近年來，寧波市奉化區(qū)人大常委會致力于強化人大代表作用發(fā)揮，創(chuàng)新打造人大代表“周一夜訪”載體，進一步激發(fā)人大代表深入基層調查研究、督事解難積極性，推動基層人大代表履職內容“實”起來、工作重點“亮”起來、選民群眾“夸”起來。

“夜訪+進站”激活履職動能

在奉化區(qū)大堰鎮(zhèn)南溪村的番薯基地里，一棵棵番薯苗亭亭而立，山高水清的自然環(huán)境使得產出的番薯品質優(yōu)越。然而由于交通不便，大堰鎮(zhèn)農產品銷路并不廣，人大代表開展夜訪時，聽到最多的也是農民銷售“梗阻”問題。

了解相關情況后，大堰鎮(zhèn)“云上領耕”人大代表聯(lián)絡點的代表們積極協(xié)調相關資源，推動鎮(zhèn)上公司統(tǒng)一收購農民手中的番薯等農產品，依托“云耕大堰”農業(yè)區(qū)域公共品牌，向全寧波市區(qū)生鮮超市包裝銷售。這不僅打通了農產品“進城下山”快車道，更是通過“高山造好物”的品牌概念，吸引更多人來到大堰，促進大堰鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游、自然研學等新型業(yè)態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展，構建起人大牽線、政府推動、企業(yè)共謀、農民共富的鄉(xiāng)村振興新格局。借助“云上領耕”人大代表聯(lián)絡點，人大代表幫助農戶銷售番薯、雷筍、茶葉等農產品2500余斤，產生經(jīng)濟效益100余萬元。

有機結合“周一夜訪”和人大代表聯(lián)絡站（點）活動，是推動基層人大代表履職常態(tài)化的一項細化舉措。奉化區(qū)人大常委會出臺夜訪實施方案，明確工作方式、內容要點、典型案例等內容提示，實現(xiàn)基層代表夜訪全過程有章可循。各鎮(zhèn)（街道）人大結合區(qū)域特點及聯(lián)絡站（點）年度工作安排，細化夜訪活動方案，采取“統(tǒng)一組織+就地就便”“請進來+走出去”“線上+線下”的模式，推動各級人大代表、街道居民議事會成員全覆蓋參與“夜訪+進站”活動。

“以制度化的方式，明確規(guī)定代表進站、夜訪等活動的目標任務、重點內容、方式方法，優(yōu)化代表走訪、處理、反饋、督辦等環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)街結合實際創(chuàng)新工作方法和模式，提高了代表聯(lián)系選民的頻次，提振了代表履職的‘精氣神’?！狈罨瘏^(qū)人大常委會相關負責人說。

今年以來，全區(qū)各級人大代表主動參與進站接待、夜訪活動積極性高漲，累計開展活動106次，代表夜訪、進站480人次，接訪選民1130人次，實現(xiàn)代表進站及夜訪全覆蓋。

“夜訪+走訪”精準識別民意

近日，奉化區(qū)人大方橋街道工委開展“周一夜訪”活動，組織區(qū)人大代表、貨車司機走進寧波農副產品物流中心“客商服務之家”，就暢通貨車司機投訴渠道、改善貨車司機停車休息條件等方面建言獻策，讓奔“甬”而來的貨車司機享受“家”的溫暖。

寧波農副產品物流中心地處方橋街道寧南貿易物流園區(qū)，是一級農副產品批發(fā)市場，承擔著寧波全市80%以上的蔬菜、60%以上白條肉供給，每天進出市場的貨車約3000余輛。針對數(shù)量龐大的貨車司機群體，寧波農副產品物流中心利用現(xiàn)有資源，在市場志愿者服務中心設立了“客商服務之家”，為廣大采購商（駕駛員）提供臨時休息場所。在代表的建議下，推出愛心茶水、便民醫(yī)療箱、修車工具借用、手機充電、微波爐加熱等多元化服務，為來往司機提供更多暖心服務和便利。

利用夜間群眾相對自由空閑的時段，就地就便采取“請進來+走出去”相結合的方式，探索實施“三張清單”“工作四訪法”“進門五件事”的“345”工作法，充分發(fā)揮代表作為宣傳員、聯(lián)絡員、監(jiān)督員、服務員、協(xié)調員的作用，拉近了代表和群眾的距離，群眾表達訴求更加便捷暢通，“急難愁盼”問題更易被發(fā)現(xiàn)與解決，提升了選民群眾滿意度。

今年以來，全區(qū)各級人大代表收集各類意見建議、民生訴求171件次，莼湖小學校車時間優(yōu)化、東山村進村道路拓寬、楊村溪水環(huán)境改善等一系列民生問題得到有效解決，群眾紛紛點贊肯定。

“夜訪+督辦”構建監(jiān)督閉環(huán)

“多虧了人大代表的對接與推動，現(xiàn)在園區(qū)內有了微型消防站，增配了滅火器，室內還安裝了消火栓，這讓我們周邊的老百姓都安心多了！”近日，看到西溪村工業(yè)園區(qū)內消防設施“大變樣”，村民、企業(yè)員工都紛紛拍手叫好。

這一“變樣”，得益于人大錦屏街道工委通過人大代表“周一夜訪”活動，把在西溪村工業(yè)園區(qū)發(fā)現(xiàn)的消防安全問題，以及群眾意見建議及時反映到街道黨工委、辦事處，經(jīng)持續(xù)“硬核”監(jiān)督，督促相關部門研究確定整改方案，落實相應措施。

以問題分類分辦、分級督辦為導向，奉化區(qū)人大常委會構建全鏈條清單式監(jiān)督機制，實現(xiàn)“一張清單盯到底”?，F(xiàn)場答復的問題由夜訪代表牽頭，做好及時登記及定時回訪工作；轉鎮(zhèn)（街道）相關科室答復的問題由各鎮(zhèn)（街道）人大進行跟蹤督辦；以人大代表閉會建議件提交的問題，轉區(qū)委、區(qū)政府督查考核室落實辦理部門，并創(chuàng)新探索“常委會領導重點督、各專工委歸口督、人大政府聯(lián)合督、邀請代表現(xiàn)場督、未結建議滾動督”模式，補齊基層治理中矛盾問題“一聽了之”“一審了之”等短板，夯實“清單化意見+清零式整改”的監(jiān)督工作成效，使“問題清單”變成群眾的“幸福清單”。

今年以來，全區(qū)各級人大代表通過夜訪現(xiàn)場答復問題92件，轉鎮(zhèn)街相關科室答復70件，形成人大代表閉會期間建議9條，已助推解決問題108個，解決率達85%以上。