“在區(qū)人大、區(qū)檢察院和區(qū)有關職能部門共同努力下，大運河附近的相關古建筑得到了有效保護，運河周邊環(huán)境也煥然一新，有效保護了國家利益、社會公共利益，有力守護了我們的歷史文化資源，公益訴訟讓代表建議擲地有聲！”鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)十七屆人大代表江鎮(zhèn)祥豎起大拇指點稱贊道。

　　黨的二十大報告強調(diào)“完善公益訴訟制度”。鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人大常委會主動作為，積極探索創(chuàng)新，推動“代表建議+檢察建議”銜接轉(zhuǎn)換，用代表的“金點子”開啟檢察履職“金鑰匙”，實現(xiàn)“人大+檢察”雙向監(jiān)督的奔赴，助推公益訴訟行穩(wěn)致遠，努力推動全過程人民民主在丹徒落地生根。

　　完善制度建設，讓銜接轉(zhuǎn)化有章可循。區(qū)人大聯(lián)合區(qū)檢察院出臺《關于建立代表建議與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作機制的工作辦法》，構(gòu)建溝通銜接、轉(zhuǎn)化運用、會商調(diào)研、督促落實、定期通報及聯(lián)合評估六大機制，檢察機關從人大代表建議中，發(fā)掘案件線索，通過案件化辦理，轉(zhuǎn)化為檢察建議，凝聚人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督工作合力，利用代表建議“接地氣”的優(yōu)勢，精準轉(zhuǎn)化，用檢察建議“開良方”，推動民聲“變現(xiàn)”進入快車道，切實增強部門、單位做好建議辦理工作的主動性和責任感，推動建議高質(zhì)量辦理。如區(qū)人大代表提出的“關于規(guī)范文明養(yǎng)犬的建議”“關于規(guī)范廢品回收站經(jīng)營秩序的建議”等代表建議，經(jīng)過和12345熱線等平臺對接并聯(lián)合評估后，既符合群眾急難愁盼，又歸口部門履職清單，檢察機關依法制發(fā)檢察建議，并取得良好的辦理效果。

　　召開聯(lián)席會議，讓建議制發(fā)有據(jù)可依。定期或不定期召開聯(lián)席會議，通報“建議銜接轉(zhuǎn)化”工作情況，區(qū)檢察院通過認真篩選，認為代表建議具備社會共性并符合公益訴訟范圍且有監(jiān)督意義的，區(qū)檢察院邀請?zhí)岚复韰⒓?，并聽取代表提建議的初衷及期望，通過人大代表等一線民意民智的介入，讓提出的檢察建議更接地氣、更可操作。搭建“代表建議與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作聯(lián)絡站”，拓展公益訴訟線索來源，加強檢察機關與人民群眾密切聯(lián)系，實現(xiàn)人大代表建議與公益訴訟檢察建議的雙向賦能。同時區(qū)檢察機關列席每年人代會討論，收集涉及公益問題的建議，并對月度例會上的建議給予積極關注，將相關問題帶回轉(zhuǎn)至公益訴訟部門分析研判。

　　加強聯(lián)合督辦，讓建議辦理有聲有色。區(qū)人大常委會將“關于長江岸線行洪安全整治的建議”列入重點建議，安排一名常委會領導領銜督辦，組織常委會組成人員、人大代表、檢察機關、相關部門多次深入江心園區(qū)等長江岸線周邊實地調(diào)研，共同研究行洪安全的辦法。區(qū)人民檢察院在案件辦理前主動聽取代表意見，在案件辦理中邀請代表參加檢察機關與行政機關聯(lián)席會議、送達檢察建議等工作，在案件辦理后及時向代表反饋情況。經(jīng)過共同督辦，辦理建議的水利部門、國土部門及屬地政府等聯(lián)合開展對案涉現(xiàn)場建筑物進行拆除。2024年1月，涉案違法建筑物共計20000余平方米全部拆除完畢，并通過水利部門驗收銷號。以該案辦理為契機，檢察機關對全區(qū)長江干流岸線違法建筑物、構(gòu)筑物影響行洪安全問題進行摸底式專項監(jiān)督，取得良好監(jiān)督效果。

　　代表參與見證，讓建議辦理有始有終。在代表建議、檢察建議辦理過程中，區(qū)檢察機關及承辦部門邀請?zhí)岢鲈摻ㄗh案的人大代表全程參與到現(xiàn)場走訪、檢察建議調(diào)研以及代表建議的督辦過程中。今年3月，根據(jù)一則“關于加強現(xiàn)存林木資源保護”的代表建議反饋，該區(qū)十里長山林場相關樹種被盜挖現(xiàn)象嚴重，區(qū)檢察院在依法辦理一起盜挖老鴉柿樹案件情況后，向林業(yè)部門和林場制發(fā)了檢察建議，要求落實林場林木保護、建立林木資源保護機制、完善日常監(jiān)管體系。來自各行各業(yè)的人大代表向社會發(fā)出“保護林木、人人有責”的行動倡議。檢察機關還組織2名社區(qū)矯正對象參與補植復綠公益活動，讓曾經(jīng)的違法者變成生態(tài)保護的志愿者，通過對環(huán)境保護相關法律法規(guī)及政策的宣傳解讀，強化維護生態(tài)認同感，教育引導相關人員嚴格遵紀守法、積極回饋社會?！皺z察機關普法教育活動既有實境課堂，又有以案釋法，讓大家深切感受到保護環(huán)境的重要性?！钡ね絽^(qū)人大代表楊震說，“見證了林木資源保護的整治成效，司法監(jiān)督工作在代表建議與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化中不斷推動發(fā)展全過程人民民主，共同維護了法治統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。”