盛夏時節(jié)，在遼闊的內(nèi)蒙古大地上，天朗氣清，綠草如茵，牛羊肥壯，一幅鄉(xiāng)村振興的草原新畫卷正徐徐展開。

為深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要指示精神，準確把握鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新政策、新部署、新要求，6月29日至30日，全國人大機關(guān)走進內(nèi)蒙古自治區(qū)太仆寺旗、察右前旗（以下簡稱“兩旗”），開展定點幫扶“兩旗”鄉(xiāng)村振興培訓班。

十四屆全國人大常委會領(lǐng)導同志十分重視定點幫扶工作，多次作出批示要求。5月29日，全國人大常委會秘書長、機關(guān)黨組書記劉奇到察右前旗，就鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和全國人大機關(guān)定點幫扶工作進行實地調(diào)研。劉奇強調(diào)，要深化智志雙扶工作，不斷總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，解決好思想認識和奮進動力問題。要完善幫扶工作機制，積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，發(fā)揮好掛職干部作用，確保定點幫扶資源充分發(fā)揮效益。

按照黨中央決策部署，認真落實常委會領(lǐng)導同志要求，本次培訓班嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，推進智志雙扶，緊緊圍繞學習貫徹黨的二十大精神、解讀中央一號文件、鞏固拓展脫貧攻堅成果等方面，在“兩旗”分別開設一個主會場、兩個分會場，內(nèi)容豐富，重點突出，為切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、增強基層干部和人才為民服務本領(lǐng)注入新動能。

圖為6月29日全國人大機關(guān)定點幫扶“兩旗”鄉(xiāng)村振興培訓班開班儀式現(xiàn)場。攝影/丁宇

講干貨 理論充電促提升

面對全面推進鄉(xiāng)村振興的重要任務，如何鞏固脫貧成果？如何做到脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接？新時代基層干部應該具備哪些本領(lǐng)？此次培訓班給出了答案。

在主會場，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳副主任祁睿圍繞深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，宣傳解讀了中央一號文件精神和全面推進鄉(xiāng)村振興的總體思路、重點任務及要求。全國畜牧總站副站長左玲玲、全國人大代表關(guān)志潔、全國人大代表陳影分別圍繞我國肉牛生產(chǎn)現(xiàn)狀與政策措施，抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作、推動新鄉(xiāng)村新發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果、以中國式現(xiàn)代化全面推進鄉(xiāng)村振興等話題作了報告，為學員們帶來具有思想性、指導性、針對性的專題授課。

授課前，講師們精心準備，做到“心中有數(shù)”，祁睿、左玲玲到達當?shù)睾罅⒓醋咴L了解情況，結(jié)合地方實際“把脈問診”，共謀發(fā)展策略；授課中，培訓既設置政策理論，也教授業(yè)務知識，關(guān)志潔、陳影分別介紹山東省玉皇廟村和安徽省濉溪縣推進鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新案例和探索實踐，幫助學員拓寬眼界、提振精神；授課后，針對學員的提問，講師們逐一答疑解惑、“對癥下藥”，為學員“充電補鈣”，處處涌動著學習、交流、討論的熱潮。

“只要思想不滑坡，辦法總比困難多！”關(guān)志潔說，鄉(xiāng)村振興重在組織振興，發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，這一點是攻堅克難的關(guān)鍵。陳影則重點關(guān)注產(chǎn)業(yè)振興和人才振興。她建議，除了著重發(fā)揮村黨支部引領(lǐng)作用外，“兩旗”地區(qū)沒有資源的村可以采取抱團發(fā)展的模式，爭取產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

聽完專題報告后，察右前旗平地泉鎮(zhèn)南村駐村第一書記張曉慧受益匪淺?！罢n程既有理論高度，又有實踐深度。通過這次培訓，我深切感受到國家對‘三農(nóng)’工作的重視，深感責任重大，要不斷學習、不斷探索，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展更好地貢獻力量，讓村民們切切實實有收獲得實惠。”

“這次培訓不僅讓我們對相關(guān)理論政策有了更深的理解，更讓我們對國家政策在基層落實情況有了更清晰的把握。下一步，我們將增強干事能力，明確努力方向，在鄉(xiāng)村人才引進、培養(yǎng)致富帶頭人等方面探索出適合當?shù)氐陌l(fā)展路徑?！碧退缕鞂毑?zhèn)副鎮(zhèn)長劉純潔說。

學經(jīng)驗 拓寬眼界強本領(lǐng)

“人民至上，生命至上。人民的幸福生活，一個最重要的指標就是健康。健康是1，其他的都是后邊的0，1沒有了什么都沒有了?！?/p>

“鄉(xiāng)村醫(yī)生是最貼近億萬農(nóng)村居民的健康‘守護人’。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，既要重視人才引進與培養(yǎng)，也要推動優(yōu)質(zhì)資源下沉，更要重視穩(wěn)固人才隊伍。”

……

在衛(wèi)生系統(tǒng)分會場，全國人大代表韓琳、福建省人大代表萬小英分別以《助力鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設》、《推進縣域醫(yī)共體建設，當好群眾健康守門人》為題作了專題報告。

2012年以來，福建三明醫(yī)改以公立醫(yī)院綜合改革為切入點，在市、縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌推進醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動改革”，成為新醫(yī)改的全國樣本。萬小英正是三明醫(yī)改的參與者之一。

“醫(yī)共體改革是目前醫(yī)改的主流方向，特別在縣級層面，醫(yī)共體改革正當時?！比f小英在報告中介紹了三明醫(yī)改的經(jīng)驗舉措，重點說明了沙縣區(qū)總醫(yī)院目前整體建設、運行機制和總體成效。

基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，一直是韓琳重點關(guān)注的話題。在今年全國人代會上，韓琳帶來的“關(guān)于支持甘肅民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設的建議”被確定為重點督辦建議。在培訓班期間，韓琳走訪了當?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在作報告時就當?shù)貙嶋H情況和村醫(yī)討論交流。

“希望通過培訓為‘兩旗’地區(qū)村醫(yī)建設發(fā)展提供借鑒，推動具體措施落地落實?！表n琳說，幫扶是一個起點，未來繼續(xù)加強交流溝通，促進互學互鑒。

“這次培訓提出了很多好的經(jīng)驗做法，我們是破了題了！”太仆寺旗衛(wèi)生健康委員會主任葉廷勇談及培訓課程仍激動不已，他說培訓課程及時回應了“兩旗”在醫(yī)療衛(wèi)生方面的培訓需要，幫助他們開拓了視野、打開了思路，就像一場及時雨，十分解渴。

在教育系統(tǒng)分會場，北京師范大學心理學部教授林丹華和內(nèi)蒙古自治區(qū)教學研究室德育教研部主任劉春建分別作了《積極發(fā)展與問題減少并重的中小學心理健康教育》、《積極情緒的力量——初高中學生心理問題輔導》專題報告。案例生動鮮活，內(nèi)容詳實具體，學生們積極互動，現(xiàn)場氛圍熱烈。

在授課前，兩位專家圍繞授課主題，對“兩旗”的師生分別開展問卷調(diào)查，深入分析教育教學中存在的問題，有針對性地準備授課內(nèi)容，為當?shù)亻_展中小學生心理健康教育提供可靠依據(jù)。

來自察右前旗的李志敏老師感觸很深，他告訴記者，當?shù)睾芏嗪⒆邮橇羰貎和蛘邌斡H家庭，一定程度上缺少家庭關(guān)愛?！拔覀儗⒗^續(xù)重點關(guān)注中小學生心理健康教育，在日常中多關(guān)心關(guān)愛這些孩子，讓他們體會到被愛、被關(guān)注、被認同，激發(fā)他們對生活學習的熱情，幫助他們健康快樂成長。”李志敏說。

培訓班上，祁睿、左玲玲、關(guān)志潔、陳影、韓琳、萬小英、林丹華、劉春建八位講師分別作了專題報告。供圖/太仆寺旗融媒體中心制圖/李洪興

重賦能 幫扶工作提質(zhì)增效

通過調(diào)研了解“兩旗”培訓需求，因地制宜制定培訓計劃；充分發(fā)揮代表作用，邀請相關(guān)領(lǐng)域的代表參與幫扶工作，得到代表大力支持；請專業(yè)機構(gòu)推薦專家，通過大數(shù)據(jù)篩選確定主講人；助推“兩旗”與專家建立聯(lián)系機制，為持續(xù)幫扶問策打好基礎……這次培訓班規(guī)劃科學，安排完善，亮點頻出，推動幫扶培訓工作落地見效，正是全國人大機關(guān)定點幫扶工作的一個生動縮影。

“作為全國人大機關(guān)定點幫扶領(lǐng)導小組成員單位，全國人大培訓中心多年來為促進‘兩旗’脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展，提供培訓保障和智力支持?！比珖舜笈嘤栔行闹魅翁飼院虢榻B說，五年來，全國人大培訓中心與全國人大機關(guān)定點幫扶辦通過多種方式共舉辦各類培訓班6期，培訓“兩旗”基層干部、技術(shù)人員9000余人次，輻射帶動1.6萬人次線上培訓。

幫扶工作作為一項長期性的制度安排，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著至關(guān)重要的“紐帶”作用。那么如何緊密結(jié)合“兩旗”發(fā)展實際，豐富幫扶培訓方式，提高幫扶培訓效果？

圍繞鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療等主題，舉辦鄉(xiāng)村振興培訓班，邀請在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興方面作出突出貢獻的基層全國人大代表介紹工作經(jīng)驗；舉辦網(wǎng)絡直播銷售培訓班，協(xié)助培育當?shù)鼐W(wǎng)絡直播銷售人才，培育農(nóng)特產(chǎn)品本土代言人；組織“兩旗”干部到發(fā)達地區(qū)進行現(xiàn)場教學、調(diào)研考察、座談交流，學習發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理的先進經(jīng)驗；邀請“兩旗”干部參加全國人大機關(guān)有關(guān)培訓班，五年來共邀請87人次“兩旗”干部分別參加16期全國人大代表及地方人大常委會負責同志學習班……

“自2018年以來，開展‘兩旗’培訓活動已成為全國人大機關(guān)定點幫扶工作的重要內(nèi)容和有效舉措，我們深感使命光榮、責任重大?！碧飼院胝f。

教思路，找差距，談對策，看發(fā)展。常態(tài)化機制化的培訓安排，豐富多樣的培訓方式，生動實用的專題輔導，讓幫扶培訓工作的針對性和有效性不斷提高，成為幫助“兩旗”干部群眾開闊思維視野、更新轉(zhuǎn)變觀念、提升能力素質(zhì)的有力路徑。

多次參加培訓的學員們一致表示，要把學習成果真正轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的思路舉措，提高履職能力，增強業(yè)務水平，以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加充足的干勁投入到工作崗位，為推動“兩旗”鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉(xiāng)村全面振興見實效貢獻自己的智慧和力量。

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