的澳門實(shí)踐等主題深入對話交流，聚焦鄉(xiāng)村振興、港口貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域走鄉(xiāng)村、觀展陳、進(jìn)企業(yè)，深入探討如何積極推動各自國家的現(xiàn)代化發(fā)展，進(jìn)一步了解真實(shí)、友好、可信、可愛的中國。
在6月25日的開班式上，洛桑江村副委員長出席并致辭。他表示，希望通過加強(qiáng)立法機(jī)構(gòu)交流，促進(jìn)民心相通、共同發(fā)展，推動中國和非洲葡語國家務(wù)實(shí)合作邁上新臺階。佛得角共和國國民議會第一副議長阿爾明多·達(dá)·路斯及其他國家議員代表在開班式上致辭，表示希望通過研討班觀摩學(xué)習(xí)中國式現(xiàn)代化所取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固雙方關(guān)系，探索雙方友好合作新機(jī)遇。
這是全國人大首次專門面向非洲葡語國家舉辦研討活動，充分體現(xiàn)了雙方深化了解、鞏固友誼、加強(qiáng)合作的強(qiáng)烈愿望。值得注意的是，研討班伊始，中方向外方贈予了《論堅(jiān)持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》、《擺脫貧困》、《中國式民主：全過程人民民主》三本書籍，傳遞習(xí)近平主席治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，傳播中國特色社會主義發(fā)展建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn)，受到議員們一致好評。
坦誠交流 互學(xué)互鑒
凝聚共識 匯聚力量
立法機(jī)構(gòu)交流與合作是中非關(guān)系的重要組成部分，也是雙方人民加深了解和傳承友誼的重要橋梁。在專題研討會上，大家就各項(xiàng)議題闡述觀點(diǎn)、暢談體會，氣氛真摯熱烈。
“中國式現(xiàn)代化有五個(gè)方面的‘中國特色’。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化?！本劢埂肮餐ㄔO(shè)中非現(xiàn)代化事業(yè)”，國家行政學(xué)院研究員尹艷紅介紹了中國式現(xiàn)代化的理論和實(shí)踐內(nèi)涵，以及為世界帶來的發(fā)展機(jī)遇；商務(wù)部西亞非洲司二級巡視員李晶介紹了中國和非洲葡語國家開展經(jīng)貿(mào)合作情況及前景。
圍繞“共同探索符合國情的民主政治道路”主題，全國人大常委會辦公廳研究室一級巡視員艾志鴻介紹了人民代表大會制度和全過程人民民主重大理念，為議員們打好“理論基礎(chǔ)”；全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)辦公室主任時(shí)曉磊介紹了全國人大在立法工作中踐行全過程人民民主有關(guān)情況，以生動鮮活的事例展示了基層立法聯(lián)系點(diǎn)的發(fā)展建設(shè)。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。當(dāng)前推動全球治理體系更加公正合理，要求我們客觀認(rèn)識錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢，深入分析當(dāng)今世界面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確判斷中國所處的歷史方位。圍繞“共同推動公正合理的國際秩序”，全國人大常委會法工委國家法室主任童衛(wèi)東介紹了全國人大加強(qiáng)涉外立法，為經(jīng)貿(mào)合作營造更好法治環(huán)境的情況；中國社會科學(xué)院研究員楊寶榮介紹了中國的全球治理觀，以及中非如何攜手踐行真正的多邊主義，推進(jìn)“全球南方”團(tuán)結(jié)合作、踐行維護(hù)發(fā)展中國家共同利益。
議員們在北京進(jìn)行專題研討。攝影/孫夢爽
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移、全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針，發(fā)揚(yáng)歷史主動精神，積極應(yīng)對港澳內(nèi)外環(huán)境變化，采取一系列標(biāo)本兼治的舉措，推動“一國兩制”在港澳的實(shí)踐劈波斬浪、奮勇向前，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。全國人大常委會香港、澳門基本法委員會辦公室主任王曙光介紹了“一國兩制”澳門實(shí)踐的偉大成就，特別是全國人大及其常委會所發(fā)揮的重要作用。
“我們了解到中國式現(xiàn)代化的概念及如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，希望進(jìn)一步了解中國是如何監(jiān)管生態(tài)環(huán)保的?！薄皩?shí)踐中，中國人民的聲音是如何傳遞到立法機(jī)關(guān)的？”“中國全民參與民主政治活動，其他黨派如何參與國家建設(shè)？”“中國中央政府與地方政府是什么關(guān)系？”……
互動環(huán)節(jié)，議員們積極互動提問，就感興趣的問題深入探討。議員們表示，“專題研討很有深度、開眼界、很解渴，對中國的了解更加深入了”。
讀懂中國式現(xiàn)代化
想要讀懂中國，理解中國，就要親身走進(jìn)中國。
從北京出發(fā)，研討班一行相繼前往江蘇省、貴州省實(shí)地參訪，行路長江之畔，穿越烏蒙山間，近距離感受中國式現(xiàn)代化的獨(dú)特魅力。
江蘇，蘇州，張家港。
萬里長江，奔騰而來，在這里拐出最后一道彎，江面豁然變寬，帶來了天然的深水良港。在改革開放的時(shí)代浪潮中，張家港從“全縣只有一部柴油發(fā)電機(jī)”，發(fā)展到連續(xù)30年位列全國百強(qiáng)縣“前三甲”，以占全國萬分之一的國土面積創(chuàng)造了千分之三的國內(nèi)生產(chǎn)總值。
在張家港港務(wù)集團(tuán)碼頭，莫桑比克議會議員費(fèi)爾南多·阿里和許多議員一樣，都為眼前的場景深深震撼：
多艘萬噸級巨輪?？吭诟劭冢嗯_大型機(jī)械揮動“手臂”在數(shù)字化技術(shù)的加持下精密配合、高效運(yùn)行，港口貨物、集裝箱往來繁忙，作業(yè)現(xiàn)場看不到一個(gè)工作人員，唯有遠(yuǎn)處傳來震耳轟鳴的汽笛聲。
“在我們莫桑比克，也有很多沿河而建的城市?？吹街袊冗M(jìn)優(yōu)秀的港口有力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是我非常羨慕并且想要學(xué)習(xí)的?！辟M(fèi)爾南多·阿里說。
現(xiàn)場，議員們提出一個(gè)又一個(gè)問題：“最大級別的貨輪有多少萬噸？”“水水轉(zhuǎn)運(yùn)具體是如何實(shí)現(xiàn)的？”“一次裝卸大概要花費(fèi)多久的時(shí)間？”……
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中國人民的不懈追求，也是世界人民的共同愿望。議員們由衷地期望從中國實(shí)踐、中國之治中，學(xué)習(xí)推進(jìn)本國現(xiàn)代化事業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
“這里真的是一個(gè)村莊嗎？”當(dāng)研討班一行來到張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村考察交流時(shí)，不少議員產(chǎn)生這樣的疑問。
乘坐電瓶車穿行在永聯(lián)村中，議員們驚嘆于眼前的村容村貌：平整的道路、寬廣的廣場、林立的公寓，白墻與黛瓦相映成趣，碧水與綠樹相得益彰，將江南水鄉(xiāng)和現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)融為一體。
“永聯(lián)村的基礎(chǔ)設(shè)施不輸大城市，這里環(huán)境干凈整潔，居住舒適，既有城市的便利，又有鄉(xiāng)村安靜美麗的氣息?！笔テ諊褡h會人權(quán)、公民、合作與僑務(wù)委員會委員若熱·邦多索感慨道。
全國人大代表、永聯(lián)村黨委書記吳惠芳向來訪的議員們介紹，最初由長江灘涂圍墾而來的永聯(lián)村，地勢低洼、十澇九災(zāi)，曾是當(dāng)?shù)孛娣e最小、經(jīng)濟(jì)最落后的村子。20世紀(jì)80年代，乘著改革開放的東風(fēng)，永聯(lián)村“敢為天下先”辦起鋼鐵企業(yè)。多年來，村辦軋鋼廠一步步成長為中國民營企業(yè)500強(qiáng)的永鋼集團(tuán)。
從無到有，白手起家，如何讓窮地方變成富村落？《擺脫貧困》一書中，“滴水穿石”的精神、“弱鳥先飛”的意識，在永聯(lián)村發(fā)展實(shí)踐中得到了生動體現(xiàn)。
在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，今天的永聯(lián)村，邁上了共同富裕的鄉(xiāng)村振興道路。2023年，永聯(lián)村工農(nóng)業(yè)總收入1616億元，村集體經(jīng)營性收入3.35億元，人均純收入達(dá)到7.3萬元，文體館、圖書館、社區(qū)服務(wù)中心等一系列設(shè)施免費(fèi)向村民開放，戲劇、舞龍、腰鼓等多彩的文化活動豐富村民精神生活……
參訪過程中，議員們時(shí)常發(fā)出熱烈的贊嘆與掌聲，有的議員拿出手機(jī)拍下展廳中每一塊展板，認(rèn)真記錄下訪問途中精彩的細(xì)節(jié)。
“從這里，我看到了未來！”佛得角國民議會獨(dú)立黨黨團(tuán)副領(lǐng)袖若西娜·佛爾特斯已經(jīng)是第四次到訪中國，每一次感受都更加深刻，“中國正在推進(jìn)現(xiàn)代化的道路上越走越寬廣，發(fā)展自己也惠及世界。盡管每個(gè)國家的國情不同，但中國的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒?！?/div>
研討班一行來到江蘇省永聯(lián)村參觀訪問。圖為議員們在永聯(lián)村暨陽書畫社感受中國傳統(tǒng)非遺文化。攝影/馮添
近距離了解中國全過程人民民主
“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的?！睂?shí)踐中，全過程人民民主的具體運(yùn)行方式是怎樣的？究竟有怎樣的獨(dú)特優(yōu)勢？
參訪旅程的前半段，在江蘇這樣一個(gè)東部沿海的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，研討班一行領(lǐng)略到了豐富多彩的民主實(shí)踐。
在永聯(lián)村議事大廳，議員們了解到，200多名村民代表每年在此參與決策全村發(fā)展，表決通過了20多項(xiàng)村規(guī)民約，走出了一條特色化民主治村道路；在張家港德積街道人大代表履職中心，議員們看到，來自各行各業(yè)的人大代表，立足崗位認(rèn)真聽取民心民聲，推動一系列群眾急難愁盼事得到解決……
來到民族眾多、風(fēng)光秀麗的貴州，全過程人民民主的實(shí)踐什么樣？
沿著高速公路行駛，車輛越過了一座又一座連綿的山脈，抵達(dá)了貴州省畢節(jié)市普底鄉(xiāng)穎川村。
穎川村，是百里杜鵑自然保護(hù)區(qū)中的一座美麗村莊。這里居住著漢、彝、苗、白、蒙古、布依等民族，是一個(gè)多民族聚居地。讓議員們驚訝的是，即便是群山當(dāng)中的小村落，村民的心聲也能“直達(dá)”國家最高立法機(jī)關(guān)。
2022年3月，穎川村被確定為全國人大常委會法工委畢節(jié)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的一個(gè)基層聯(lián)絡(luò)站，發(fā)揮起立法調(diào)研、信息收集反饋、法律法規(guī)宣傳等作用。通過聯(lián)絡(luò)站，村民們的心聲建議被收集起來，融入一部部法律的制定和修改當(dāng)中。
“這是一個(gè)非常具有中國特色的、全過程人民民主的創(chuàng)新制度?！笔テ铡袊h會友好小組成員伍安多·卡斯特羅表示，“中國是一個(gè)大國，幅員遼闊，人口規(guī)模非常大，在這樣一個(gè)大國能把民主制度推行到最基層，對我們而言是非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)?！?/div>
議員們發(fā)現(xiàn)，在一項(xiàng)項(xiàng)具體的基層治理工作中，能感受到全過程人民民主的豐富細(xì)節(jié)。
研討班一行來到貴州省畢節(jié)市穎川村訪問。圖為議員們在穎川村立法聯(lián)絡(luò)站了解立法意見征求情況。攝影/馮添
“現(xiàn)在腳下的道路都是瀝青路，但在今年3月之前，這個(gè)小村落的內(nèi)部道路有些還是爛泥路，有比較嚴(yán)重的坑洼，時(shí)常有污水流到路面上來?！睋?jù)穎川村工作人員介紹，聯(lián)絡(luò)員收集到村民反映后，村黨支部、聯(lián)絡(luò)站積極主動對接有關(guān)部門，建設(shè)了新的排污管道，鋪設(shè)了嶄新的瀝青路，讓人居環(huán)境得到了美化。
“我感到內(nèi)心有一種深深的觸動?！卑哺缋瓏褡h會高級職員伊吉諾·本茲說，“和西方媒體所宣傳的完全不同，真實(shí)的中國，給我的感覺有序又祥和，有著適合自己國家道路的制度和運(yùn)行方式?！?/div>
“基層群眾的聲音直達(dá)當(dāng)?shù)卣土⒎C(jī)構(gòu)，這對任何一個(gè)國家的民主制度來說都非常有參考意義?！蹦１瓤俗h會抵運(yùn)黨黨團(tuán)領(lǐng)袖維亞納·馬加良斯表示，“這是一個(gè)對人民非常友好、值得信任的國家?！?/div>
攜手共筑高水平中非命運(yùn)共同體
研討班一行來到貴州省公路工程集團(tuán)有限公司參觀。圖為議員們拍攝貴州橋梁模型。攝影/馮添
“我驚訝于貴州建設(shè)了這么多世界級大橋，讓我大開眼界?！笨ɡさ滤魉_是安哥拉國民議會地方政府和國家行政管理委員會成員，多年前曾擔(dān)任過建筑設(shè)計(jì)師。
在貴州，架設(shè)在山巒間的公路與橋梁，讓峰壑縱橫的地貌“天塹變通途”，給議員們留下的印象尤為深刻。
來到貴州公路集團(tuán)，議員們了解到，貴州在山高谷深的喀斯特高原上，共建成了公路20余萬公里、高速公路8300多公里，千巖萬壑的峽谷江河上架起橋梁近3萬座，改寫了曾經(jīng)“連峰際天兮，飛鳥不通”的歷史。
“我深刻體會到為什么‘要想富先修路’?！辟M(fèi)爾南多·阿里感慨地說，貴州發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)說明，如果想要改善人民群眾的生活質(zhì)量、提高生活水平，一定要首先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。
相似的歷史遭遇、共同的奮斗歷程、一致的發(fā)展任務(wù)，把中國和非洲緊緊聯(lián)系在一起。
“非洲第一大懸索橋，就是中國幫助莫桑比克修建的馬普托大橋，這是我們心中的‘夢想之橋’?！蹦１瓤俗h會常務(wù)委員會委員安東尼奧·阿梅利亞說，“中國真正理解非洲國家的需要，也在用實(shí)際行動為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)！”
中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，中非早已結(jié)成休戚與共的命運(yùn)共同體。
此次研討班之行，中國人民的真誠與熱情，讓來自非洲葡語國家的議員們感到溫暖而難忘。在黔西市新仁鄉(xiāng)化屋村“同心廣場”，隨著充滿民族風(fēng)情的《阿西里西》音樂響起，議員們情不自禁地加入身著苗族服飾的群眾中，手拉著手跳起舞來，歡樂的笑聲在烏江邊回蕩。
當(dāng)離開百里杜鵑時(shí)，當(dāng)?shù)匾妥迦罕姵鹆藗鹘y(tǒng)的留客歌：“滿山花兒在等待，美酒飄香在等待。要是不走不行了，明年今日早早來?！备杪曊鎿?，令來訪的客人們動容。
“中國人民的愛、熱情和真誠讓我們有一種回家的感覺。把我們視作兄弟朋友一樣，讓我們感到溫暖?！卑哺缋瓏褡h會主席團(tuán)第一秘書、憲法和法律事務(wù)委員會成員曼努埃爾·鄧波說。
在化屋村售賣有苗族蠟染元素的帽子處，曼努埃爾·鄧波訂購了300頂帽子，準(zhǔn)備帶回安哥拉，帶回來自中國大山深處的文化與情誼。
“在貴州省博物館參觀時(shí)，有兩個(gè)中國小朋友跟隨我們的隊(duì)伍一直前行。他們一點(diǎn)兒都不緊張，和我們進(jìn)行交流?！卑矕|尼奧·阿梅利亞說，“在地鐵站，還有很多小朋友主動和我們拍照。中國，不僅有美麗的景色，更是一個(gè)人民幸福之鄉(xiāng)?！?/div>
“在一些展廳，我看到了還原20世紀(jì)80年代中國人民生活的場景，房間的物品和擺設(shè)，讓我很熟悉很親切?！眮碜允テ盏奈榘捕唷たㄋ固亓_說，“我還記得‘鳳凰’牌自行車，這都是中國人民曾經(jīng)援助給我們的生活用品?！?/div>
此次研討班之行，非洲葡語國家的議員們一路走、一路看，感受到中國制度的鮮明優(yōu)勢，領(lǐng)略了大山大河的壯美風(fēng)光，見證了高質(zhì)量發(fā)展的不凡成就，在交流交往中感受到了彼此之間的深厚情誼。
中非友誼源遠(yuǎn)流長。多年來，中非始終同心同向、守望相助，走出了一條特色鮮明的合作共贏之路，成為休戚與共的命運(yùn)共同體。
國之交在于民相親，民相親在于心相通。研討班總結(jié)會上，議員們進(jìn)一步深入交流。
“我想代表安哥拉特別祝賀中國人民，祝賀中國共產(chǎn)黨，你們所取得的一切偉大成就都讓我們非常驚嘆?！甭枴む嚥ㄕf，“安哥拉式現(xiàn)代化要向中國學(xué)習(xí)。相信未來兩國合作一定會帶來共贏?！?/div>
阿爾明多·達(dá)·路斯說：“此次中國之行碩果滿滿。佛得角非常愿意繼續(xù)跟中國人民保持親密的伙伴關(guān)系。相信通過更多緊密的對話與合作，可以為我們的人民帶來更多福祉?！?/div>
莫桑比克議會解陣黨黨團(tuán)領(lǐng)袖塞爾吉奧·潘鐵表達(dá)了對此次研討班的感謝。他說：“中國和莫桑比克的友誼源遠(yuǎn)流長。我想帶大家再次回顧本次研討班的主題——‘?dāng)y手推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè) 共筑高水平中非命運(yùn)共同體’，這是我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)前行的道路?！?/div>
“我的國家圣多美和普林西比就要慶祝49歲生日了。”伍安多·卡斯特羅表示，“在這樣特殊的節(jié)點(diǎn)完成此次研討班的學(xué)習(xí)，我將把我所學(xué)到的中國經(jīng)驗(yàn)帶回國，運(yùn)用在我們國家的社會實(shí)踐中。”
（轉(zhuǎn)載應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確，并注明來源和作者信息）
編 輯： 夏紅真
責(zé) 編： 于浩
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