“要充分發(fā)揮人大職能作用,以‘小切口’立法,引導推動問題解決,凝聚起依法保護洛陽‘母親河’的強大合力!”日前,市人大常委會主任李保國主持召開專題會議,為洛河、伊河水環(huán)境保護“把脈問診”,就立法工作開展座談研討。
洛河、伊河是洛陽的“母親河”,是洛陽市重要的生產、生活用水水源,擔負著為洛陽經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供水資源支撐和保障的重任。立法保護和改善水環(huán)境質量,是落實中央加強生態(tài)文明建設、推動綠色發(fā)展部署的具體舉措,也是貫徹實施黃河保護法,落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要舉措,為洛陽市打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)提供重要的法制保障。為加強洛河伊河生態(tài)、資源保護,自10月份,洛河伊河保護立法工作啟動后,市人大先后組織召開3次座談會,1次立法問題征集會,并向有關部門發(fā)出了立法建議征求函,共收集立法建議20余條。
“保護母親河,涉及每一個市民的切身利益,也是每一個市民義不容辭的責任。”立法的目的是什么?存在哪些問題,還有哪些地方需要提升?會議研究指出,制定洛河伊河保護條例是維護黃河流域乃至國家生態(tài)安全的需要,也是回應社會關切,滿足人民群眾愿望的需要。要通過開門立法,充分聽取意見建議,確保立法全過程充分發(fā)揚人民民主,堅持問題導向,以立法成效檢驗地方立法質效。
“洛河伊河立法作為我市對河流立法的首次實踐,是回應沿岸人民期盼、解決河流生態(tài)治理和防洪安全存在突出問題的迫切需要。”市人大常委會相關負責人表示,要聚焦水生態(tài)保護、水環(huán)境改善和水災害防治,立足實際“量體裁衣”,突出地方特色,以“小切口”立法促發(fā)展、保善治。要著眼規(guī)劃與建設、防治與保護、監(jiān)督與管理、法律責任等內容,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、紅線管理,保護優(yōu)先、綜合治理、損害擔責的原則,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,劃清保護“邊界”,劃定保護“紅線”,筑牢保護“防線”,從法律層面解決好保護與發(fā)展、保護與利用、水資源開發(fā)利用與水污染治理、洪澇災害防治體系和管護責任等方面存在的問題,讓法規(guī)更具針對性、實用性和有效性。要嚴格法律責任,強化責任追究,為保護治理立下“鐵規(guī)矩”,讓法規(guī)“長牙帶電”、落地生威,以堅強法治保障推動高質量發(fā)展。 (記者 王紫儀 通訊員 李現森 張峰)
編 輯: 劉冬
責 編: 于浩