藤蔓向四面八方延伸，汲取更多陽光、雨露和養(yǎng)分，支撐根基部的塊莖長得更加粗壯碩大。之江大地上，“地瓜經(jīng)濟”拔地而起、茁壯生長。

　　20年來，浙江“始終干在實處、走在前列、勇立潮頭”，深入踐行“八八戰(zhàn)略”，民營經(jīng)濟如雨后春筍般異軍突起，走出了一條富有浙江特色的發(fā)展道路。

　　民營經(jīng)濟風起云涌、波瀾壯闊，離不開強勁的法治保障。

　　從2006年出臺促進中小企業(yè)發(fā)展條例，到2020年制定民營企業(yè)發(fā)展促進條例，再到反不正當競爭條例、數(shù)字經(jīng)濟促進條例、促進中小微企業(yè)發(fā)展條例……在習近平法治思想的引領下，浙江始終與時代發(fā)展同頻共振，推出了一系列具有首創(chuàng)性、辨識度高的地方性法規(guī)，為錨定三個“一號工程”（數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質“一號發(fā)展工程”；營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”；“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”）提供有力法治保障。

　　“民營經(jīng)濟是浙江活力所在，是浙江的品牌，是改革開放的先行者，是市場經(jīng)濟發(fā)展的佼佼者”，“作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，發(fā)展民營經(jīng)濟對增強經(jīng)濟活力，調動人民群眾和社會各方面積極性，加快生產力發(fā)展，具有極為重要的意義”。

　　2002年，習近平同志主政浙江。他帶隊到寧波、臺州、溫州等地，走訪了吉利集團、飛躍集團、星星集團、德力西集團等，對民營企業(yè)開展了深入廣泛的調研。此后，他多次強調民營經(jīng)濟的重要性，同時高度重視科技強省、“數(shù)字浙江”、先進制造業(yè)基地、“親”“清”新型政商關系建設，為民營企業(yè)發(fā)展營造了良好生態(tài)環(huán)境。

　　在浙江，“地瓜經(jīng)濟”這株藤蔓根深葉茂，扎根已久。

　　2006年，《浙江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》出臺。條例從創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新推動、市場開拓、資金支持、信用擔保、員工培訓、社會服務、權益保護等方面作出全面規(guī)定，護航了眾多浙江中小企業(yè)的發(fā)展壯大。

　　乘著改革開放的東風，浙江民營經(jīng)濟由小到大、由弱變強，如同強大引擎為該省經(jīng)濟發(fā)展注入了汩汩動力。

　　多年來，浙江竭力為中小企業(yè)創(chuàng)造適宜的發(fā)展環(huán)境。法治護航民營經(jīng)濟，浙江始終走在前列。

　　2016年，浙江率先在全國掀起企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”改革大潮。2018年11月，全國“放管服”領域首部綜合性地方法規(guī)——《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》重磅推出。

　　2020年，為落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神，幫助民營企業(yè)爬坡過坎，《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》——全國首部省級層面促進民企發(fā)展的地方性法規(guī)出臺。依法推動浙江民營企業(yè)發(fā)展提質量上水平，再次發(fā)出動員令。

　　此后，法治化營商環(huán)境，浙江領跑全國。為幫助企業(yè)抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先機，出臺全國首部以促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為主題的省級地方性法規(guī)——《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》；電商發(fā)展日新月異，出臺電子商務法實施后的首部電商地方性法規(guī)《浙江省電子商務條例》；快遞行業(yè)與電子商務相融共生，出臺全國首部以促進快遞業(yè)發(fā)展為主題的省級地方性法規(guī)《浙江省快遞業(yè)促進條例》；順應全省數(shù)字化改革大潮，出臺全國首部公共數(shù)據(jù)地方性法規(guī)《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》。

　　2023年1月，浙江省十四屆人大一次會議審議并全票通過《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》，占到全省企業(yè)總數(shù)99%的廣大中小微企業(yè)有了更大發(fā)展底氣。

　　“開創(chuàng)先河”、“發(fā)揚優(yōu)勢”成為鮮明關鍵詞。

　　之江大地蓬勃涌動，民營經(jīng)濟持續(xù)壯大。一部部創(chuàng)制性法規(guī)出臺的背后，是浙江緊緊圍繞黨中央決策部署開展高質量立法的責任擔當和行動自覺，為深入實施“八八戰(zhàn)略”、奮力推進“兩個先行”提供了有力的法治保障。

　　飲一杯惠明茶，聞一縷茶園香。

　　2002年，時任浙江省委書記習近平到景寧調研時強調，“要把惠明茶品牌打大一點、響一點”。景寧牢記總書記囑托，圍繞生態(tài)做文章，茶產業(yè)已經(jīng)成為景寧群眾增收致富最重要、最穩(wěn)定的主導產業(yè)之一。

　　景寧畬族自治縣人大常委會著力做好立法、監(jiān)督文章，制定出臺《景寧畬族自治縣促進惠明茶產業(yè)發(fā)展條例》，聽取和審議農業(yè)產業(yè)發(fā)展情況報告，持續(xù)跟蹤監(jiān)督條例執(zhí)法檢查審議意見落實情況，為景寧走好山區(qū)縣高質量發(fā)展共同富裕特色之路貢獻人大力量。

　　黃酒是世界三大古酒之一、中國的“國釀”。今天，紹興黃酒仍是中國黃酒最主要的力量，產能和產值超過三分之一，出口占到八成以上。

　　“中國黃酒之都”紹興市加強傳承保護，不斷擦亮紹興黃酒“金名片”。制定《紹興黃酒保護和發(fā)展條例》，進一步從地方立法上對弘揚紹興黃酒歷史文化、傳承紹興黃酒釀制技藝、促進紹興黃酒產業(yè)高質量發(fā)展作出規(guī)定，在黃酒發(fā)展歷程上具有重要意義。

　　“我們累計收集800多條意見，確保最大程度回應市場主體的關切?！?023年《杭州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺。

　　錢江浩蕩，奔涌向前。為契合杭州更加開放的經(jīng)濟發(fā)展特點，杭州還出臺《杭州市智慧經(jīng)濟促進條例》、《杭州市跨境電子商務促進條例》、《中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)條例》等，為杭州開放型經(jīng)濟“引擎”注入法治強心劑。

　　……

　　地方特色是地方立法的生命力。浙江各設區(qū)市（自治縣）根據(jù)本地具體情況和實際需要，緊扣地方實際、突出地方特色制定地方性法規(guī)，創(chuàng)造性解決需要立法解決的問題，為民營企業(yè)發(fā)展“搭橋鋪路”。

　　進一步加強基層人大工作、建設全過程人民民主基層單元；以企業(yè)心聲為工作著力點，創(chuàng)新方式開展專項走訪調研、集中接待，把意見建議聽到心里、改進到實處；聯(lián)絡站遍地開花，插上“數(shù)字力量”的翅膀，小小“代表碼”等架起一座座民意的數(shù)字橋梁……

　　近年來，在浙江各級人大特別是基層人大火熱的全過程人民民主探索實踐中，助力民營企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展，營造良好營商環(huán)境成為各項工作中的一支主旋律。各級人大借助全過程人民民主基層單元等支點，撬動人大代表履職的無限活力，把廣泛民意轉化為發(fā)展的力量。

　　“我家孩子今年要上一年級，想帶到富陽上學，請問需要辦什么手續(xù)，走什么流程？”從淳安來杭州德聯(lián)科技股份有限公司工作的余女士正為孩子上學問題憂心忡忡。幸運的是，春江街道人大工委以“破解隨遷子女就學難”為主題組織開展了“進站會商一件事”活動，推動各校（園）逐一破解隨遷子女入學、升學、轉學難題，余女士和許多外來務工人員獲得幫助解決了問題。

　　這正是富陽區(qū)人大積極動員區(qū)鄉(xiāng)兩級人大代表投身“拼經(jīng)濟、拼發(fā)展”版圖中的一個細節(jié)。兩級人大代表積極履職，聽取意見建議、切實推動解決問題、助力招商引資；依托“大走訪大調研大服務大解題”活動載體，幫助企業(yè)解題，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境開展專題詢問；圍繞“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”開展調研，助力提升企業(yè)發(fā)展內力……

　　面對醬制品生產銷售“短板”，如何擦亮傳統(tǒng)“金名片”，讓充滿年味的安昌醬制品四季飄香？

　　紹興市柯橋區(qū)安昌街道人大工委發(fā)揮代表聯(lián)絡站“代表茶座”議事功能，邀請專家、從業(yè)人員和行業(yè)協(xié)會，與人大代表面對面交流，通過現(xiàn)場調研、集思廣益，為職能部門提供建議，促進產業(yè)提升。在人大代表和議政會代表的推動下，安昌先后出臺了《全面提升醬制品產業(yè)發(fā)展實施方案》和安昌臘腸、安昌醬鴨團體標準，建立了安昌古鎮(zhèn)醬制品檢驗檢測中心，強化標準意識，嚴把質量關，為安昌醬制品產業(yè)原產地質量安全護航。

　　2023年3月16日，一場氣氛熱烈的開放型經(jīng)濟問診議事活動在柯橋區(qū)華舍街道人大代表聯(lián)絡站舉行。部分區(qū)人大代表、商務局相關領導、街道業(yè)務線分管負責人以及企業(yè)家代表面對面探討開放型經(jīng)濟有關問題。

　　“當前外貿行業(yè)還是面臨著很多的困難，企業(yè)存在經(jīng)營內耗大、回款風險高、參展效果不好等問題，需要相關部門予以幫助，提供更有針對性、更專業(yè)的指導?！薄敖ㄗh整合資源，支持以‘柯橋市場’整體形象抱團參展，打造柯橋品牌?！泵鎸栴}，商務局相關負責人一一回應，盡可能當場解決，不能當場解決的統(tǒng)一收集整理后及時與有關部門協(xié)調，把紓困助企落到實處。

　　依托中國輕紡城發(fā)展優(yōu)勢，柯橋區(qū)馬鞍街道入駐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)296家，僅114家印染企業(yè)產能就占全國35%。

　　圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，開展“代表視角”系列品牌活動，組織代表走進市場監(jiān)管、交通執(zhí)法等基層執(zhí)法服務單位；陸續(xù)在中設建工、迎豐科技、愛利斯染整等3家企業(yè)延伸建立人大代表聯(lián)絡室，定期組織面向選民、產業(yè)工人等的選民接待、調研走訪活動；助力拓寬企業(yè)發(fā)聲渠道，為企業(yè)及從業(yè)人員發(fā)聲呼吁……馬鞍街道人大工委圍繞優(yōu)化營商環(huán)境積極落實系列舉措。

　　科創(chuàng)中心、產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、龍盛研究院……一個個大項目拔節(jié)生長，高端裝備、新材料等新興產業(yè)集群快速發(fā)展。進入杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)，蓄勢騰飛的澎湃動能撲面而來。

　　召開企業(yè)家代表座談會，組織代表約見部門負責人活動，調研視察化工產業(yè)改造提升工作；區(qū)鎮(zhèn)人大聯(lián)動開展專項監(jiān)督，助力打好化工產業(yè)改造提升陣地戰(zhàn)；開展助推產業(yè)轉型升級專題調研，提出“擁抱融入大灣區(qū)、堅定改造提升化工產業(yè)”建議，推動區(qū)政府繪就“一園式”改造提升愿景圖……上虞區(qū)人大堅持依法監(jiān)督與高效服務相結合，助力杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)大踏步發(fā)展，勇立杭州灣潮頭。

　　鯤鵬擊水三千里，勇立潮頭踏浪行。

　　之江大地，一幅壯麗豪邁的奮進征程圖落筆有聲，民營經(jīng)濟是其中十分亮麗的一抹顏色。在強有力法治護航下，民營企業(yè)“弄潮兒”再向潮頭立。