歷史文化悠久，民族風(fēng)情濃郁，生態(tài)類型多樣，自然景觀獨(dú)特——這里，是遼寧。

如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，走出一條具有遼寧特色的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子？近日，遼寧省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就旅游業(yè)發(fā)展情況開展專題詢問。

新一屆省人大常委會(huì)首次運(yùn)用專題詢問的方式開展監(jiān)督工作，創(chuàng)新形式，建立題庫，并增加了點(diǎn)評環(huán)節(jié)。

為提升監(jiān)督質(zhì)效，省人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述，落實(shí)遼寧省文旅產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展大會(huì)精神，在開展專題詢問前進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。

實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)、考察旅游項(xiàng)目、與旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面交流、收集省人大代表調(diào)查問卷……在此基礎(chǔ)上，查找梳理出問題125個(gè)，形成7個(gè)方面的問題清單，建立了包含30個(gè)具體問題的專題詢問題庫。

聯(lián)組會(huì)議上，8位省人大常委會(huì)組成人員和3位列席會(huì)議的省人大代表先后提問，省文旅廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省國資委、省市場監(jiān)督管理局10個(gè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場應(yīng)詢。

問關(guān)鍵、問要害，真問、善問；答對策、答舉措，直面問題不回避。會(huì)場如考場，充分體現(xiàn)了人大對政府工作的監(jiān)督與支持，對群眾呼聲的表達(dá)與回應(yīng)。

“全省文旅產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展大會(huì)和省‘十四五’旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃都提出‘旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%’的目標(biāo)任務(wù)，將采取哪些措施實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？”第一個(gè)問題便開門見山。省文旅廳廳長劉偉才從抓企業(yè)、抓項(xiàng)目、抓消費(fèi)、抓服務(wù)、抓宣傳5個(gè)方面作了回答，“我們有信心到2025年旅游總收入能夠大幅度提升，完成這個(gè)目標(biāo)。”

“我認(rèn)為，沒有文旅的商業(yè)和沒有商業(yè)的文旅，都是缺乏生命力的?！笔∩虅?wù)廳廳長潘爽應(yīng)詢時(shí)，圍繞“推進(jìn)文旅與商業(yè)融合、探索消費(fèi)新空間、打造消費(fèi)新場景”介紹了將采取的新舉措。為文旅資源增加商業(yè)設(shè)施，在商業(yè)場景融入文旅元素，在宣傳營銷上同向發(fā)力、精細(xì)化合作。選擇好、包裝好項(xiàng)目，策劃好、舉辦好活動(dòng)，加大文旅項(xiàng)目招商引資力度，引進(jìn)更多知名文旅企業(yè)。

文旅市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、安全環(huán)境的優(yōu)化，是消費(fèi)者關(guān)心的焦點(diǎn)，也是專題詢問關(guān)注的重點(diǎn)?！跋乱徊讲扇∈裁创胧┘訌?qiáng)旅游市場監(jiān)管和執(zhí)法力度，規(guī)范旅游市場秩序？”對此，省市場監(jiān)管局局長甄杰表示，將在嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)控的同時(shí)引導(dǎo)市場主體誠信經(jīng)營，保證食品安全，讓游客吃得放心；落實(shí)責(zé)任、定期排查，保障大型游樂設(shè)施安全，讓游客玩得放心；嚴(yán)格價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)廣告監(jiān)管，暢通12315訴求渠道，規(guī)范旅游市場秩序，讓游客購得放心。

“在爭取國家政策資金，支持文旅項(xiàng)目方面有哪些打算？”“省發(fā)展改革委將從加大中央項(xiàng)目支持力度、用好省本級資金、加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃、拓寬社會(huì)融資等方面開展工作?！?/p>

“如何加快推動(dòng)全省鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展？”“省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳從改善農(nóng)村環(huán)境入手，加快農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、加強(qiáng)要素保障，拓寬農(nóng)民增收渠道，提升游客體驗(yàn)感受?！?/p>

“如何加強(qiáng)旅游用地供給、保障旅游市場主體用地需求？”“省自然資源廳出臺了文件，明確企業(yè)可以用作價(jià)入股的方式處理產(chǎn)權(quán)登記。在國土空間規(guī)劃中為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足了空間。把文旅產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目，用省和國家的指標(biāo)統(tǒng)籌保障?！?/p>

……

緊鑼密鼓的問答之后，專題詢問在點(diǎn)評環(huán)節(jié)進(jìn)入高潮。

“到人大工作后，參加過幾次專題詢問，感覺這次是最吸引我的?！钡谝晃稽c(diǎn)評的常委會(huì)組成人員開場直言。

“工作舉措要更深入、工作思路要再延伸。”常委會(huì)組成人員結(jié)合各廳局答詢的具體內(nèi)容，圍繞文旅融合、項(xiàng)目策劃、招商引資、人才培養(yǎng)、市場監(jiān)管、營商環(huán)境、財(cái)政投入、資源利用等進(jìn)行了客觀中肯的點(diǎn)評。

旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α３Ｎ瘯?huì)組成人員認(rèn)為，要堅(jiān)持全省一盤棋，統(tǒng)籌實(shí)施旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。聚焦“小、弱、散、低、粗”等問題，進(jìn)一步摸清情況，不斷提出解決問題的新思路和新辦法。強(qiáng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，全方位整合旅游資源，探索建立東北三省一區(qū)合作模式，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。加大對旅游企業(yè)特別是龍頭企業(yè)的支持力度，持續(xù)促進(jìn)融合發(fā)展。加大宣傳推介力度，推動(dòng)旅游消費(fèi)升級。增強(qiáng)接待服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量。

到會(huì)聽取意見的省政府領(lǐng)導(dǎo)表示，這次專題詢問，既是對省政府工作的有效監(jiān)督，也是對全省旅游業(yè)發(fā)展中存在問題的一次把脈會(huì)診，更是對全省旅游工作的鼓勵(lì)和鞭策。省政府將以此為契機(jī)，找準(zhǔn)差距，明確方向，真正做到“以問促改”，以更大的決心和更實(shí)的舉措，打好打贏新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”文旅攻堅(jiān)戰(zhàn)。（記者 趙英明）