近年來(lái)，寧波市慈溪市人大常委會(huì)構(gòu)建代表建議全周期管理閉環(huán)，代表滿意度不斷提升，群眾獲得感日益增強(qiáng)。

　?。ㄒ唬﹪?yán)把關(guān)口，確保建議提出質(zhì)量。一是把好前期調(diào)研關(guān)。依托651個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站、代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、選民之家全覆蓋站點(diǎn)陣地，統(tǒng)籌集中視察調(diào)研和專題走訪調(diào)研，常態(tài)化引導(dǎo)代表閉會(huì)期間關(guān)注民生、了解民情、收集民意，以線上線下相結(jié)合的形式，做實(shí)建議撰寫(xiě)前期準(zhǔn)備。加強(qiáng)代表培訓(xùn)，通過(guò)集中和自學(xué)相結(jié)合的方式，不斷提升代表綜合履職能力。二是把好會(huì)前合議關(guān)。市人大代表小組對(duì)擬在大會(huì)期間提出的代表建議進(jìn)行合議，“一事一議”，確保所提建議有情況分析、有對(duì)策建議、有可操作性，為后續(xù)辦理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。三是把好統(tǒng)一審定關(guān)。議案建議審查委員會(huì)堅(jiān)持控量和提質(zhì)并舉，認(rèn)真把控人代會(huì)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后環(huán)節(jié)。會(huì)前，提前介入審查；會(huì)中專題召開(kāi)集中審查會(huì)議，了解代表建議最新情況；閉會(huì)期間常態(tài)化參與建議督辦工作，做好閉會(huì)期間代表建議審查。同時(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析，每年開(kāi)展代表建議提出情況和辦理情況分析。

　?。ǘ┘訌?qiáng)督辦，提高建議辦理質(zhì)量。一是做細(xì)面上督辦。每年6月赴承辦建議較多單位進(jìn)行上門督辦，嚴(yán)控辦理進(jìn)度，規(guī)范辦理程序，明確質(zhì)量要求。邀請(qǐng)代表進(jìn)部門共同參與辦理。督促政府組成部門制定代表建議辦理工作辦法，組織開(kāi)展建議辦理規(guī)定專題培訓(xùn)。二是做精對(duì)口督辦。構(gòu)建代表工委牽頭、各專工委協(xié)同督辦工作機(jī)制，每年6月主任會(huì)議專題聽(tīng)取各專工委關(guān)于代表建議督辦情況的匯報(bào)。結(jié)合代表主題活動(dòng)、視察調(diào)研、民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督檢查、部門進(jìn)站等活動(dòng)，通過(guò)上門督辦、對(duì)接溝通等形式，充分了解對(duì)口聯(lián)系部門的辦理情況，與辦理單位共同研究對(duì)策措施。針對(duì)對(duì)口重點(diǎn)督辦建議，各專工委加強(qiáng)與市政府辦的聯(lián)系和跟蹤監(jiān)督，確保重點(diǎn)建議辦實(shí)辦好。三是做實(shí)重點(diǎn)督辦。緊盯代表重復(fù)反映的問(wèn)題以及綜合性較強(qiáng)的代表建議，將重點(diǎn)件督辦拓展為重點(diǎn)類督辦，推動(dòng)重點(diǎn)督辦從關(guān)注“一件”轉(zhuǎn)向覆蓋“一類”。每年確定若干方面建議為市人大常委會(huì)“重點(diǎn)類”督辦建議，通過(guò)人大督辦領(lǐng)導(dǎo)、政府領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)銜代表共同參加座談會(huì)的方式，聽(tīng)取重點(diǎn)建議辦理情況匯報(bào)。2023年，推動(dòng)解決了新市民服務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村衛(wèi)生室能力提升等一批黨委關(guān)心、群眾關(guān)切的重點(diǎn)工作，取得較好效果。四是做深滾動(dòng)督辦。全面梳理歷年建議，通過(guò)承辦單位自查、代表核查、反饋落實(shí)等方式，跟蹤問(wèn)效上屆以來(lái)的重復(fù)建議辦理情況，推動(dòng)解決代表和群眾持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持承諾事項(xiàng)“回頭看”，對(duì)本屆以來(lái)B類答復(fù)件承諾事項(xiàng)，落實(shí)臺(tái)賬管理，按年度條目式匯總辦理情況，推動(dòng)問(wèn)題解決落實(shí)。五是做新聯(lián)動(dòng)督辦。強(qiáng)化黨委、人大、政府聯(lián)動(dòng)，市人大常委會(huì)在聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于代表建議辦理情況報(bào)告時(shí)，邀請(qǐng)市委和各鎮(zhèn)（街道）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)參加。在聽(tīng)取建議辦理報(bào)告的同時(shí)，每年選取2-3個(gè)市級(jí)部門作代表建議辦理工作專項(xiàng)報(bào)告，一屆內(nèi)實(shí)現(xiàn)承辦建議較多單位全覆蓋。本屆已有5個(gè)部門完成專項(xiàng)報(bào)告。

　　（三）開(kāi)展測(cè)評(píng)，嚴(yán)格辦理績(jī)效評(píng)價(jià)。一是全面測(cè)評(píng)。針對(duì)代表建議辦理程序、辦文質(zhì)量中存在的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真梳理常見(jiàn)問(wèn)題，形成代表建議主（協(xié)）辦件部門自評(píng)表，通過(guò)承辦單位逐件自查、代表工委逐件評(píng)估，確保建議辦理程序符合要求、答復(fù)實(shí)事求是。加強(qiáng)對(duì)不滿意建議的跟蹤督辦，逐一提出督辦意見(jiàn)，督促相關(guān)單位再次辦理。對(duì)再次辦理后仍不滿意的，組織相關(guān)專工委開(kāi)展評(píng)估。二是專項(xiàng)測(cè)評(píng)。制定市人大常委會(huì)關(guān)于聽(tīng)取和審議市級(jí)部門代表建議辦理工作情況報(bào)告的實(shí)施方案，明確在聽(tīng)取和審議專項(xiàng)報(bào)告后進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)項(xiàng)目分為總體評(píng)價(jià)和分項(xiàng)測(cè)評(píng)，分項(xiàng)主要包括重視程度、規(guī)范情況和辦理結(jié)果等3個(gè)方面，按照“滿意”“基本滿意”“不滿意”三個(gè)檔次開(kāi)展評(píng)價(jià)，測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。三是靶向測(cè)評(píng)。將議案建議系統(tǒng)與寧波人大數(shù)字平臺(tái)貫通對(duì)接，實(shí)現(xiàn)代表建議辦理進(jìn)度實(shí)時(shí)呈現(xiàn)，辦理反饋意見(jiàn)實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)。每年7月，組織全體代表對(duì)領(lǐng)銜提出的建議辦理情況開(kāi)展反饋評(píng)價(jià)，對(duì)每件建議分別從代表面商對(duì)象、協(xié)商形式、問(wèn)題解決情況、意見(jiàn)采納情況、辦理工作滿意度、辦理結(jié)果滿意度等6方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)情況作為代表工委全面評(píng)估的重要參考，在代表建議督辦情況報(bào)告中予以體現(xiàn)。