6月26日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議首次審議愛(ài)國(guó)主義教育法草案，受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任許安標(biāo)作了說(shuō)明。

愛(ài)國(guó)主義是中華民族精神的核心，是中國(guó)人民和中華民族同心同德、自強(qiáng)不息的精神紐帶。許安標(biāo)介紹，制定愛(ài)國(guó)主義教育法是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述精神和黨中央決策部署的重要舉措，是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大精神動(dòng)力的重要舉措，是弘揚(yáng)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要舉措，是落實(shí)憲法關(guān)于開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等規(guī)定的重要舉措。

根據(jù)黨中央批準(zhǔn)的立法工作安排，中央宣傳部和全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)修改完善，形成了愛(ài)國(guó)主義教育法草案。草案以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入總結(jié)愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)和愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義相統(tǒng)一，以維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)為著力點(diǎn)，把全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為鮮明主題，遵循愛(ài)國(guó)主義教育規(guī)律。

據(jù)介紹，草案共5章38條，主要內(nèi)容包括：一是規(guī)定了愛(ài)國(guó)主義教育的內(nèi)涵目標(biāo)、指導(dǎo)思想和總體要求；二是規(guī)定了愛(ài)國(guó)主義教育的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作原則和教育內(nèi)容；三是規(guī)定了主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，以及各有關(guān)方面面向不同群體和對(duì)象開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育的任務(wù)；四是對(duì)充分利用各類(lèi)資源、設(shè)施及平臺(tái)等開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育作出規(guī)定；五是規(guī)定了愛(ài)國(guó)主義教育的支持保障措施。

愛(ài)國(guó)主義教育的內(nèi)容廣泛豐富，草案的規(guī)定涵蓋思想政治、歷史文化、國(guó)家象征標(biāo)志、祖國(guó)大好河山、國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全和國(guó)防、英烈和模范人物事跡等各個(gè)方面。同時(shí)，草案對(duì)開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育、構(gòu)筑中華民族共有精神家園作出專門(mén)規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)把弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神與擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放結(jié)合起來(lái)。

草案在規(guī)定面向全體公民開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育的同時(shí)，突出學(xué)校和家庭對(duì)青少年和兒童的教育。草案規(guī)定國(guó)家將愛(ài)國(guó)主義教育納入國(guó)民教育體系。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將愛(ài)國(guó)主義教育貫穿學(xué)校教育全過(guò)程，辦好思想政治理論課，并將愛(ài)國(guó)主義教育內(nèi)容融入各類(lèi)學(xué)科中。大中小學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立愛(ài)國(guó)主義教育相關(guān)課程聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)各年齡段學(xué)生特點(diǎn)，確定愛(ài)國(guó)主義教育的重點(diǎn)內(nèi)容，采取豐富適宜的教學(xué)方式，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育的針對(duì)性、系統(tǒng)性和親和力。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將課堂教學(xué)與課外實(shí)踐相結(jié)合，把愛(ài)國(guó)主義教育內(nèi)容融入學(xué)校各類(lèi)主題活動(dòng)，組織學(xué)生參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地等場(chǎng)館設(shè)施，參加愛(ài)國(guó)主義教育校外實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，草案規(guī)定未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)把熱愛(ài)祖國(guó)融入家庭教育，支持、配合學(xué)校開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育教學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)未成年人參加愛(ài)國(guó)主義教育社會(huì)活動(dòng)。

此外，草案還對(duì)公職人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、村居民、代表性人士、教職人員和信教公民、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞等不同群體的愛(ài)國(guó)主義教育，分別作出針對(duì)性規(guī)定。

開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育應(yīng)當(dāng)采取多種措施并發(fā)揮各類(lèi)實(shí)踐載體的作用，形成濃厚社會(huì)氛圍。草案對(duì)利用紅色資源、文化遺產(chǎn)、愛(ài)國(guó)主義教育基地和文化場(chǎng)館等開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，通過(guò)國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)慶節(jié)和重要紀(jì)念日、重大節(jié)慶日等活動(dòng)，通過(guò)升掛國(guó)旗、奏唱國(guó)歌、憲法宣誓等儀式禮儀，通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神、開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，分別作出具體規(guī)定。

為保障和加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育工作的開(kāi)展，草案從鼓勵(lì)組織、個(gè)人開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，支持理論研究和人才培養(yǎng)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地的保護(hù)、管理和利用，支持愛(ài)國(guó)主義題材的文藝作品和出版物等方面作了規(guī)定。同時(shí)，與現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定相銜接，對(duì)違背愛(ài)國(guó)主義精神的禁止性行為及其法律責(zé)任作了規(guī)定。（亓玉昆）