上城區(qū)人大常委會(huì)紫陽街道工委充分發(fā)揮人大代表主體作用,推動(dòng)“鄰里110”社會(huì)治理與服務(wù)平臺(tái)持續(xù)深化,形成多元化、全方位基層矛盾糾紛化解機(jī)制,為人大代表雙崗建功助推社會(huì)治理現(xiàn)代化提供實(shí)踐平臺(tái)。
一是多維度助力探索基層治理新模式。完善“一個(gè)平臺(tái)”,邀請(qǐng)人大代表、專家學(xué)者集思廣益,推動(dòng)街道構(gòu)建“鄰里110”服務(wù)平臺(tái),形成自下而上的分級(jí)化解體系。今年以來,已助力化解各類矛盾65件。推進(jìn)“三條賽道”,依托專業(yè)人大代表、物業(yè)“金牌管家”,探索推廣針對(duì)老舊小區(qū)、安置房小區(qū)、新小區(qū)的分類調(diào)解模式,實(shí)現(xiàn)80%的基層矛盾由基層自行解決。構(gòu)建“全域網(wǎng)絡(luò)”,打通人大、派出所、信訪、輿情等條線信息渠道,確保糾紛處置關(guān)口前移,形成聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。今年以來,通過人大代表接待選民等方式收集矛盾糾紛預(yù)警信息2件,成功防止矛盾激化。
二是多渠道助力打造多元解紛新路徑。豐富運(yùn)作載體,借力人大代表引入具備專業(yè)律師資源的第三方調(diào)解組織,聯(lián)動(dòng)區(qū)法院、區(qū)司法局,完善訴前調(diào)解規(guī)范框架。優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制,根據(jù)矛盾糾紛難易程度,探索“人大代表參與+人民調(diào)解+市場(chǎng)化調(diào)解+部門聯(lián)動(dòng)”多元運(yùn)作機(jī)制,合力推動(dòng)矛盾化解在基層。例如,近期通過代表領(lǐng)銜,圓滿化解了一起因老舊小區(qū)空調(diào)外機(jī)擺放朝向引發(fā)的長(zhǎng)達(dá)2年的鄰里矛盾。深化數(shù)字賦能,結(jié)合“代表碼”“活動(dòng)碼”,用好“云端”矛調(diào)平臺(tái),將參與率納入人大代表履職評(píng)價(jià)體系,提升代表履職積極性。今年以來,代表參與完成訴前調(diào)解案件22件。
三是多能級(jí)助力厚植法治建設(shè)新優(yōu)勢(shì)。聯(lián)動(dòng)代表聯(lián)絡(luò)站與共享法庭,將人大代表接待選民、依法履行監(jiān)督職責(zé)與“共享法庭”推進(jìn)法治建設(shè)結(jié)合起來,通過代表定向視察、專題調(diào)研等方式,實(shí)現(xiàn)一站式化解矛盾糾紛。今年以來,街域訴訟案件的處理效率顯著提升,訴訟等待時(shí)間縮短30%以上。串聯(lián)專業(yè)資源與社會(huì)力量,依托“浙江解紛碼”“浙里調(diào)”等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)調(diào)解員與人大代表、法官、矛調(diào)中心調(diào)解員等專業(yè)資源的有效對(duì)接,形成“網(wǎng)格+”調(diào)解模式,筑牢矛盾糾紛化解立體防線。推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)與陣地融合,將有專業(yè)背景或調(diào)解特長(zhǎng)的居民議事會(huì)成員選入“法律明白人”“法治帶頭人”隊(duì)伍,引導(dǎo)居民養(yǎng)成遇事找法、調(diào)解靠法的良好習(xí)慣。同時(shí),依托街道人大代表聯(lián)絡(luò)中心站等陣地,邀請(qǐng)人大代表開展普法教育活動(dòng),助力打通法治服務(wù)“最后一公里”。