原標(biāo)題：全國人大代表、江西省九江市市長蔣文定：唱響生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展主旋律
“共抓大保護，不搞大開發(fā)”是一項系統(tǒng)工程，要不斷加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，推動各方面工作齊頭并進、相得益彰。
建立跨省界、跨市域河流水污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制，深化共同預(yù)防和處置工作。要推動上下游聯(lián)合編制流域突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案，針對上游地區(qū)不同風(fēng)險源、不同事件情景及可能的影響范圍、影響程度，上下游地區(qū)共同商討、科學(xué)制定攔污控污處置預(yù)案，統(tǒng)籌上下游水資源調(diào)配與水環(huán)境保護。
構(gòu)建部門聯(lián)動、多元共治的長江管理保護體系，切實解決因職責(zé)不清、多頭管理而造成工作推諉扯皮的問題。要建立健全執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌好水務(wù)、環(huán)保、公安等，開展跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法檢查。推進長江流域生態(tài)環(huán)境和資源保護執(zhí)法司法信息共享、行政執(zhí)法與公益訴訟銜接、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟與公益訴訟銜接、行政監(jiān)管與司法監(jiān)督一體推進。
完善生態(tài)保護補償機制，充分考慮不同區(qū)域、主體的付出成本和實際收益，實現(xiàn)生態(tài)受益地區(qū)向生態(tài)保護地區(qū)的合理經(jīng)濟補償。要堅持省際共商，清晰界定各自權(quán)限、責(zé)任以及協(xié)同治理的對象、范圍，共同推進水系連通、水源涵養(yǎng)、水土保持。要探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，支持生態(tài)優(yōu)勢地區(qū)做好生態(tài)利用文章，唱響生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展主旋律。（記者 鄭少忠 周歡采訪整理）
