雨后的潮州西湖碧空如洗，微風(fēng)蕩漾，西湖邊傳來一陣陣群眾熱鬧的談話聲，原來，湘橋區(qū)人大常委會在“湖邊聽聲”人大代表聯(lián)絡(luò)站舉辦“‘市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生’大家談”活動，湘橋區(qū)城綜局相關(guān)負(fù)責(zé)人、人大代表、群眾正圍坐在榕樹下熱烈交流討論。
“我們社區(qū)下水道經(jīng)常堵塞，需要大型機(jī)械進(jìn)來清淤，經(jīng)費(fèi)如何籌措？”“轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔不到位，平常都見不到環(huán)衛(wèi)工人，有投訴的時候才有環(huán)衛(wèi)工人來處理，這個問題要向哪個部門反饋？”活動中，湘橋區(qū)人大代表、市民群眾就《潮州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》實施情況提看法、談建議。
為發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站作用，推動全過程人民民主在基層的創(chuàng)新發(fā)展，湘橋區(qū)人大常委會創(chuàng)新民意表達(dá)平臺，把代表聯(lián)絡(luò)站搬到戶外，在法治文化公園打造“湖邊聽聲”人大代表聯(lián)絡(luò)站，結(jié)合公園的普法陣地作用，架起代表聯(lián)系群眾的“連心橋”。
“湖邊聽聲”以區(qū)人大常委會工作委和市區(qū)街道人大工委為牽頭單位，輪流接待群眾，有利于人大代表和市民群眾互動，既能傳達(dá)宣傳黨和政府的聲音，講好人大故事，又能零距離傾聽選民群眾的心聲。
“潮州西湖作為“潮州八景”之一，在潮州人心中是最熟悉也是最喜歡的去處，大家在閑暇時間經(jīng)常會到這里散步和休閑娛樂，是潮州百姓的人氣聚集地。”湘橋區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“湘橋區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站搬到此處，結(jié)合原有的法治文化公園，既整合了資源，又能密切聯(lián)系基層老百姓，讓人大代表履職更接地氣，更聚民意?！?/div>
戶外聯(lián)絡(luò)站配套如何？聯(lián)絡(luò)站按照省“六有”要求進(jìn)行建設(shè)，設(shè)置站長1名、副站長4名、聯(lián)絡(luò)員1名，總占地面積約500多平方米，其中室內(nèi)面積約16平方米，配有接待群眾的桌椅、書柜、學(xué)習(xí)資料和工作計劃，戶外配套有電子屏、音響、宣傳欄、座椅等基礎(chǔ)設(shè)施，《潮州市人大代表聯(lián)絡(luò)站群眾意見建議處理和反饋辦法》等四項工作制度懸掛戶外，方便群眾廣泛知曉，人大代表在這里開展室內(nèi)和戶外聯(lián)系群眾履職活動顯得得心應(yīng)手。
用心聽民意
“隨口一提”也是民生大事
“何厝山公園上山棧道沒有路燈，市民們晚上多在此處散步，很容易發(fā)生安全事故?！边x民陳俊輝通過“湖邊聽聲”活動提出了建議。不久后，24盞太陽能路燈整整齊齊地立在上山棧道上，陳俊輝的心里也和這路燈一樣亮堂堂的。
“我們奎元小區(qū)榕樹茂盛，樹干傾斜角度太大，經(jīng)過的時候總是提心吊膽，能不能盡快處理？”一名群眾在圍觀“湖邊聽聲”時隨口一說，鳳新街道人大工委便在核實問題后，立刻聯(lián)系所在社區(qū)和園林部門對榕樹進(jìn)行修剪，獲得群眾點(diǎn)贊。
就是這樣一件又一件的民生小事，通過“湖邊聽聲”被聽到并落實。今年來，通過“湖邊聽聲”人大代表聯(lián)絡(luò)站收集到的群眾意見建議共21條，解決群眾反映的影響生產(chǎn)生活的“微實事”13件。
“西湖邊風(fēng)景優(yōu)美，市民群眾圍坐一起心情放松，自然就打開了話匣子?！毕鏄騾^(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“湖邊聽聲”人大代表聯(lián)絡(luò)站探索打造中心和村居人大代表聯(lián)絡(luò)站的縱向延伸，密切了代表與群眾的聯(lián)系，突出了人大代表聽民聲民意的廣泛性和真實性，暢通了民意表達(dá)平臺。通過在西湖邊傾聽民聲，聚焦民生“微實事”，收集群眾身邊一件件關(guān)乎生活工作的小事、煩心事，通過“群眾提，代表轉(zhuǎn)，政府辦，人大督”的形式，推動了一批民生“微實事”的解決?！斑@些聽起來好像是小事，卻是關(guān)乎群眾幸福感的大事。”
創(chuàng)新履職舉措
推動民生實事落地見效
近期，由湘橋區(qū)鳳新街道人大工委開展的“湖邊聽聲——安全生產(chǎn)法法治宣傳活動”迎來了藍(lán)天救援隊隊員，現(xiàn)場演練如何使用滅火器，詳細(xì)講解不同滅火器適用的不同情況及使用方法，邀請了律師為人大代表、群眾講解《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，現(xiàn)場氣氛熱烈。人大代表還在活動中聽取和收集了群眾關(guān)于基層安全生產(chǎn)的意見建議。
今年來，湘橋區(qū)人大開展“湖邊聽聲”一月一主題活動，市區(qū)各街道人大工委每月輪流在這里組織活動，傾聽民聲、收集民意，完成聯(lián)絡(luò)站日常履職的“規(guī)定動作”。
“這些主題都是與湘橋區(qū)年度民生實事相關(guān)，目的就是為了推動這些民生實事盡快落地見效?！庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，市、區(qū)兩級人大通過與婦聯(lián)、消防、司法、科協(xié)等職能部門聯(lián)合舉辦多場密切聯(lián)系群眾活動，收集基層老百姓的意見，推動解決了一批民生實事。
如今，“湖邊聽聲”已成為一個履職品牌，一個群眾身邊的民意窗口。除了一年12個“規(guī)定動作”，各街道人大工委和區(qū)人大常委會各工作委還創(chuàng)新各類“自選動作”。在這些舉措下，城西街道以兒童“快板說唱”的形式，為群眾解讀未成年人保護(hù)法；太平街道就市區(qū)古樹名樹保護(hù)組織代表開展主題為“愛護(hù)古城古樹名木，共創(chuàng)美好綠色家園”活動……各鎮(zhèn)街工作亮點(diǎn)輪番在“湖邊聽聲”人大代表聯(lián)絡(luò)站這個大平臺上紛紛涌現(xiàn)。
今年以來，“湖邊聽聲”人大代表聯(lián)絡(luò)站舉辦各種活動9場次，進(jìn)站代表121人次，接待選民群眾305人次。
普法宣傳+選民接待
提升基層治理水平
“《中華人民共和國立法法》修訂的全過程，總結(jié)提煉了新時代立法工作新成果、新經(jīng)驗……”今年4月，西新街道人大工委“湖邊聽聲”邀請專家作立法主題講座，加深群眾對立法體制、立法權(quán)限、立法程序的了解。
“今年來，潮州在優(yōu)化營商環(huán)境方面作了大量工作、頒布了多項惠企政策，如《潮州市優(yōu)化營商環(huán)境十大舉措》……”“要做強(qiáng)做大潮州產(chǎn)業(yè)，加快高質(zhì)量發(fā)展，就要政通人和，服務(wù)好企業(yè)……”西湖邊、榕樹下，傳來一陣娓娓動聽、引人入勝的普法之聲。7月上旬，“創(chuàng)造優(yōu)良營商環(huán)境，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”專題宣講活動來到“湖邊聽聲”。人大代表、企業(yè)代表等齊聚一堂，聽取企業(yè)家的意見建議。
湘橋區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“湖邊聽聲”選址在湘橋區(qū)法治文化公園，在此基礎(chǔ)上打造成基層人大代表與群眾聯(lián)系的新站點(diǎn)，將充分利用法治文化公園的普法陣地作用，增加“法”元素，通過戶外豐富多樣、生動活潑的宣傳形式，讓廣大群眾到這里休閑娛樂的同時寓教于樂，加強(qiáng)群眾對民法典、地方性法規(guī)等法律法規(guī)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和認(rèn)識，提高廣大群眾法治意識。
與此同時，有關(guān)部門將全方位挖掘“湖邊聽聲”人大代表聯(lián)絡(luò)站在立法、監(jiān)督、普法等方面的功能作用，采取駐站代表“接待+普法”形式，將立法意見征求和普法教育宣傳同步納入選民接待活動，打通法治為民的“最后一公里”。
