湖南省人大常委會(huì)黨組書記、副主任烏蘭在溆浦縣盧峰鎮(zhèn)紅星村人大代表聯(lián)絡(luò)站調(diào)研。攝影/周潔

7月28日，湖南省人大常委會(huì)黨組書記、副主任烏蘭主持召開省人大常委會(huì)黨組2023年第14次會(huì)議。烏蘭強(qiáng)調(diào)，要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，持續(xù)在學(xué)深悟透上下功夫，在知行合一上見實(shí)效，努力把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好人大工作的實(shí)干實(shí)績。

第一批主題教育到了檢驗(yàn)效果的關(guān)鍵時(shí)候。省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)結(jié)合主題教育進(jìn)展情況，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，一以貫之抓好理論學(xué)習(xí)，真抓實(shí)干開展調(diào)查研究，實(shí)事求是做好檢視整改，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，毫不松勁、始終如一，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成主題教育各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)主題教育不斷往深里走、往實(shí)里走、往群眾心里走。           

夯基壘臺(tái)，激活內(nèi)生動(dòng)力

6月30日，湖南省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)舉行慶祝建黨102周年表彰大會(huì)暨常委會(huì)黨組書記講黨課。烏蘭圍繞“在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章中彰顯人大擔(dān)當(dāng)作為”這一主題，為全體與會(huì)人員上了一堂精彩的黨課。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用，是新時(shí)代黨內(nèi)集中教育取得成效的重要經(jīng)驗(yàn)。省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組成員帶頭講授主題教育黨課，以上率下、層層深入的脈絡(luò)清晰可見。

從5月上旬開始，省人大常委會(huì)黨組成員以及各專門委員會(huì)、常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)黨員負(fù)責(zé)同志、各黨支部書記陸續(xù)講專題黨課，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)人大實(shí)踐、推動(dòng)人大工作。不僅如此，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組還不斷創(chuàng)新方式，組織黨員干部開展生動(dòng)、鮮活、豐富的集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)。

7月7日，湖南省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)召開“沿著總書記的足跡——學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想交流會(huì)”。交流會(huì)上，24名來自機(jī)關(guān)不同部門、不同崗位的同志，沿著習(xí)近平總書記在梁家河、正定、福建、浙江、上海工作的足跡，緊密聯(lián)系自身工作實(shí)際，從理論學(xué)習(xí)、政治素養(yǎng)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面，講述了習(xí)近平總書記當(dāng)插隊(duì)知青、調(diào)查研究等故事，談思想、講體會(huì)。

生動(dòng)、深入的學(xué)習(xí)，引領(lǐng)黨員干部進(jìn)入壯闊的歷史現(xiàn)場和精微的文本深處，感悟人民領(lǐng)袖的情懷與擔(dān)當(dāng)，更好理解把握黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的成果及脈絡(luò)，從中汲取真理偉力和奮進(jìn)力量。           

綱舉目張，推動(dòng)見行見效

“村民反映的飲用水問題解決進(jìn)展如何？”“機(jī)耕道整修改造情況如何？”7月20日，烏蘭率隊(duì)赴懷化市溆浦縣就基層人大工作開展調(diào)研，她走進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，與人大代表、村民互動(dòng)交流。她強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系指導(dǎo)，一以貫之推動(dòng)基層人大工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。

湖南省人大常委會(huì)黨組和主任會(huì)議成員帶頭下沉基層開展調(diào)研，切實(shí)以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“絕大多數(shù)”。從4月開始，截至7月31日，省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)共開展專題調(diào)研、督辦重點(diǎn)處理建議57次；同時(shí)，主題教育期間實(shí)現(xiàn)聽取省人大代表意見、建議全覆蓋；機(jī)關(guān)副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1個(gè)縣級人大常委會(huì)、蹲點(diǎn)1個(gè)基層站點(diǎn)，組織開展小分隊(duì)調(diào)研，針對不同對象設(shè)計(jì)訪談提綱，點(diǎn)對點(diǎn)聽取基層群眾意見、建議。

湖南省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)大興調(diào)查研究，嚴(yán)格落實(shí)省委“走找想促”活動(dòng)的工作要求，緊密結(jié)合省人大常委會(huì)工作和機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)際，開展“打基礎(chǔ)、強(qiáng)基本、改作風(fēng)、勇?lián)?dāng)”主題活動(dòng)。省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主題教育期間共查擺問題61項(xiàng)，涉及加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、立法、監(jiān)督、代表工作及自身建設(shè)5個(gè)方面。

7月24日，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)召開主題教育整改工作調(diào)度會(huì)。會(huì)議提出，要扎實(shí)做好查擺問題的整改工作，將整改任務(wù)分為近期整改目標(biāo)和中長期整改目標(biāo)，分部署整改、集中整改和鞏固提升3個(gè)階段開展。其中，7月下旬至主題教育結(jié)束前為集中整改階段，主要任務(wù)是按照責(zé)任分工，建立整改落實(shí)臺(tái)賬，實(shí)行逐個(gè)問題掛號、逐項(xiàng)內(nèi)容銷號。同時(shí)，形成制度機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平明顯提升。之后，要繼續(xù)鞏固深化整改成果，適時(shí)組織評估和“回頭看”，不斷鞏固和深化拓展主題教育成果。

在省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)主題教育問題清單上，每一項(xiàng)問題都明確了整改措施、目標(biāo)、時(shí)限。比如，針對解決地方性立法還不夠規(guī)范的問題，要求從今年下半年開始用一至兩年時(shí)間組織立法研究基地，分別制定各類法規(guī)的立法技術(shù)規(guī)范，切實(shí)解決實(shí)際問題，逐步促成地方性立法技術(shù)規(guī)范。同時(shí)，清單上還列出了整改項(xiàng)目的牽頭負(fù)責(zé)人、具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位及整改時(shí)限要求。

主題教育能否取得實(shí)效，必須把解決問題作為重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。整改落實(shí)要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字打底，始終把“改”字貫穿全過程，在抓落實(shí)中見成效。           

知行合一，扛牢人大之責(zé)

大道至簡，實(shí)干為要。在主題教育中，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中汲取智慧經(jīng)驗(yàn)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。

為聚焦職能職責(zé)，推動(dòng)調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的良計(jì)妙策，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的務(wù)實(shí)舉措，省人大常委會(huì)從提升立法質(zhì)效、突出監(jiān)督重點(diǎn)、辦好代表建議、加強(qiáng)自身建設(shè)4個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。

在提升立法質(zhì)效方面，科學(xué)編制五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，今年擬制定法規(guī)10部，其中街道人大工作條例草案已提請省人大常委會(huì)會(huì)議審議；設(shè)立省級基層立法聯(lián)系點(diǎn)15個(gè)，信息采集點(diǎn)100余個(gè)；全面清理現(xiàn)行省本級法規(guī)，目前已廢止5件，打包修改16件。

7月18日，全省人大立法工作會(huì)議在長沙召開。會(huì)議公布了《湖南省第十四屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃》，為15個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、6個(gè)立法研究基地授牌，并宣讀了39位立法咨詢專家名單。

為突出監(jiān)督重點(diǎn)，本屆擬重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查，今年安排執(zhí)法檢查6項(xiàng)。

為推動(dòng)代表工作，將辦好代表建議作為調(diào)研的重要內(nèi)容，今年代表提出的1478件建議，已完成答復(fù)1384件。比如，督辦建立社保費(fèi)信息系統(tǒng)聯(lián)合運(yùn)維工作機(jī)制的建議，推動(dòng)社保費(fèi)聯(lián)合運(yùn)維管理中心上線運(yùn)行，群眾社保費(fèi)辦理時(shí)間由5天縮為1天。7月27日，圍繞“充分發(fā)揮人大代表在監(jiān)督工作中的作用”主題，省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議召開列席代表座談會(huì)，聽取了代表的意見、建議。

在加強(qiáng)自身建設(shè)方面，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)部署“打基礎(chǔ)、強(qiáng)基本、改作風(fēng)、勇?lián)?dāng)”主題活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)處長、青年干部座談會(huì)等，在守正創(chuàng)新、比學(xué)趕超中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。7月28日，全省人大創(chuàng)新工作交流會(huì)在長沙召開。會(huì)上，14個(gè)市州人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志結(jié)合工作實(shí)際，圍繞如何創(chuàng)新人大工作作了交流發(fā)言。通過召開交流會(huì)，旨在對標(biāo)對表、深化互學(xué)互鑒，以更好補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，引導(dǎo)各級人大強(qiáng)化“一盤棋”意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全省人大工作同頻共振、整體提升。

“窮理以致其知，反躬以踐其實(shí)?！边@次主題教育的根本任務(wù)，落腳于“堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效”。省人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組要求，緊緊錨定主題教育的目標(biāo)任務(wù)，不斷以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)的作風(fēng)推動(dòng)主題教育走深走實(shí)，把主題教育成果轉(zhuǎn)化為做好新時(shí)代人大工作的實(shí)際行動(dòng)。