人參品質(zhì)該“怎樣提升”?人參文化該“怎樣傳承”?人參品牌該“如何培育”?日前,通化市人大常委會(huì)公布了《通化市人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例》,于8月1日起施行。通化市人參產(chǎn)業(yè)如何在法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道上發(fā)展,在《條例》中可以找到明確答案。
近年來,吉林省委、省政府高度重視人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將人參產(chǎn)業(yè)作為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,通化市作為長白山人參的道地核心產(chǎn)區(qū),更是將人參產(chǎn)業(yè)列為三個(gè)重點(diǎn)打造的千億級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。
《條例》以傳承通化人參文化、提升通化人參品質(zhì)、促進(jìn)通化人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為立法宗旨,直面通化市人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn),創(chuàng)設(shè)性地做出了人參重茬地改良、參糧輪作、藥食同源、道地性保護(hù)、品牌創(chuàng)建等一系列破解制約通化市人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展瓶頸的制度安排,為打造通化千億級(jí)人參產(chǎn)業(yè)規(guī)模提供了強(qiáng)有力的法規(guī)支撐和法治保障。
《條例》共七章四十二條,適用于本行政區(qū)域內(nèi),人參品質(zhì)提升與道地性保護(hù)、品牌培育與保護(hù)、傳承與發(fā)展、監(jiān)督與管理等活動(dòng)。
“條例的制定,遵循資源保護(hù)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的原則,對部門職責(zé)、產(chǎn)業(yè)布局、種植管理、加工經(jīng)營、檢驗(yàn)鑒定、文化傳承、產(chǎn)業(yè)扶持和法律責(zé)任等作了全面規(guī)范?!蓖ɑ腥藚⑥k相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,《條例》的頒布施行,將從法制層面規(guī)范和解決人參產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的隱患,規(guī)范有限的參地資源管理,對于開展人參品質(zhì)提升和道地性保護(hù),加強(qiáng)人參品牌建設(shè),提升人參文化傳承和發(fā)展意義深遠(yuǎn)。
據(jù)了解,通化種植面積和鮮參產(chǎn)量占全省的三分之一,產(chǎn)值占全省的近一半,有全國首個(gè)國家級(jí)人參現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,有全國最多的人參產(chǎn)業(yè)龍頭和科技企業(yè),有年交易額近百億元的兩大人參交易市場,有人參科研機(jī)構(gòu)7家,全國A股上市人參題材2戶企業(yè)全都坐落在通化,國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(人參產(chǎn)業(yè))也落戶在通化。
“作為人參產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者,最關(guān)心的是人參品牌保護(hù)、市場銷售、電商行為規(guī)范等問題,這些在《條例》中都給出了答案,制定了解決辦法?!敝锌祬⒅ィㄍɑ┥锟萍加邢薰究偨?jīng)理介紹,“《條例》的頒布施行,讓我們在人參種植、生產(chǎn)、銷售等方面都有法可依、有法可循?!?/div>